市建設(shè)局黨委關(guān)于落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法

目錄/提綱：……
（四）年度資金預(yù)算安排
（五）全局年度工作目標(biāo)
（六）推薦申報縣級及以上先進(jìn)個人或集體
（七）涉及重大信訪矛盾的化解及安全穩(wěn)定等重要問題
（八）需向上級請示、報告的事項
（九）其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大事項
（一）局機(jī)關(guān)股室正副職干部，以及下屬事業(yè)單位副職的任免和調(diào)整
（二）重要崗位的人事調(diào)整
（三）后備干部人選推薦
（四）人才的招聘、引進(jìn)和任用
（五）公務(wù)員和社會事業(yè)崗位招考
（六）局級以上榮譽人選推薦
（七）對干部的考核獎勵和對違紀(jì)違法干部的處理意見
（一）重點項目主要負(fù)責(zé)人的確定及項目部人員選配
（二）上級規(guī)定限額規(guī)模以下可自行發(fā)包的市政工程施工單位的確定
（三）價值1萬元以上物品支配和資產(chǎn)處置
（四）規(guī)模較大的招商引資
（五）其它需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大事項
（一）建設(shè)局全年財政（財務(wù)）預(yù)算的編制
（二）大額度經(jīng)費開支，如開展大型活動開支、外出學(xué)習(xí)考察活動開支等
（三）需經(jīng)政府采購和招投標(biāo)的辦公設(shè)備、物品等資金使用
（五）上級下?lián)芄こ炭畹姆峙?br>（六）其它需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的大額度資金使用事項
（一）未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報局班子集體研究決定的
（二）擅自改變局班子集體決定或不按集體決定辦事的
（三）擅自泄露局班子集體研究決定的應(yīng)保密事項的
（四）弄虛作假，騙取局班子集體作出決定的
（五）未按相關(guān)制度……
市建設(shè)局黨委關(guān)于落實“三重一大”

事項集體決策制度的實施辦法（試行）


第一章 總則

第一條 為切實加強局領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，增強各領(lǐng)導(dǎo)干部的集體決策意識，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，嚴(yán)格決策程序，防止決策失誤，推進(jìn)局黨委決策的科學(xué)化、民主化。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和市委有關(guān)《印發(fā)<中共樂平市委關(guān)于落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法（試行）>的通知》（樂發(fā)［2011］3號）精神和要求，并結(jié)合我局實際，制定建設(shè)局實施重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用事項集體決策制度（以下簡稱“三重一大”）實施辦法。

第二條 在實施“三重一大”時，單位負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人要正確處理好民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行民主集中制，堅持集體討論決定，充分發(fā)揚民主精神，努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策、正確決策的能力和水平，保證權(quán)力正確行使，防止權(quán)力濫用。

第三條 局屬各事業(yè)單位在實
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（五）其它需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大事項。

第七條 大額度資金使用方面

（一）建設(shè)局全年財政（財務(wù)）預(yù)算的編制；

（二）大額度經(jīng)費開支，如開展大型活動開支、外出學(xué)習(xí)考察活動開支等；

（三）需經(jīng)政府采購和招投標(biāo)的辦公設(shè)備、物品等資金使用；

（四）專項經(jīng)費及預(yù)算外經(jīng)費使用等，專項經(jīng)費1萬元以上，預(yù)算外5000元以上的資金使用；

（五）上級下?lián)芄こ炭畹姆峙洌?br>
（六）其它需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的大額度資金使用事項。

第三章 議事規(guī)則

第八條 按照市紀(jì)委要求，嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序，保證決策的民主化、科學(xué)化，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。對“三重一大”中的事項由局領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人集體討論決定，需上報相關(guān)部門批準(zhǔn)的，按照規(guī)定上報相關(guān)部門。

第四章 決策程序

第九條 凡涉及到“三重一大”的相關(guān)事項，必須由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人提出研究事項，并提出初步方案。議題及議會召開時間提前一天通知與會人員，并由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)科室提前準(zhǔn)備好所需文件、材料等。與會人員會前要熟悉材料，周密思考，做好發(fā)言準(zhǔn)備。

第十條 提出議題的領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真、全面、真實地介紹議題的相關(guān)情況，與會人員要認(rèn)真履行職責(zé)，就議題發(fā)表明確意見。

第十一條 集體討論決定“三重一大”事項必須進(jìn)行表決。多個議題的實行逐項表決。表決方式根據(jù)討論事項的內(nèi)容或其他情況可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決。

第十二條 做好會議記錄。在集體討論決定“三重一大”事項時，應(yīng)指定專人將會議過程（包括討論情況、表決情況）詳細(xì)記錄。會后形成會議紀(jì)要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)，留下討論文字資料存檔備查。必要時，將決策情況向上級報告或備案。

第十三條 在議題表決時，對意見分歧較大的事項，應(yīng)暫緩決定。

第十四條 經(jīng)討論表決決定的“三重一大”事項，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實，相關(guān)科室認(rèn)真組織實施，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度。若相關(guān)科室在實施過程中因情況變化，需對決定進(jìn)行重大調(diào)整或變更，必須經(jīng)“三重一大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論研究同意。

第五章 督查檢查

第十五條 黨委書記、局長是“三重一大”監(jiān)督管理制度的總負(fù)責(zé)人，分管局長對各自分管科室的“三重一大”事項負(fù)責(zé)。堅持做到不事先充分醞釀不決策，不廣泛征求群眾意見不決策，不經(jīng)過集體研究不決策，確保決策的民主化和科學(xué)化。

第十六條 討論決策“三重一大”事項，出席會議的人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參會人數(shù)的三分之二以上。若情況特別緊急，可急事急辦當(dāng)機(jī)處置，但事后必須及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報并召開相關(guān)會議通報。除緊急情況外，對未經(jīng)“三重一大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論研究同意的事項，由個人或少數(shù)人決定實施的，要實行責(zé)任追究；對決策實施過程中擅自改變或調(diào)整的，要追究當(dāng)事人責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，要從嚴(yán)處理。

第十七條 堅持公開透明，將“三重一大”制度落實執(zhí)行情況列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年終考核的重要內(nèi)容。凡局領(lǐng)導(dǎo)班子研究涉及“三重一大”工作的會議，提前3個工作日，以書面形式將會議通知及相關(guān)材料報送市第二紀(jì)工委，由市第二紀(jì)工委負(fù)責(zé)對“三重一大”事項集體決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察；結(jié)合政務(wù)公開，定期或不定期公開重大決策、干部任免、基礎(chǔ)建設(shè)項目等情況，自覺接受群眾的監(jiān)督。

第六章 責(zé)任追究

第十八條 有下列情形之一的，應(yīng)追究責(zé)任：
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