市公立醫(yī)院改革試點工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、堅持公益性質、落實惠民要求，我市公立醫(yī)院改革試點工作取得明顯成效
一是公立醫(yī)院管理_改革取得突破
二是醫(yī)院內部運行機制改革取得突破
一是群眾就醫(yī)負擔下降
二是藥品價格下降
三是醫(yī)療糾紛發(fā)生率下降
一是城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體醫(yī)療保障水平明顯提高
二是醫(yī)療服務質量和水平明顯提高
三是基礎設施水平明顯提高
四是醫(yī)務人員積極性明顯提高
二、抓住關鍵環(huán)節(jié)，做實做大亮點，努力形成具有自身特色的改革模式
二是加強公立醫(yī)院管理中心建設
三是積極探索建立公立醫(yī)院法人治理結構
四是深化人事分配制度改革
一是注意品牌的規(guī)范和提升
二是注意發(fā)揮品牌效應
五是在內部收入分配制度上進行了調整，提出了護理人員同工同酬方案
一是積極落實省衛(wèi)生廳組織的部省屬醫(yī)院對口支援我市公立醫(yī)院工作
二是通過托管、院辦院管等形成提高基層醫(yī)療單位服務能力
三是鼓勵公立醫(yī)院主辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構
四是采取“分區(qū)包建”方式加大市直公立醫(yī)院支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院力度
一是深入調研，摸清情況
二是實地考察，吸取先進經驗
三是理清思路，制定方案
第五、大力推行惠民服務措施
三、立足新起點，尋求新突破，加快我市公立醫(yī)院改革試點步伐
……
**市公立醫(yī)院改革試點工作情況匯報
(2011年6月)

按照衛(wèi)生部等五部委公立醫(yī)院改革試點指導意見的精神和省委、省政府的要求，我市積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革試點工作，在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得了重要進展，初步顯現了惠民利民效果�，F將有關情況匯報如下：
一、堅持公益性質、落實惠民要求，我市公立醫(yī)院改革試點工作取得明顯成效
在試點工作中，我市堅持“城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展、公益回歸、群眾受益”的改革原則，把維護公益性質、惠民利民便民作為改革的出發(fā)點和歸宿，注重將公立醫(yī)院改革與其他四項醫(yī)改重點工作同步推進，使醫(yī)改朝著惠民目標邁進。
第一，做實“一個品牌”。著眼改變群眾就醫(yī)感受，對市中心醫(yī)院推出的“冬梅護理”品牌，從人文關懷、親情服務等方面進行規(guī)范提升，著眼于病人就醫(yī)感受，形成了具有**特色的個性化優(yōu)質護理服務路徑48種，并在市直醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面推廣，病人滿意率從90％提高到93％以上。李克強副總理親筆在衛(wèi)生部報道“冬梅護
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，病人市外轉診率下降2.7％；三是基礎設施水平明顯提高。投入基礎設施建設資金近2億元，使市直公立醫(yī)院床位數翻番，服務條件顯著改善；四是醫(yī)務人員積極性明顯提高。2010年，全市醫(yī)療機構門診人次221.4萬人次，住院人次11.5萬人次、同比分別增長15%和11.2%。推行績效分配，對部分科室主任和學科帶頭人試行年薪制，職工年平均收入同比增長7.9％。
二、抓住關鍵環(huán)節(jié)，做實做大亮點，努力形成具有自身特色的改革模式
2010年9月8日，李克強副總理親臨**視察，對我市改革試點工作作了重要指示，12月17日張省長來**調研，對如何落實李克強副總理重要指示精神、加快推進我市公立醫(yī)院改革試點工作提出了明確要求。張省長特別強調要抓住關鍵環(huán)節(jié)、做實做大亮點，努力形成符合客觀規(guī)律、具有**特色和可推廣價值的經驗和做法。根據張省長的要求，結合全國公立醫(yī)院改革座談會精神，近段時間，我們重點抓了以下幾個方面的工作：
第一，積極推進_機制創(chuàng)新。針對當前公立醫(yī)院存在的管辦不分、多頭管理和內部活力不強等問題，注重破解難題，建立公立醫(yī)院新的管理_和運行機制。一是對**市公立醫(yī)院管理委員會的職能進行了明確界定，將政府各部門的管理職權進行整合，由管委會代表政府對公立醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃等重大事項進行決策；二是加強公立醫(yī)院管理中心建設。將醫(yī)管中心和衛(wèi)生局的職能進行明確劃分，醫(yī)管中心以政府出資人身份負責公立醫(yī)院資產管理、財務監(jiān)管和提出醫(yī)院高管的聘任建議。目前中心工作人員已到位，并正式運行；三是積極探索建立公立醫(yī)院法人治理結構。在市中心醫(yī)院設立理事會，初步理順了醫(yī)院管理結構關系，理事會行使決策權，院長負責執(zhí)行，醫(yī)院管理層負責日常運營管理，醫(yī)院職代會進行民主管理、民主監(jiān)督，閉會期間由工會履行其職能。四是深化人事分配制度改革。確定了醫(yī)院編制配備標準。聘請專業(yè)管理公司對醫(yī)院崗位設置、人員配備、職責劃分等進行科學策劃、制訂方案，在此基礎上推行競爭上崗和全員聘用，醫(yī)院分配由檔案工資變?yōu)閸徫豢冃ЧべY。市中心醫(yī)院對部分科主任、學科帶頭人試行年薪制，使分配向一線傾斜、向骨干傾斜，調動了醫(yī)務人員的積極性。
第二，做實做大“冬梅護理”品牌。按照“理論上提升、工作上做實、效果上求優(yōu)”的要求，加大“冬梅護理”推進力度，以形成具有**特色的人性化優(yōu)質護理服務模式。一是注意品牌的規(guī)范和提升。對 “冬梅護理”從親情服務、人文關懷、生活料理等方面進行規(guī)范，已建立護理健康宣教、護理會診、危急重病人護送、護理安全管理等一系列制度，制定護理便民服務措施20條，形成人性化護理服務路徑48種。目前正著手組織有關方面專家和專業(yè)人員編撰《冬梅護理》一書。二是注意發(fā)揮品牌效應。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)全面推廣“冬梅護理”模式，各醫(yī)院結合實際推出了一些新的護理服務舉措。市中醫(yī)醫(yī)院開展了名醫(yī)預約診療服務、隨訪服務；市婦幼保健院開展了“一對一”助產服務，并與婦女兒童保健緊密結合，開展孕產婦體檢、產后訪視、兒童體檢等業(yè)務，全程跟蹤；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也積極創(chuàng)建“冬梅護理”病房。三是為保證“冬梅護理”順利推進，落實專業(yè)護理人員編制，各醫(yī)院在總編控制的前提下，對護理人員的配備按不低于每床0.4人進行調劑，保證臨床護理需要。四是為體現護理人員的服務價值，在護理服務價格調整方面進行深入調研，對服務成本進行了科學測算，在此基礎上制定了調整方案。五是在內部收入分配制度上進行了調整，提出了護理人員同工同酬方案。
第三，加快建立分工協作 ……（未完，全文共5293字，當前僅顯示1858字，請閱讀下面提示信息。收藏《市公立醫(yī)院改革試點工作情況匯報》）