某鎮(zhèn)村社財(cái)務(wù)管理制度

目錄/提綱：……
（一）參與制訂本村財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度
（二）檢查監(jiān)督審核財(cái)務(wù)收支帳目，否決不合理開支
（三）監(jiān)督財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的實(shí)施
（四）協(xié)助和監(jiān)督村民委員會(huì)搞好村務(wù)公開
（五）收集和反映村民對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的意見
（一）村民代表會(huì)議通過的村級(jí)年度財(cái)務(wù)收、支預(yù)決算方案
（二）村級(jí)財(cái)務(wù)收支詳情
（三）各級(jí)投入的扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、以工代賑等資金使用情況
（五）新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況
（六）農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和籌資籌勞情況
（七）代收水、電費(fèi)用等收、繳情況
（八）村集體經(jīng)濟(jì)債權(quán)債務(wù)
（九）集體資產(chǎn)明細(xì)賬目
……
關(guān)于印發(fā)《**鎮(zhèn)村社財(cái)務(wù)管理制度》的

通 知

各村（居）民委員會(huì)：

為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)村社財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，確保村社集體資產(chǎn)的安全運(yùn)行，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的和諧發(fā)展，現(xiàn)將《**鎮(zhèn)村社財(cái)務(wù)管理制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


二○一一年八月二日

**鎮(zhèn)村社財(cái)務(wù)管理制度

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)村社財(cái)務(wù)管理，密切黨群、干部關(guān)系，根據(jù)《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《**縣農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于鎮(zhèn)轄行政村、合作社、村辦、社辦企業(yè)執(zhí)行行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

第三條 村社合作經(jīng)濟(jì)組織是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)，有獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，其合法權(quán)益受到法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人都不得侵占、平調(diào)村社合作經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)和向其攤派。

第四條 村文書、村報(bào)帳員是從事財(cái)務(wù)工作的專門人員，在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作，并接受檢查和監(jiān)督。

第五條 村社財(cái)務(wù)管理應(yīng)堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)代管”，開源節(jié)流、厲行節(jié)約、財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督的原則。


……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略825字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
外支出。

第十三條 定期公布財(cái)務(wù)收支計(jì)劃執(zhí)行情況，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

第十四條 認(rèn)真搞好收益分配方案的制定，當(dāng)年有收益的村社，要按照公積金、公益金6:4的比例計(jì)提，計(jì)入集體公積公益金賬戶。

第五章 票據(jù)管理制度

第十五條 實(shí)行村帳鎮(zhèn)代管，全鎮(zhèn)收支票據(jù)，一律使用加蓋有“**鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理專用章”字樣的新票據(jù)。過去的所有票據(jù)一律作廢，凡使用無“財(cái)務(wù)管理專用章”收據(jù)收款的，廣大農(nóng)戶和相關(guān)單位可以拒付。

第十六條 專用票據(jù)實(shí)行專票專用，不得混用。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用收據(jù)只能收取 “以資代勞”款、“一事一議”和農(nóng)民負(fù)擔(dān)歷年尾欠款；財(cái)務(wù)收付據(jù)只能用于收取村社統(tǒng)籌生產(chǎn)服務(wù)費(fèi)，竣工支付工程合同承包款，上級(jí)撥款以及應(yīng)收帳款等收支，兩種收據(jù)不得混用。

第十七條 開支據(jù)：凡能取得正規(guī)發(fā)票的，必須取得正規(guī)發(fā)票，才能入帳，不能取得正規(guī)發(fā)票的必須使用“村社財(cái)務(wù)付款單據(jù)”同時(shí)七大要素必須齊備，即：時(shí)間、收款單位、付款事由、大寫金額、小寫金額、收款單位公章、經(jīng)辦人簽字。否則，不得報(bào)帳，嚴(yán)禁以材料紙等不規(guī)范的支出據(jù)入賬。

第十八條 專用票據(jù)嚴(yán)格確立領(lǐng)、銷、存登記制度，不得損毀、散失、出借，并按現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第六章 貨幣資金管理制度

第十九條 對(duì)村社兩級(jí)貨幣資金堅(jiān)持“四權(quán)不變”即所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、審批權(quán)不變的原則，實(shí)行村有、鎮(zhèn)管、村用的“管理”_。有條件的村社應(yīng)建立基本賬戶，嚴(yán)格貨幣資金管理。

第二十條 村級(jí)實(shí)行“備用金”制度。

村級(jí)“備用金”實(shí)行上限控制，1500人以上的村“備用金”不得超過500元，1500元以下的村“備用金”不得超過300元，凡超額部分必須足額存入銀行（信用社）村社集體存款專戶。村存款專戶應(yīng)建立印鑒制度。

第二十一條 現(xiàn)金收入5日內(nèi)必須存入銀行（信用社）專門帳戶，不得坐支。

第二十二條 不得私設(shè)小金庫(kù)、公款私存，任何單位和個(gè)人不得貪污挪用集體資金，未經(jīng)許可，不得擅自出借集體資金，不得出借銀行（信用社）的帳戶，若有上述情況，一經(jīng)查實(shí)，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第二十三條 假鈔不得入帳，不得報(bào)銷。

第七章 財(cái)務(wù)審批制度

第二十四條 凡村社所有支出必須符合財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持村主任簽具開支意見，村支部書記一支筆審批的原則。

第二十五條 堅(jiān)持先批后支付，先批后入帳，不批不支款不入帳的原則。

第二十六條 實(shí)行分級(jí)審核審批把關(guān)的原則。

村社開支在150元以下的，由村主任簽具開支意見，村支書審批；150元至300元，村支書審核同意后，村主任審批。300至500元開支，由村提出開支方案，交村民主理財(cái)小組討論通過，村支書簽具意見，分別交分管片黨委成員審核，村主任審批。500元以上開支，由村提出開支方案，交村民主理財(cái)小組討論通過，村支書簽具意見，交分管片黨委成員審核，并報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批同意后，村主任審批。

第二十七條　量入為出，無收不審批，凡沒有收入結(jié)余的村社，不得開支和審批支出。

第二十八條　凡因不符合財(cái)務(wù)制度的開支，造成重報(bào)、多報(bào)、虛報(bào)、超標(biāo)或越權(quán)審批的，概由審批人負(fù)責(zé)收回或賠償。

第八章　財(cái)務(wù)收支票據(jù)結(jié)報(bào)制度

第二十九條　將已審核審批的財(cái)務(wù)收支票據(jù)堅(jiān)持按月或按季與村帳鎮(zhèn)代管辦公室進(jìn)行結(jié)報(bào)，以村為單位；每月的25日或季末的29日為財(cái)務(wù)收支票據(jù)結(jié)報(bào)日。

第三十條　按月村社登記好日記帳，并做到帳款相符。

第三十一條　農(nóng)戶歷欠、“一事一議”籌資、共同性生產(chǎn)費(fèi)等要過入分戶收支登記薄，不得出現(xiàn)收入不入賬的行為，若出現(xiàn)一經(jīng)查實(shí)，將追究相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第三十二條　當(dāng)月收支票據(jù)必須當(dāng)月入帳，收入凡超過3個(gè)月不入帳的，按財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定處責(zé)任人收支金額10％的處罰，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三十三條　與鎮(zhèn)鎮(zhèn)村結(jié)賬總稽核人員搞好備用金的存、取業(yè)務(wù)。

第三十四條　票據(jù)結(jié)報(bào)要填制好票據(jù)結(jié)報(bào)報(bào)告單，并做好票據(jù)結(jié)報(bào)登記工作，明確雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第九章　村社集體資產(chǎn)管理制度

第三十五條　村集體資產(chǎn)包括：貨幣資產(chǎn)（現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券）、流動(dòng)資產(chǎn)（產(chǎn)品物質(zhì)、低值易耗品、應(yīng)收帳款、稅費(fèi)尾欠）、固定資產(chǎn)（村辦公室、村小、加工房、出租房、村廣播、提灌站、交通通訊 ……（未完，全文共4588字，當(dāng)前僅顯示2317字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某鎮(zhèn)村社財(cái)務(wù)管理制度》）