關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作創(chuàng)新的看法

目錄/提綱：……
一是“繼承式”創(chuàng)新
二是“嫁接式”創(chuàng)新
三是“融合式”創(chuàng)新
一是在執(zhí)行方針政策時創(chuàng)新
二是在執(zhí)行任務(wù)時創(chuàng)新
三是在執(zhí)行制度時創(chuàng)新
四是在為民服務(wù)時創(chuàng)新
一是在適應(yīng)農(nóng)村民主化進(jìn)程中創(chuàng)新
二是在解決農(nóng)村發(fā)展存在的問題中創(chuàng)新
三是利用農(nóng)村新生事物創(chuàng)新
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關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作創(chuàng)新的看法

創(chuàng)新是基層黨的建設(shè)的生命力，是科學(xué)發(fā)展的源泉，近年來各級組織部門都十分重視基層組織工作的創(chuàng)新，亮點紛呈，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的組織保障，現(xiàn)就結(jié)合文成縣實際，對基層黨建工作創(chuàng)新談一些初淺的看法。
在繼承發(fā)展中探索基層黨建工作的創(chuàng)新。很多創(chuàng)新，并不是首創(chuàng)獨(dú)創(chuàng)，也可以是繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、基本工作方法，用老方法解決新問題。當(dāng)然這種創(chuàng)新要能很好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、推進(jìn)當(dāng)前工作，達(dá)到鞏固我們黨的基層組織的目的。一是“繼承式”創(chuàng)新。我們黨在推進(jìn)基層黨建工作中總結(jié)了很多優(yōu)良傳統(tǒng)和工作方法，對推動當(dāng)前的基層黨建工作有著十分重要的指導(dǎo)作用。
如我黨一貫以來的優(yōu)良傳統(tǒng)——批評與自我批評，現(xiàn)在部分基層黨組織在開展“批評與自我批評”中，不敢講真話，不敢提意見，不敢開展批評和自我批評，怕得罪人，而且變相成為了“表揚(yáng)和
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體，確保把黨的政策方針路線落實到基層，推動農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展。二是在執(zhí)行任務(wù)時創(chuàng)新。面對上級部門下達(dá)的工作任務(wù)，基層黨組織要出色完成，就要想方設(shè)法創(chuàng)新工作方式方法，這樣才能保證將工作任務(wù)抓在點上、落在實處。如文成縣為切實改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)能落到實處，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每周如實填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部周工作反饋卡》，記錄一周工作，反饋卡以工作日為單位，分上午、下午、晚上三個單元，每個單元記載工作地點、工作內(nèi)容和基層建議，并將“反饋卡”于次周一上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政綜合辦公室備案檢查，確保每項工作任務(wù)執(zhí)行到位。三是在執(zhí)行制度時創(chuàng)新。為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，我們黨制訂了不少規(guī)章制度，基層黨組織在執(zhí)行這些規(guī)章制度時，推出了一些既切合實際，又有利于落實的工作法。如當(dāng)前全面推行的“四議兩公開”工作法，就是有效執(zhí)行基層重大事項民主決策制度的一種方法，各地還結(jié)合實際推行了“四議兩公開一監(jiān)督”、“四提四議兩公開”和“四審四議兩公開”等，進(jìn)一步規(guī)范了村級運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)村務(wù)民主管理。四是在為民服務(wù)時創(chuàng)新。各地都積極探索解決群眾辦事難的問題，通過建設(shè)便民服務(wù)中心、搭建便民服務(wù)平臺、出臺便民服務(wù)機(jī)制，切實推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。如近年來，文成縣針對基層存在民情反映渠道不暢通、群眾辦事不便、工作推進(jìn)不理想等問題，積極探索既能轉(zhuǎn)變作風(fēng)，又能密切黨群干群關(guān)系的有效載體，推出了“周二集中服務(wù)日”制度，全力打造服務(wù)型黨組織。通過“干部周二集中辦公”、“為民服務(wù)全程代理”、建立“民情分析會”制度和四項監(jiān)督機(jī)制，破解該縣農(nóng)村“財政薄弱”坐班難、“老弱婦孺”辦事難、“復(fù)雜問題”消除難和“便民機(jī)制”保持難的問題。
在適應(yīng)形勢變化中探索基層黨建工作的創(chuàng)新。改革開放以來,我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,基層黨建工作背景發(fā)生了巨大的變化，基層黨建工作形勢也隨之變化，這就要求基層黨組織必須適應(yīng)形勢發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新。一是在適應(yīng)農(nóng)村民主化進(jìn)程中創(chuàng)新。上世紀(jì)80年代開始，我國村委會依法實行村民自治，通過二十多年的發(fā)展，基層民主政治正逐步成熟過程中，我們農(nóng)村基層組織建設(shè)，必然要適應(yīng)這種變化進(jìn)行創(chuàng)新。就如當(dāng)前村兩委換屆工作，農(nóng)民民主選舉和參政議政的意識越來越強(qiáng)，如果我們還不能及時改變，就必將不能適應(yīng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的需求。這就要求基層黨組織進(jìn)一步強(qiáng)化民主意識，貫徹落實新的《村民組織法》，按照省里提出全面推進(jìn)村黨組織“公推直選”、完善村民委員會“海推直選”和“直薦直選”制度要求，與當(dāng)?shù)厍闆r有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)新選舉方式，才能積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村級兩委換屆選舉工作。二是在解決農(nóng)村發(fā)展存在的問題中創(chuàng)新。
改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得巨大的成績，這也給農(nóng)村基層組織建設(shè)工作帶來了大量的新情況、新問題，同時，也還存在一些不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的問題，這就要求基層黨務(wù)干部以改革創(chuàng)新精神破解基層黨建工作中的難題。如農(nóng)村人口大流動，就給農(nóng)村基層黨建工作帶來不少新問題。
我縣遠(yuǎn)程辦在深入基層調(diào)研時，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村流動人口過多，青壯年大多外出，留守農(nóng)民基本都是法盲，面對土地轉(zhuǎn)讓、山林承包、農(nóng)產(chǎn)品銷售、民事糾紛等涉法問題時束手無策，他們的合法權(quán)益很難得到保障。2009年開始，文成縣開展了“ ……（未完，全文共2689字，當(dāng)前僅顯示1709字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作創(chuàng)新的看法》）