副縣長關(guān)于2011年實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作情況報告

目錄/提綱：……
一、全縣新農(nóng)合工作基本情況
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制
（二）新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置
（三）2006年—2010年新農(nóng)合工作運(yùn)行情況
（四）2011年新農(nóng)合工作基本情況
二、實(shí)施新農(nóng)合制度的主要工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到政策落實(shí)到位
（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理，做到制度建設(shè)到位
（三）強(qiáng)化督查督導(dǎo)，做到服務(wù)管理到位
（四）規(guī)范報審程序，做到宣傳引導(dǎo)到位
（五）加強(qiáng)藥物管理，做到用藥安全實(shí)惠到位
三、存在的困難和問題
（一）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管難度大,管理經(jīng)驗(yàn)不足
（二）縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力薄弱，不能滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療需求
（三）醫(yī)療保障體系有待于進(jìn)一步理順，職責(zé)職能有待進(jìn)一步規(guī)范
（四）工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，制約了新農(nóng)合工作的全面有序推進(jìn)
（五）部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合資金籌集難度大
四、下一步工作打算
……
縣人民政府關(guān)于實(shí)施新型農(nóng)村
合作醫(yī)療制度工作情況報告
（2011年5月31日在縣第十一屆人大
常委會第二十六次會議上）
縣委常委、縣人民政府副縣長

主任、副主任，各位委員：
我受縣人民政府的委托，向本次會議作《金平縣人民政府關(guān)于實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作情況報告》，請予審議：
一、全縣新農(nóng)合工作基本情況
新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理制度是我國基本醫(yī)療保障制度的重要組成部分，是新形勢下黨中央、國務(wù)院為切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，是重大民生工程，對于提高農(nóng)民健康保障水平，減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解決“因病致貧、因病返貧”問題，具有重要作用，對于充分體現(xiàn)以人為本，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會具有重要意義。
我縣于2006年實(shí)施新農(nóng)合制度以來，不斷修訂和完善實(shí)施方案，推進(jìn)“縣、鄉(xiāng)、村”三級新農(nóng)合管理體系建設(shè)，農(nóng)民群眾參合率穩(wěn)步上升，保障水平不斷提高，受益面不斷擴(kuò)大；不斷加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范報審核銷服務(wù)，保障了基金安全，全縣新農(nóng)合工作總體運(yùn)行平穩(wěn)有序，惠民成效日益凸顯。
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制
2005年10月9日，縣人民政府批準(zhǔn)成立了新農(nóng)合管理委員會，下設(shè)辦
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略805字，正式會員可完整閱讀）……　
萬元，資金使用率87.6%，共補(bǔ)償323079人次，受益率107.1%。


具體分解詳見下面分解圖：
1. 參合情況
年度 應(yīng)參合人數(shù)（人） 實(shí)際參合人數(shù)（人） 參合率
（%） 備注
2006 296028 242897 82.05
2007 296708 233034 78.54
2008 300141 250562 83.48
2009 311204 284639 91.46
2010 315677 301668 95.56

2. 資金籌集情況
年度 籌集資金（元） 其中（元） 備注
個人
籌集 民政
補(bǔ)助 省級
補(bǔ)助 中央
補(bǔ)助
2006 12144850 2048970 380000 4857940 4857940 全部到位
2007 11651700 2070340 260000 4660680 4660680 全部到位
2008 22550580 1960620 545000 10022480 10022480 全部到位
2009 28463900 2838780 2854000 11385560 11385560 全部到位
2010 42233520 2767000 3266360 18100080 18100080 全部到位

3. 資金使用情況
年度 總補(bǔ)償支出
（萬元） 資金使用率
（%） 總補(bǔ)償人次
（人） 受益率
（%）
2006 390.72 32.17 68613 28.25
2007 859.73 73.79 173634 74.51
2008 1805.97 80.09 249455 99.56
2009 2672.60 93.89 339109 119.14
2010 3699.83 87.60 323079 107.10

（四）2011年新農(nóng)合工作基本情況
1. 參合情況
全縣共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)93個行政村，2011年應(yīng)參合人數(shù)325999人，實(shí)際參合人數(shù) 319510人，參合率98.01%。其中，民政部門代“邊民、貧困、特困、殘疾和五保戶”等共176363人繳納了新農(nóng)合個人集資款；縣財政部門代271名村委會干部繳納了新農(nóng)合個人集資款。
2. 資金運(yùn)行情況
（1）資金籌集情況：2011年應(yīng)籌集資金7348.73萬元，截止2011年3月31日，到位資金3492.53萬元。其中，個人籌資 958.53萬元（含民政補(bǔ)助529.09萬元，縣財政補(bǔ)助0.81萬元），已全部到位；中央財政補(bǔ)助資金3961.92萬元，到位1267萬元；省級財政補(bǔ)助資金2428.28萬元，到位1267萬元。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金1996.61萬元，結(jié)轉(zhuǎn)風(fēng)險金225萬元，今年提風(fēng)險金193萬元。
（2）資金使用情況：1—3月份，全縣參合農(nóng)民補(bǔ)償總計52527人次，醫(yī)療總費(fèi)用1509.19萬元，新農(nóng)合資金補(bǔ)償支出796.27萬元。其中：住院補(bǔ)償712.25萬元，占補(bǔ)償總額的89.45%；門診補(bǔ)償84.02萬元，占減免總額的10.55%。
（3）參合農(nóng)民受益情況：1—3月份，全縣參合農(nóng)民補(bǔ)償總計52527人次，受益率16.44%。其中：住院補(bǔ)償9468人次，受益率2.96%；門診補(bǔ)償43059人次，受益率13.48%。
3. 資金流向
（1）住院補(bǔ)償：1—3月份，全縣新農(nóng)合住院補(bǔ)償9468人次，住院總費(fèi)用1304.95萬元，次均住院費(fèi)用1378.27元，住院補(bǔ)償712.25萬元，次均補(bǔ)償費(fèi)用752.27元，住院補(bǔ)償比例54.58%。其中，住院分娩420人次，住院分娩總費(fèi)用36.27萬元，次均住院分娩費(fèi)用863.64元，住院分娩補(bǔ)償19.52萬元，次均住院分娩補(bǔ)償464.76元，住院分娩補(bǔ)償比53.81%。
（2）門診補(bǔ)償：1—3月份，全縣新農(nóng)合門診補(bǔ)償43059人次，門診總費(fèi)用204.24萬元，次均門診費(fèi)用47.43元，門診補(bǔ)償84.02萬元，次均補(bǔ)償費(fèi)用19.51元，實(shí)際門診補(bǔ)償比例41.14%。
二、實(shí)施新農(nóng)合制度的主要工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到政策落實(shí)到位。縣委、縣人民政府始終高度 ……（未完，全文共6436字，當(dāng)前僅顯示2260字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長關(guān)于2011年實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作情況報告》）