完善機(jī)制加強(qiáng)管理大力推進(jìn)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)

目錄/提綱：……
一、完善選拔任用機(jī)制，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村黨支部書記的選拔渠道
一要“廣泛選”
二要“上級(jí)派”
三要“積極引”
四要“注重備”
二、完善教育培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨支部書記的綜合素質(zhì)能力
一是培訓(xùn)渠道要“多元化”
二是培訓(xùn)內(nèi)容要“多樣化”
三是培訓(xùn)手段要“現(xiàn)代化”
三、完善監(jiān)督約束機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記的管理
一要加大組織監(jiān)督力度
二要加大民主監(jiān)督力度
三要加大調(diào)整力度
四、完善激勵(lì)保障機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨支部書記的工作熱情
一要保證合理經(jīng)濟(jì)待遇
二要強(qiáng)化保障措施
三要拓展發(fā)展空間
……

完善機(jī)制 加強(qiáng)管理
大力推進(jìn)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定，事關(guān)全局。而農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定，必須靠農(nóng)村黨員干部特別是農(nóng)村黨支部書記的工作來實(shí)現(xiàn)。
去年，_總書記在山東考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：村民富不富，關(guān)鍵看支部；村子強(qiáng)不強(qiáng)，要看“領(lǐng)頭羊”。加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，是新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重，也是擺在各級(jí)組織部門面前的重大課題。
近年來，各級(jí)黨委、政府對農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)非常重視，切實(shí)強(qiáng)化了教育管理，大幅度提高了基本報(bào)酬，改善了工作環(huán)境。但是，當(dāng)前農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)還存在許多問題，與新形勢新要求還不適應(yīng)，在選拔、教育、管理、激勵(lì)等方面亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。

一、完善選拔任用機(jī)制，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村黨支部書記的選拔渠道。
長期以來，由于農(nóng)村黨支部書記的選拔面偏窄，后備干部不足，造成了目前農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍呈現(xiàn)出年齡結(jié)構(gòu)偏老、文化程度偏低、帶富致富能力偏弱等問題。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，蒼南縣農(nóng)村黨支部書記年
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略660字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
庫，不斷夯實(shí)村黨支部書記隊(duì)伍的人才基礎(chǔ)。

二、完善教育培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨支部書記的綜合素質(zhì)能力。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_的不斷完善和農(nóng)村群眾民主意識(shí)的不斷提高，新農(nóng)村建設(shè)過程中矛盾突發(fā)性、群眾需求的多樣性在增強(qiáng)，農(nóng)民群眾對村級(jí)組織的依賴程度、村級(jí)組織的調(diào)控能力卻在降低，從而對村干部特別是村黨支部書記的能力要求提出了很大的挑戰(zhàn)、很高的要求，使得許多農(nóng)村黨支部書記出現(xiàn)了知識(shí)的缺乏、能力的恐慌、工作的不適應(yīng)，其綜合素質(zhì)需要通過教育培訓(xùn)得到提高。一是培訓(xùn)渠道要“多元化”。把村黨支部書記培訓(xùn)納入整個(gè)干部培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃地組織實(shí)施培訓(xùn)工作，充分利用黨校培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、赴外參觀學(xué)習(xí)等多渠道加強(qiáng)對村黨支部書記的培訓(xùn)，確保村黨支部書記每年至少參加一次縣級(jí)或縣級(jí)以上的集中培訓(xùn)，集中培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于7天。二是培訓(xùn)內(nèi)容要“多樣化”。在素質(zhì)培訓(xùn)方面，除了加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)及計(jì)生、綜治、安全生產(chǎn)等方面的基本素質(zhì)培訓(xùn)外，重點(diǎn)要加強(qiáng)致富帶富、管理村務(wù)能力的培訓(xùn)，通過在新農(nóng)村示范村建立培訓(xùn)實(shí)踐基地，定期選派村黨支部書記到產(chǎn)業(yè)布局相似、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的典型村學(xué)習(xí)先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了村黨支部書記發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、管理農(nóng)村事務(wù)的能力。在學(xué)歷培訓(xùn)方面，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)45歲以下、高中以上文化程度的在職村黨支部書記參加函授、成人自學(xué)和農(nóng)廣校、電大等學(xué)歷再教育，力求通過在職學(xué)歷教育，提高村黨支部書記的文化水平。 三是培訓(xùn)手段要“現(xiàn)代化”。充分利用遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代化培訓(xùn)手段，分時(shí)間、分內(nèi)容、有層次、有針對性地對村干部進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。

三、完善監(jiān)督約束機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記的管理。當(dāng)前，在農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍管理上存在著一些問題。一方面，有關(guān)部門對村干部監(jiān)督不到位，按職能分工各管一段，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制，村干部以權(quán)謀私等違法違紀(jì)案件呈上升趨勢。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村黨支部書記的日常管理不到位，使得村書記工作不上心、不在位等現(xiàn)象不同程度存在。為確保村黨支部書記想干事、能干事、干成事、不出事，必須進(jìn)一步加大對農(nóng)村黨支部書記監(jiān)督力度，健全完善監(jiān)督約束機(jī)制。一要加大組織監(jiān)督力度。建立目標(biāo)管理、工作報(bào)告、定期考核、誡勉談話等管理制度，堅(jiān)持不懈從嚴(yán)治“村官”。推行村黨支部書記崗位目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化量化村黨支部書記的年度工作目標(biāo)，采取定量與定性相結(jié)合的辦法，加大考核的力度，并把考核結(jié)果與工資獎(jiǎng)金和使用掛鉤；推行村“兩委”主要干部廉潔創(chuàng)業(yè)承諾制，落實(shí)辭職承諾制度；健全請銷假制度，村黨支部書記外出須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書面請銷假。二要加大民主監(jiān)督力度。抓好群眾監(jiān)督組織建設(shè)，充分發(fā)揮村民議事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)、村民代表大會(huì)等群眾組織的作用，進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度、審議質(zhì)詢制度等，保證群眾組織正常行使權(quán)力和履行職能，維護(hù)民主監(jiān)督的全面性和真實(shí)性。三要加大調(diào)整力度。
對作風(fēng)不實(shí)，履行職責(zé)不到位、群眾有反映的村黨支部書記，要及時(shí)批評教育，促其整改；對崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況差、作風(fēng)不好、群眾反映強(qiáng)烈的，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整；對以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的，要按黨紀(jì)國法嚴(yán)肅處理。

四、完善激勵(lì)保障機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨支部書記的工作熱情。雖然近年來各級(jí)財(cái)政加大了對村黨支部書記基本報(bào)酬的保障力度，但還滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，村黨支部書記還存在發(fā)展空間小、退后無保障等問題，一定程度上削弱了村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的積極性，造成一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨支部書記隊(duì)伍變動(dòng)很大。因此，要健 ……（未完，全文共2916字，當(dāng)前僅顯示1854字，請閱讀下面提示信息。收藏《完善機(jī)制加強(qiáng)管理大力推進(jìn)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)》）