社會(huì)管理創(chuàng)新的晉江探索
組織學(xué)習(xí)人民調(diào)解法,聽(tīng)取市人民檢察院關(guān)于開(kāi)展“人文公訴”活動(dòng)情況的匯報(bào),召開(kāi)市人大常委會(huì)與“一府兩院”第十八次信訪工作聯(lián)席會(huì)議……晉江市人大常委會(huì)在探索社會(huì)管理創(chuàng)新過(guò)程中,從人大職能出發(fā),推動(dòng)解決社會(huì)建設(shè)與管理中遇到的突出矛盾和問(wèn)題,形成加強(qiáng)社會(huì)管理的有效機(jī)制和整體合力,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
科學(xué)確定監(jiān)督選題
最大限度減少不和諧因素
“十一五”期間,晉江全市生產(chǎn)總值突破900億元,
財(cái)政總收入突破100億元,中國(guó)馳名商標(biāo)等“國(guó)字號(hào)”企業(yè)品牌從40項(xiàng)增加到117項(xiàng)……然而在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),_的新問(wèn)題、新情況也相應(yīng)突顯,如何探索和建立與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)的社會(huì)管理_?晉江市人大常委會(huì)組成人員深刻認(rèn)識(shí)到:加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理人大必須有所作為。他們?cè)诖_定事關(guān)社會(huì)管理的監(jiān)督選題上下足了功夫。
征集議題是前提。每到年底,晉江市人大
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……晉江市人大常委會(huì)副主任羅云認(rèn)為:“社會(huì)管理的核心,是對(duì)人的服務(wù)和管理,一定要符合老百姓的切身需要,把他們的根本利益放在心上。
我們以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問(wèn)題為突破口,加強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)解決了社會(huì)建設(shè)與管理中遇到的突出矛盾和問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定!
督促職能部門抓管理
形成加強(qiáng)社會(huì)管理的“合力”。
3月22日下午,晉江市人大常委會(huì)會(huì)議室座無(wú)虛席,市人大常委會(huì)組成人員、人大機(jī)關(guān)全體人員,各鎮(zhèn)(街道)人大負(fù)責(zé)人等正聚精會(huì)神地聽(tīng)取華僑大學(xué)法學(xué)院副教授陳慰星所作的“關(guān)系型社會(huì)的秩序控制與人民調(diào)解法”專題學(xué)習(xí)講座。與以往不同的是,市法院、檢察院、公安局、司法局領(lǐng)導(dǎo)和市法院相關(guān)庭室負(fù)責(zé)人也參加了講座。
晉江市人大常委會(huì)副主任丁聰枝介紹說(shuō):“加強(qiáng)社會(huì)管理不能光靠一個(gè)部門‘單兵作戰(zhàn)’,我們通過(guò)積極有效履職,推動(dòng)各職能部門做好社會(huì)管理工作,形成加強(qiáng)社會(huì)管理的‘合力’,促進(jìn)社會(huì)和諧!逼辗▽(duì)增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)、加強(qiáng)社會(huì)管理意義重大。2011年2月,市人大常委會(huì)聽(tīng)取了市人民政府關(guān)于執(zhí)行《晉江市人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的決議》 情況的報(bào)告,對(duì)過(guò)去普法工作進(jìn)行了客觀的“審視”并提出相應(yīng)的對(duì)策,今年還將聽(tīng)取市政府 《關(guān)于在全市公民中開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》的議案并作出決議,推進(jìn)全社會(huì)學(xué)法用法。
政府是社會(huì)建設(shè)的主體,晉江市人大常委會(huì)先后對(duì)市政府關(guān)于保障性住房建設(shè)、社會(huì)主義新
農(nóng)村建設(shè)、水庫(kù)堤防建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)藥衛(wèi)生_改革、中小學(xué)(幼兒園)專項(xiàng)規(guī)劃、自來(lái)水普及等工作進(jìn)行監(jiān)督,督促政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),大力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),把更多的財(cái)力用于改善民生,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化。
司法機(jī)關(guān)在懲治犯罪、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)_中發(fā)揮了巨大作用,是社會(huì)管理創(chuàng)新的重要力量。晉江市人大常委會(huì)大力加強(qiáng)司法監(jiān)督,通過(guò)跟蹤檢查社會(huì)治安管理工作進(jìn)展情況,組織聽(tīng)取禁毒工作、民商事案件調(diào)解工作的
匯報(bào)情況報(bào)告等,推動(dòng)解決了大量的社會(huì)矛盾,形成有效的社會(huì)管理機(jī)制。
在實(shí)踐中,晉江市人大常委會(huì)還與“一府兩院”建立了工作聯(lián)席會(huì)制度,市人大常委會(huì)主任、副主任,市政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),市法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)共同出席會(huì)議,互相通報(bào)年度主要工作安排和工作進(jìn)展情況,對(duì)社會(huì)管理的一些重點(diǎn)工作進(jìn)行探討,相互交流意見(jiàn)和建議,共同促進(jìn)社會(huì)管理。
……如今在晉江,“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局已經(jīng)初步形成。
有效發(fā)揮代表作用
形成社會(huì)管理的“黏合劑”。
“十二五”時(shí)期,既是發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,也是社會(huì)矛盾的凸顯期。
“社會(huì)建設(shè)不可能由政府大包大攬,政府應(yīng)
動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理。人大代表來(lái)自人民、根植人民,最了解人民群眾想什么、怨什么。我們注重發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)以及在為民代言、處理_性事件中的積極作用,使他們成為社會(huì)管理的‘黏合劑’!睍x江市人大常委會(huì)主任王景星說(shuō)道。
社會(huì)矛盾主要發(fā)生在基層、集中在基層。晉江市各級(jí)人大代表積極為民代言,成為表達(dá)民意的重要管道。
有效治理九十九溪下游嚴(yán)重內(nèi)澇問(wèn)題,對(duì)于保障沿溪5個(gè)鎮(zhèn)(街道)30多萬(wàn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安 ……(未完,全文共2720字,當(dāng)前僅顯示1729字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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