社會(huì)管理創(chuàng)新理論征文：積極探索加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理新途徑

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，關(guān)鍵在基層
一是貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，要求夯實(shí)基層基礎(chǔ)
二是社會(huì)管理的本質(zhì)規(guī)律，要求夯實(shí)基層基礎(chǔ)
三是當(dāng)前形勢(shì)的深刻變化，要求夯實(shí)基層基礎(chǔ)
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社會(huì)管理創(chuàng)新理論征文：積極探索加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理新途徑

_總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對(duì)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理和做好新形勢(shì)下群眾工作進(jìn)行了深刻分析和全面部署，是指導(dǎo)新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真貫徹落實(shí)_總書記的重要講話精神，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障社會(huì)管理的重要作用，對(duì)于全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推動(dòng)浙江科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。
　　一、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，關(guān)鍵在基層
　　社會(huì)管理的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在基層、力量和源泉也在基層。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，
關(guān)鍵要做好基層群眾工作。一是貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，要求夯實(shí)基層基礎(chǔ)。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理必須貫徹的基本要求。貫徹
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不穩(wěn)定因素仍然很多，我國仍面臨著國際經(jīng)濟(jì)、政治和周邊安全等各種復(fù)雜局面。從國內(nèi)看，盡管我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)問題依然突出，各種結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾和問題集中顯現(xiàn)�；鶎用芨鼮閺�(fù)雜，特別是在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域引發(fā)的矛盾明顯增多。國內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化，迫切要求把夯實(shí)基層基礎(chǔ)放在更加突出位置，切實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作。
　　二、加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理，要把政府管理與群眾自治結(jié)合起來，充分發(fā)揮群眾民主管理、民主監(jiān)督作用
　　基層群眾既是社會(huì)管理的對(duì)象，也是社會(huì)管理的主體。在加強(qiáng)政府管理的同時(shí)，強(qiáng)化基層自治功能，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治的良性互動(dòng)，是加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理的客觀要求。當(dāng)前，強(qiáng)化基層自治功能的關(guān)鍵在完善基層民主，而完善基層民主的重點(diǎn)、難點(diǎn)在加強(qiáng)民主監(jiān)督。近年來，浙江把強(qiáng)化村級(jí)民主監(jiān)督作為推進(jìn)基層民主自治的突破口，在全省推廣建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，制訂出臺(tái)了工作規(guī)程，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層自治功能，完善了農(nóng)村社會(huì)管理體系。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立以來，全省反映農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法的信訪量大幅度下降。進(jìn)一步發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，關(guān)鍵要把加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）的監(jiān)督作為重中之重來抓。近年來我省黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查顯示，農(nóng)村基層仍然是不正之風(fēng)和腐敗問題比較突出的領(lǐng)域，而“三資”問題始終處于“當(dāng)前農(nóng)村存在的突出問題”的前三位。管好了“三資”，就抓住了工作的牛鼻子，抓住了監(jiān)督的關(guān)鍵。一要更加注重制度建設(shè)，建立健全賬戶管理、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開、審計(jì)監(jiān)督等制度，進(jìn)一步提升“三資”管理的規(guī)范化、制度化水平。二要更加注重預(yù)防在先，建立健全農(nóng)村集體“三資”管理預(yù)警機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，完善“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)防范、預(yù)警和應(yīng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理中出現(xiàn)的問題，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。三要更加注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)各項(xiàng)收支事項(xiàng)的定期審查，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)、資源處置和收益分配情況的全過程監(jiān)督，確保村集體資產(chǎn)保值增值、資源有效利用、資金安全使用。
　　三、加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理，要把政府服務(wù)和群眾自我服務(wù)結(jié)合起來，進(jìn)一步延伸基層便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
　　加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理，必須堅(jiān)持一手抓管理，一手抓服務(wù)，寓服務(wù)于管理之中。要緊緊依托村級(jí)便民服務(wù)中心這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)，按照有利于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、有利于提高服務(wù)效率、有利于方便群眾辦事的原則，把行政管理、行政審批、行政服務(wù)延伸到基層，進(jìn)一步完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，強(qiáng)化村級(jí)服務(wù)功能，形成政府服務(wù)和群眾自我服務(wù)的合力。要在便民服務(wù)全覆蓋上下工夫，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)擴(kuò)大”。一方面，要擴(kuò)大村級(jí)便民服務(wù)中心的覆蓋面，力爭(zhēng)每個(gè)便民服務(wù)中心配備一名以上代辦員，提供全程代辦便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。另一方面，擴(kuò)大便民服務(wù)項(xiàng)目，堅(jiān)持從滿足群眾需求、方便群眾辦事出發(fā)，督促各職能部門進(jìn)一步下移重心，下放權(quán)力，把更多與基層群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批項(xiàng)目納入代辦服務(wù)，從單一的咨詢、辦證服務(wù)轉(zhuǎn)向?yàn)槿罕娞峁┱�、勞�?wù)信息以及新技術(shù)推廣指導(dǎo)等綜合服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“村民不出村，便能 ……（未完，全文共3328字，當(dāng)前僅顯示1680字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《社會(huì)管理創(chuàng)新理論征文：積極探索加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理新途徑》）