市公安機關開展社會管理創(chuàng)新工作調研報告

**市公安機關開展社會管理創(chuàng)新工作調研報告

根據廳黨委的統(tǒng)一部署, 2010 年 8月 10 日至14日,廳黨委委員、紀委書記、督察長李堅帶領廳紀委、監(jiān)察室、督察總隊、教育處主要負責人赴**市公安機關開展社會管理創(chuàng)新專題調研。調研組聽取了龍巖市公安局的情況匯報, 深入新羅、漳平、武平、上杭等地公安機關,召開了 7場座談會, 實地查看了13個基層所隊,發(fā)現了亮點,啟發(fā)了思路,對研究探討社會管理創(chuàng)新工作, 更好地推動公安工作發(fā)展很有收益。

一、主要做法和成效
**市局對社會管理創(chuàng)新工作高度重視, 公安部 廣東會議!和省廳 7 ∀ 15!電視電話會議后, 龍巖市局黨委多次召開黨委會, 專題研究部署社會管理創(chuàng)新工作, 并派員赴廣東學習考察, 研究作出了#關于進一步推進社會管理創(chuàng)新工作的決定∃, 對龍巖市局的社會管理創(chuàng)新工作進行統(tǒng)一謀劃和具體部署。在調研中,調研組普遍認為龍巖市公安機關在社會管理工作創(chuàng)新方面起步較早,加上局黨委高度重視,緊抓不放, 成效初顯, 主要體現在以下幾個方面。

(一) 改革創(chuàng)新有新理念
龍巖市局黨委積極適應新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)的要求,牢固樹立改革創(chuàng)新的理念, 始終堅持一年一條主線, 一年一個載體, 在創(chuàng)新理念、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新方法上作了有益的探索和實
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三個專業(yè)隊,加大對 兩搶一盜!犯罪、盜竊機動車犯罪和電信詐騙犯罪偵查破案工作,真正體現專業(yè)打擊的拳頭和尖刀作用。三是推進派出所勤務機制改革。市局在龍巖中心城區(qū)的西城、中城啟動派出所勤務運行機制改革試點, 明確派出所的主業(yè)就是 抓防范、壓發(fā)案!, 主動為派出所減負。同時取消了派出所值班制, 在派出所內建立健全以巡查巡防為主業(yè)的勤務機制, 以四名民警為一個勤務組, 四班三輪轉進行輪班, 全面承擔轄區(qū)的執(zhí)勤、巡邏防范、接處警等勤務工作, 夯實基層基礎工作。四是推進 三警合一!改革。市局在組織人員到福州等地考察調研的基礎上, 提出 110更靈、交通秩序更順暢、打擊犯罪更有力、防范能力更到位、隊伍更加活力、人民群眾更加滿意!的工作目標,積極爭取龍巖市委、市政府成立龍巖市 三警合一!警務_改革領導小組,形成改革方案向省廳作了專題匯報,并多次召開專題會議,解決 三警合一!工作中可能出現的問題。當前,全市公安 三警合一!改革工作各項準備工作已完成, 待省委研究批準即可啟動。

(三) 構建和諧有新途徑
近年來,龍巖市公安局針對公安工作滿意率一直處于低位徘徊的狀況, 多方調研醞釀, 并派員赴香港、深圳學習, 提出 全警公關, 共建和諧!的理念,在全市實施 大公關!戰(zhàn)略。市局在征得市編辦核準同意后, 撤銷市局政治部宣傳處, 在全省率先成立公共關系處,負責收集yq、社情民意, 指導全市和諧警民關系建設等工作。市局公共關系處成立以來,一方面,加強與社會團體的聯(lián)系溝通, 監(jiān)測新聞yq動態(tài), 掌握群眾對公安工作的反映, 輔助公安機關決策。同時, 通過組織系列大型公關活動,向群眾宣傳公安法規(guī)政策, 消除群眾誤解, 展示警察形象,密切警民關系。市局把每月26日確定為警民懇談日!, 建立了 平安和諧大家談!暨 警民懇談!活動, 努力爭取群眾的理解、信任和支持, 進而提升公安工作滿意率。另一方面,市局還成功推出了市局出入境管理處、漳平市局菁城派出所菁東社區(qū)民警張秀慧等一批國家、省級先進集體和個人,在全警中傳播警察形象理念, 塑造、宣傳龍巖警隊先進典型,努力提升龍巖警隊的聲譽與形象。

(四) 情報主導有新突破
龍巖市局黨委以 金盾工程!二期建設為契機,于2009年7月在全省率先成立了情報處, 進一步創(chuàng)新情報信息工作模式,在全市縣級公安機關指揮中心、部分業(yè)務警種、派出所建立專業(yè)情報研判隊伍,初步建立了全方位、多層次、專業(yè)化的情報工作隊伍, 在全市公安機關實施大情報格局。市局情報處及時通過龍巖市局主頁發(fā)布預警信息, 及時掌控全市治安動向, 實行崗前訓示制度, 分時段對街面巡防力量進行警情通報,指導基層采取針對性防控措施。同時加強與電信、銀行、工商、稅務、電力、計生、社保、文化等部門或社會機構的溝通、聯(lián)系, 簽訂信息采集協(xié)議, 積極拓展信息資源共享與協(xié)作,及時獲取社會信息。此外, 還加強與廣東梅州、江西贛州二市的警務合作, 在公安內網建立龍巖、梅州、贛州三市警務協(xié)作信息平臺, 開放彼此間警務業(yè)務數據, 提高整體作戰(zhàn)、協(xié)同作戰(zhàn)的能力。全市公安情報部門還以服務實戰(zhàn)為導向, 一方面, 依托情報信息綜合應用平臺強化對_開展二次研判,積極運用情報信息綜合應用平臺發(fā)布的紅、橙、藍色預警指令, 為基層實戰(zhàn)提供服務。另一方面, 依托情報平臺實現對重點人的有效管理, 不間斷地進行比對碰撞、跟進核查, 及時掌握其活動軌跡和異常情況, 不斷提高_的發(fā)現率、在控率和處置率。自情報平臺上線以來, 全市通過情報平臺紅色預警指令, 執(zhí)行情報信息工作運行機制,共抓獲各類在逃人員92人,抓獲數位居全省第三。

(五)治安_有新方法
龍巖市公安機關緊緊圍繞平安創(chuàng)建目標, 進一步創(chuàng)新治安_機制, 強化社會服務, 解決社會治安基層基礎管理的難題。在流動人口服務管理方面, 針對龍巖礦區(qū)流動人口的特點, 實行民爆物品火工與流動人口服務管理實行 捆綁!制度,促使轄區(qū)所有礦業(yè)主積極主動配合派出所開展流動人口治安管理工作,由以往 上門登記!變?yōu)橹鲃由陥蟮怯浀淖杂X行為, 提高礦山流動人員登記率。同時,通過采取 礦主管工頭, 工頭管工人!的方式, 推行村民自治!制度, 提高流動人口服務管理的工作效率。在公安交通管理方面, 在龍巖交警支隊直屬大隊率先成立交通事故人民調解委員會的基礎上, 全市7個交警大隊主動把人民調解機制引入交通事故損害賠償,成立了交通事故人民調解委員會。漳平交警大隊還主動協(xié)調人民法院, 在調委會辦公區(qū)域設立便民法庭,法官、司法調解員、人民調解員常駐交管大隊,并提前介入交通事故賠償糾紛, 實現交通事故損害賠償人民調解、行政調解、司法調解、財產保全、先行給付 ……（未完，全文共7197字，當前僅顯示2527字，請閱讀下面提示信息。收藏《市公安機關開展社會管理創(chuàng)新工作調研報告》）