農(nóng)村道路與交通安全

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)狀
一是靠步行,二是靠非客運(yùn)車輛出行
二、農(nóng)村道路交通安全存在問題的原因
三、改善農(nóng)村道路交通安全的建議與措施
二是嚴(yán)格新建、改建公路交通安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
三是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)
四是逐步推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展
……

農(nóng)村道路與交通安全

近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村“康莊工程”的順利實(shí)施,道路交通環(huán)境日益改善,極大地方便了村民的生產(chǎn)生活。但由于農(nóng)村交通工具的快速增長(zhǎng)以及農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)工作還較薄弱,交通事故逐年卻呈上升趨勢(shì)。如何加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作,預(yù)防和控制交通事故,維護(hù)農(nóng)村_,共創(chuàng)和諧社會(huì),已是擺在各級(jí)政府部門面前急需解決的課題。

一、當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)狀

1、交通安全設(shè)施滯后,行車環(huán)境較差

近年來,隨著農(nóng)村“康莊工程”的實(shí)施,鄉(xiāng)村道路建設(shè)突飛猛進(jìn),廣大農(nóng)村道路通行條件日益改善。但鄉(xiāng)村道路絕大部分畢竟是低等級(jí)道路,沿溪、沿山、盤山公路多,兩側(cè)村莊、學(xué)校、廠礦企業(yè)較多,而與道路等級(jí)相匹配的交通標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施少,以致農(nóng)村道路交通條件長(zhǎng)期處于混合交通的狀況,安全隱患十分突出。

2、車輛發(fā)展迅速,安全技術(shù)狀況令人堪憂
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平的逐步提高,農(nóng)村機(jī)動(dòng)車將以交通運(yùn)輸為主轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)輸、生產(chǎn)和生活工具而迅速進(jìn)入農(nóng)村家庭,這些車輛絕大多數(shù)是低效能、安全性能較差的農(nóng)用車、拖拉機(jī)、三輪摩托車、柳州五菱等。由于諸多方面原因,無牌無證、無證駕駛、違章載客、擅自改裝車輛、
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近年來,隨著各級(jí)政府對(duì)落實(shí)農(nóng)村富民政策力度的加大,新建、改建農(nóng)村公路猶如雨后春筍般節(jié)節(jié)延伸,遍地開花。而農(nóng)村交通事故卻逐年呈上升趨勢(shì),形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。究其原因,其中一點(diǎn)就是農(nóng)村道路建設(shè)缺乏規(guī)范化。道路投資部門和建設(shè)單位由于資金、時(shí)間、意識(shí)等原因,新建和改建的通村公路很少或沒有考慮通車安全質(zhì)量,留下了一系列安全隱患。一是道路普遍狹窄,增加了車輛會(huì)車時(shí)的碰撞機(jī)率;二是路口、道口、彎道等公路轉(zhuǎn)彎半徑不符合通車要求,易造成翻車、墜車事故;三是交通安全配套設(shè)施如交通標(biāo)志、標(biāo)線非常缺乏;四是通村公路大多經(jīng)過偏遠(yuǎn)、不發(fā)達(dá)的山區(qū),急彎、窄路、沿江、臨崖路段較多,稍有不慎,即會(huì)導(dǎo)致群死群傷的特大交通事故。

2、法律法規(guī)不健全
近年來,農(nóng)村機(jī)動(dòng)車發(fā)展迅速,特別是較集中分布在鄉(xiāng)村道路、邊遠(yuǎn)山區(qū)的拖拉機(jī)、農(nóng)用車更是超常規(guī)發(fā)展。在《道路交通安全法》實(shí)施前,農(nóng)機(jī)監(jiān)理受公安的委托,對(duì)這些車輛采取了正確引導(dǎo)和高壓政策,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn),且又確保了農(nóng)村交通安全生產(chǎn)。在《道路交通安全法》施行后,農(nóng)機(jī)監(jiān)理只有對(duì)上道路拖拉機(jī)的核發(fā)牌證、車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛員考核及審驗(yàn)等職權(quán),而沒有上路檢查權(quán)和違章處罰權(quán),而公安交警對(duì)那些大部分分布在鄉(xiāng)村道路、邊遠(yuǎn)山區(qū)的上道路拖拉機(jī)、農(nóng)用車等車輛的安全管理卻顯得鞭長(zhǎng)莫及,力不從心。于是形成一家不能上路現(xiàn)場(chǎng)管理,只見靜態(tài)而看不見動(dòng)態(tài);而另一家卻力不從心,也無法有效地把管理延伸到源頭的局面。這給農(nóng)村交通安全管理形成了真空,農(nóng)村已成為安全生產(chǎn)的一個(gè)“盲區(qū)”,存在著嚴(yán)重的安全隱患。

3、交警部門的警li狀況與當(dāng)前農(nóng)村交通發(fā)展?fàn)顩r不相匹配
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,特別是城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的推進(jìn)和農(nóng)村道路改造“康莊工程”的實(shí)施,農(nóng)村道路通車?yán)锍�、機(jī)動(dòng)車輛和機(jī)動(dòng)車駕駛員均成倍地增長(zhǎng),給農(nóng)村交通安全帶來了巨大的壓力,交通安全問題日益突出。而目前交警部門對(duì)農(nóng)村道路點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的復(fù)雜條件顯得捉襟見肘,有心無力,管好城區(qū)暢通、主干道路平安就已顯得吃力,至于廣大農(nóng)村特別是那些機(jī)動(dòng)車種類繁多、技術(shù)狀況差、交通參與人安全意識(shí)淡薄、出行人口較多的農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)條件薄弱的山區(qū)更是鞭長(zhǎng)莫及,雖然每年通過專項(xiàng)整治,但效果不明顯,失管失控現(xiàn)象普遍存在。

4、對(duì)農(nóng)村道路交通安全的新情況認(rèn)識(shí)不夠?qū)τ谶^去農(nóng)村交通工具種類少、數(shù)量少、駕駛員人數(shù)有限的農(nóng)村道路,交通管理者往往有著“重城市、輕農(nóng)村、重干線公路、輕縣鄉(xiāng)道路”的傾向,則無可厚非。但隨著城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的推進(jìn)和農(nóng)村道路改造“康莊工程”的實(shí)施,在農(nóng)村道路通車?yán)锍萄杆僭鲩L(zhǎng)、機(jī)動(dòng)車及駕駛員迅猛增加的今天,交通管理工作者對(duì)這種新情況卻還沒有引起足夠的認(rèn)識(shí)和重視,特別在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)山區(qū),普遍存在公路等級(jí)偏低、交通安全設(shè)施滯后、安全宣傳不到位、監(jiān)管措施缺乏等安全隱患,成為農(nóng)村交通安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。

5、現(xiàn)行農(nóng)村道路交通安全管理模式、運(yùn)行機(jī)制滯后隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,農(nóng)村道路硬化和城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村道路通車?yán)锍堂驮?機(jī)動(dòng)車和駕駛員數(shù)量倍增,特別是集中分布在農(nóng)村的農(nóng)用車、拖拉機(jī)、改裝三輪摩托、柳州五菱等車輛快速發(fā)展,在削弱農(nóng)機(jī)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的條件下,僅靠公安交警單獨(dú)管理農(nóng)村道路交通安全的管理模式、運(yùn)行機(jī)制已不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
實(shí)踐證明,在目前交警警li有限又缺乏必要裝備和應(yīng)對(duì)措施的情況下,往往陷入孤軍作戰(zhàn)且又得不到社會(huì)承認(rèn)的艱難境地,結(jié)果大部分農(nóng)村道路處于失管失控狀態(tài),安全隱患嚴(yán)重,交通事故居高不下。

三、改善農(nóng)村道路交通安全的建議與措施
1、加強(qiáng)宣傳教育,提高全民的交通安全意識(shí)交通安全宣傳是項(xiàng)長(zhǎng)期漸進(jìn)的措施,必須做到常抓不懈。公安交警、交通、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等職能部門要深入農(nóng)村,圍繞《道路交通安全法》等有關(guān)法律法規(guī),充分利用駕駛員協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)安全村、交通安全村等陣地,加強(qiáng)各類車輛及駕駛員的安全教育管理,強(qiáng)化駕駛員的法制觀念和責(zé)任意識(shí),自覺抵制交通違規(guī)違章行為。以“關(guān)愛生命、安全出行”等為主題,以進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭“五進(jìn)”活動(dòng)為載體,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生、年老人員、外來務(wù)工人員的交通安全宣傳教育,采取群眾喜聞樂見的形式,利用現(xiàn)實(shí)生活中反面典型事例和血的教訓(xùn),多方面、多方位開展交通法規(guī)和交通安全常識(shí)教育活動(dòng),以提高全民的交通安全 ……（未完，全文共4575字，當(dāng)前僅顯示2311字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村道路與交通安全》）