落實(shí)化妝品監(jiān)管政策質(zhì)檢機(jī)構(gòu)任重而道遠(yuǎn)

落實(shí)化妝品監(jiān)管政策質(zhì)檢機(jī)構(gòu)任重而道遠(yuǎn)

化妝品作大眾日常消費(fèi)品，其產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)乎消費(fèi)者的健康和切身利益。近幾年，有關(guān)化妝品給使用者造成傷害的事件屢有發(fā)生，主要原因是一些生產(chǎn)者為迎合消費(fèi)者追求見效快的心理，違規(guī)或超限添加一些禁限用成分，比如美白產(chǎn)品中添加激素類藥物，鉛汞超標(biāo)加入等違規(guī)行為，都增加了化妝品的不安全性。

消費(fèi)者_(dá)案件中化妝品投訴案件數(shù)量呈逐年上升態(tài)勢。2007年為加強(qiáng)對化妝品領(lǐng)域的監(jiān)管力度，衛(wèi)生部和國家質(zhì)檢總局相繼修訂出臺(tái)了《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》、《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》和《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等監(jiān)管政策，進(jìn)一步規(guī)范我國的化妝品市場，加大對化妝品生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。尤其《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》要求對化妝品產(chǎn)品實(shí)行全成分標(biāo)注，對化妝品監(jiān)管提出了更高的要求。

化妝品產(chǎn)品種類繁多，按形態(tài)可分為水狀、乳狀、油狀、膏狀、霜狀和粉狀等；按功能和用途可分為基礎(chǔ)類、護(hù)膚類、美容類、營養(yǎng)類、藥用類、衛(wèi)生類、清潔類、護(hù)發(fā)類
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略660字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
能力代表了國內(nèi)目前化妝品檢測能力的最高水平，本檢測機(jī)構(gòu)對其中頗具影響力和代表性的近20家檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力進(jìn)行了調(diào)查，部分調(diào)查結(jié)果如表1所示。

調(diào)查結(jié)果顯示，目前即使是大型檢測機(jī)構(gòu)，大部分也僅能提供化妝品的常規(guī)檢驗(yàn)以及衛(wèi)生指標(biāo)分析測試服務(wù)，只有PONY譜尼測試中心及廣州分析測試中心等少數(shù)實(shí)力較強(qiáng)的檢測機(jī)構(gòu)能夠提供化妝品中部分禁限用成分分析測試服務(wù)。目前國家化妝品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心是國內(nèi)全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)唯一由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局授權(quán)的專一從事化妝品產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的國家級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)，但其檢測范圍也多限于護(hù)膚、護(hù)發(fā)、美容和洗滌等四大類產(chǎn)品的衛(wèi)生指標(biāo)以及常規(guī)指標(biāo)的檢測。我國目前質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的整體檢測能力嚴(yán)重不足。而且由于目前與化妝品質(zhì)量監(jiān)管相配套的檢測方法仍不完善，導(dǎo)致國家對化妝品領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管存在很大漏洞。資料顯示，目前的檢測方法只能檢測2007版《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》中新增790種禁限用物質(zhì)中的70多種，覆蓋率只有10％左右。紫外線吸收劑的覆蓋率最高，也僅為62％，防腐劑的覆蓋率在20％左右，化學(xué)類禁用物質(zhì)的覆蓋率只有2％，而植物類禁用物質(zhì)和著色劑的覆蓋率為0�；瘖y品行業(yè)檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法的嚴(yán)重缺失，使得化妝品質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)際操作中很多指標(biāo)無法檢測，從而形成很大的監(jiān)管漏洞。以牙膏為例，牙膏產(chǎn)品目前已被正式歸入化妝品范疇，目前中草藥牙膏已經(jīng)成為牙膏市場的主流，但是由于目前中草藥牙膏標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)檢測方法的缺失，使得目前牙膏市場的監(jiān)管非常的困難，這也直接導(dǎo)致了目前中草藥牙膏市場魚目混珠的混亂局面。

化妝品成分的復(fù)雜，必須開發(fā)高效、快速及高靈敏度的檢測方法用于相應(yīng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，尤其是功效成分以及禁限用成分的檢測方法。液質(zhì)聯(lián)用和氣質(zhì)聯(lián)用等高靈敏度的檢測方法將越來越多地被用于這一領(lǐng)域中。但達(dá)到這一要求，對儀器裝備和檢測人員素質(zhì)都提出了更高的要求。盡管從調(diào)查情況來看，我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)整體的化妝品檢測能力不強(qiáng)，存在檢測設(shè)備整體滯后的情況。但是隨著國家近些年對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科技的投入，我國目前已經(jīng)擁有了一批裝備精良的檢測機(jī)構(gòu)。但是，檢測方法的開發(fā)能力依然不足，目前質(zhì)檢機(jī)構(gòu)內(nèi)高素質(zhì)的科研人員嚴(yán)重匱乏是造成這一局面的原因之一�；瘖y品檢測相關(guān)配套方法的開發(fā)除了需要高端設(shè)備以外，對開發(fā)人員的素質(zhì)也提出了很高的要求。因此，要實(shí)現(xiàn)對化妝品質(zhì)量的全面監(jiān)管，我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)除了需要繼續(xù)加大設(shè)備投入和改進(jìn)硬件建設(shè)以外，加強(qiáng)人員素質(zhì)培訓(xùn)、加大人才引進(jìn)力度、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)及改進(jìn)軟環(huán)境，也是一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。只有兩方面很好地結(jié)合，才能使我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的研發(fā)能力和監(jiān)管能力有根本的提高。

同時(shí)鑒于目前全國范圍內(nèi)大型質(zhì)檢機(jī)構(gòu)數(shù)量不多，開發(fā)人員嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，為加快檢測方法開發(fā)，尤其是國家標(biāo)準(zhǔn)方法的開發(fā)，必須吸引高校和科研院所等高素質(zhì)人才密集機(jī)構(gòu)的研發(fā)力量的加入，建立一支以質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，多方科研力量參與的、全方位的檢測方法的開發(fā)隊(duì)伍，促進(jìn)與我國化妝品質(zhì)量監(jiān)管相配套的檢測方法體系的盡快建成！

總之，為確�；瘖y品產(chǎn)品的質(zhì)量，保障廣大消費(fèi)者的安全，維護(hù)化妝品行業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，切實(shí)落實(shí)化妝品質(zhì)量監(jiān)管政策，我國的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)依然任重而道遠(yuǎn)。

摘要：對我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的化妝品檢測能力和儀器裝備情況進(jìn)行了深入調(diào)查。目前我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)整體的化妝品檢驗(yàn)檢測能力還存在不足，致使相關(guān)部門對化妝品行業(yè)的監(jiān)管存在明顯的漏洞。為實(shí)現(xiàn)對化妝品行業(yè)的全面監(jiān)管，應(yīng)盡快提高我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的裝備水 ……（未完，全文共3670字，當(dāng)前僅顯示1854字，請閱讀下面提示信息。收藏《落實(shí)化妝品監(jiān)管政策質(zhì)檢機(jī)構(gòu)任重而道遠(yuǎn)》）