某縣社區(qū)矯正工作現(xiàn)狀分析

目錄/提綱：……
一、社區(qū)矯正的概念和性質(zhì)
二、社區(qū)矯正的適用范圍和任務(wù)
（一）社區(qū)矯正的適用范圍
（二）社區(qū)矯正的任務(wù)
三、呼圖壁縣社區(qū)矯正工作現(xiàn)狀分析
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行齊抓共管
（二）營造輿論氛圍，提高社區(qū)矯正工作認(rèn)知度
（四）區(qū)別對待，消除矯正對象的心理障礙
……
縣社區(qū)矯正工作現(xiàn)狀分析

　　2003年以來，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部先后決定分兩批在全國18個省(區(qū)、市)進(jìn)行社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，取得了明顯成效。為推動社區(qū)矯正工作深入發(fā)展，2009年，“兩院兩部”聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全國試行社區(qū)矯正工作的意見》，部署在全國試行社區(qū)矯正工作，我區(qū)個別縣市經(jīng)過2010年的試點(diǎn)，今年將全面實(shí)行社區(qū)矯正工作，呼圖壁縣也在2011年正式啟動了社區(qū)矯正工作，并在3月底全面完成了社區(qū)矯正對象的交接工作。

　　一、社區(qū)矯正的概念和性質(zhì)

　　社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正是積極利用各種社會資源、整合社會各方面力量，對罪行較輕、主觀惡性較小、社會
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新，棄惡從善，成為守法公民。

　　3、幫助社區(qū)服刑人員解決再就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題，以利于他們順利適應(yīng)社會生活。

　　三、呼圖壁縣社區(qū)矯正工作現(xiàn)狀分析

　�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行齊抓共管

　　我縣雖已成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但社區(qū)矯正工作體系、組織體系及各項規(guī)章制度還沒有制定，容易形成誰都管、誰都不管的現(xiàn)象。因此，需要盡快明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，明確公安局、檢察院、法院、司法局在社區(qū)矯正工作中承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，制定社區(qū)矯正工作例會、聯(lián)席會議、請示報告、信息傳遞、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計檔案等工作制度，使各部門都能做到有章可循、各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡所能，使社區(qū)矯正工作做到“無縫銜接”，避免“脫管”、“漏管”現(xiàn)象的發(fā)生，確保社區(qū)矯正工作快速、穩(wěn)妥的全面推進(jìn)。

　�。ǘI造輿論氛圍，提高社區(qū)矯正工作認(rèn)知度

　　社區(qū)矯正是需要執(zhí)法機(jī)關(guān)、矯正對象和社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）群眾三方配合，國家機(jī)關(guān)利用社會各方力量對社區(qū)矯正對象進(jìn)行有針對性的管理、教育和改造的工作。但社區(qū)矯正工作在我縣乃至全疆來說是個新興事物，社會大眾對社區(qū)矯正工作根本不了解，甚至個別社區(qū)矯正工作人員、個別領(lǐng)導(dǎo)都不知道社區(qū)矯正工作究竟是怎么回事。因此，需要加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的宣傳力度，通過電視、廣播、報紙、專題講座、深入社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場宣傳等多種宣傳形式向社會_、社區(qū)矯正相關(guān)執(zhí)法人員宣傳社區(qū)矯正工作的概念、作用和意義，擴(kuò)大社會影響面，讓全社會都來關(guān)注社區(qū)矯正，使更多的社會組織和志愿者參與到社區(qū)矯正工作中來。同時可以組織社區(qū)矯正工作人員到鄰近縣--瑪納斯縣參觀學(xué)習(xí)�，敿{斯縣是我區(qū)第一批社區(qū)矯正工作試點(diǎn)縣，經(jīng)過一年多的探索，該縣已建立了社區(qū)矯正工作體系、組織體系及各項規(guī)章制度，社區(qū)矯正工作已經(jīng)步入規(guī)范化的軌道。通過參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)社區(qū)矯正工作人員的工作責(zé)任心和職業(yè)榮譽(yù)感，提升開展社區(qū)矯正的工作能力，借鑒成功經(jīng)驗大力推廣。

　　(三) 加強(qiáng)人員保障，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

　　社區(qū)矯正工作針對的五類對象：“管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利”，在開展社區(qū)矯正工作之前的執(zhí)行主體為公安機(jī)關(guān)，開展社區(qū)矯正之后，公安機(jī)關(guān)就轉(zhuǎn)變?yōu)榕浜蠙C(jī)關(guān)，司法行政機(jī)關(guān)成為社區(qū)矯正的執(zhí)行主體，社區(qū)矯正的具體工作就落到了司法局及其下屬的基層司法所，但現(xiàn)狀是我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一名司法工作人員，社區(qū)矯正工作者只能由其兼任，我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共80名矯正對象，意味著每一個司法工作人員平均要管理教育10名矯正對象，他們同時還要承擔(dān)人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、黨委中心工作等9項工作職能，難免會顧此失彼。特別是社區(qū)矯正工作全面開展及《刑法修正案八》施行后，會有更多的適合社區(qū)矯正的罪犯在社區(qū)進(jìn)行矯正。雖然兩部兩院下發(fā)的試行社區(qū)矯正工作的意見中明確可以發(fā)展社區(qū)矯正工作志愿者，但社會群眾對社區(qū)矯正工作還沒有一個感性的認(rèn)識，現(xiàn)階段不可能有志愿者參加到社區(qū)矯正工作中來。因此，需要黨委、政府高度重視社區(qū)矯正工作，一方面增加基層司法所的編制，提供人員保障，通過公開考試的形式招聘專職社區(qū)矯正工作者，另一方面，可以招聘相關(guān)專業(yè)大學(xué)生志愿者及司法機(jī)關(guān)退休人員從事專兼職社區(qū)矯正工作，建立合理的薪酬和獎勵機(jī)制，使社區(qū)矯正工作能夠全面、規(guī)范的開展。

　　（四）區(qū)別對待，消除矯正對象的心理障礙

　　監(jiān)外執(zhí)行罪犯每 ……（未完，全文共2861字，當(dāng)前僅顯示1819字，請閱讀下面提示信息。收藏《某縣社區(qū)矯正工作現(xiàn)狀分析》）