衛(wèi)生系統(tǒng)涉及群眾利益重大事項_風(fēng)險評估辦法

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、評估原則
（一）依法評估統(tǒng)籌兼顧的原則
（二）注重實效的原則
（三）充分尊重管理對象和群眾民主權(quán)利的原則
三、責(zé)任主體
四、評估的重大事項及重點內(nèi)容
（一）衛(wèi)生行政許可，主要評估是否經(jīng)依法批準(zhǔn)
（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批，主要評估是否符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)
（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，主要評估是否影響參合農(nóng)民受益水平
（五）醫(yī)療單位重大醫(yī)療糾紛，主要評估是否得到及時妥善處置
（六）醫(yī)療衛(wèi)生單位重大安全隱患，主要評估是否及時有效排除
（七）各醫(yī)療衛(wèi)生單位上報縣衛(wèi)生局審批的重大事項，主要評估是否影響職工群眾利益
五、評估的工作程序
（一）成立穩(wěn)定風(fēng)險評估組織
（二）縝密分析預(yù)測，準(zhǔn)確評估風(fēng)險
（三）編制穩(wěn)定風(fēng)險評估報告
六、評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)
（一）涉及職工群眾利益重大事項的合法性（30分）
（二）涉及群眾利益重大事項的合理性（30分）
（三）涉及群眾利益重大事項的安全性（40分）
七、評價事項_風(fēng)險程度的確定及運(yùn)用
八、制定維穩(wěn)預(yù)案，落實維穩(wěn)措施
九、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)涉及職工群眾利益重大事項穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的紀(jì)律保障
十、加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)涉及職工群眾利益重大事項穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)
……
縣衛(wèi)生局
　　2011年認(rèn)真開展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)涉及群眾利益重大事項_風(fēng)險評估辦法
　　
　　縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位，中心、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院，民營醫(yī)院：
　　為了從源頭上防范和化解醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)重大矛盾糾紛，維護(hù)_，提高科學(xué)民主決策的實效，為醫(yī)藥衛(wèi)生_改革和發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。根據(jù)中共**市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于深入推進(jìn)重大事項_風(fēng)險評估工作的意見》（*委辦[2011]38號）精神，結(jié)合我縣醫(yī)療衛(wèi)生實際，制定衛(wèi)生系統(tǒng)涉及群眾利益重大事項_風(fēng)險評估辦法：
　　一、指導(dǎo)思想
　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實中央、省、市、縣關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的指示和工作部署，堅持主動維穩(wěn)的觀念和“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的總體思路，正確處理改革
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系統(tǒng)涉及群眾利益重大事項決策前，各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要嚴(yán)格堅持客觀、準(zhǔn)確、公正、實效的原則，從以下幾個方面對所涉內(nèi)容逐一進(jìn)行分析預(yù)測，對是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出預(yù)測評估，有針對性地制定預(yù)防處置預(yù)案，做好群眾工作，積極化解矛盾，嚴(yán)防_性事件發(fā)生。評估的重大事項及重點內(nèi)容是：
　�。ㄒ唬┬l(wèi)生行政許可，主要評估是否經(jīng)依法批準(zhǔn)。
　�。ǘ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批，主要評估是否符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。
　　（三）深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，如基本藥物制度、公立醫(yī)院改革、醫(yī)務(wù)人員績效工資制度改革等事項，主要評估是否影響職工群眾利益。
　�。ㄋ模┬滦�農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，主要評估是否影響參合農(nóng)民受益水平。
　�。ㄎ澹┽t(yī)療單位重大醫(yī)療糾紛，主要評估是否得到及時妥善處置。
　�。┽t(yī)療衛(wèi)生單位重大安全隱患，主要評估是否及時有效排除。
　�。ㄆ撸└麽t(yī)療衛(wèi)生單位上報縣衛(wèi)生局審批的重大事項，主要評估是否影響職工群眾利益。
　　五、評估的工作程序
　　（一）成立穩(wěn)定風(fēng)險評估組織。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人為成員的涉及群眾利益重大事項穩(wěn)定風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
　�。ǘ┛b密分析預(yù)測，準(zhǔn)確評估風(fēng)險。各醫(yī)療衛(wèi)生單位穩(wěn)定風(fēng)險評估小組對涉及群眾利益重大事項進(jìn)行詳細(xì)分析、討論，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測，同時建立相應(yīng)防范的預(yù)案。
　�。ㄈ┚幹品�(wěn)定風(fēng)險評估報告。根據(jù)分析論證意見和預(yù)測評估結(jié)論，由穩(wěn)定風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制出穩(wěn)定風(fēng)險評估報告，主要內(nèi)容包括：評估事項的基本情況，對本辦法中評估主要內(nèi)容涉及有關(guān)問題的評定情況，向上級提出能否實施的建議，對可能出現(xiàn)問題的預(yù)防處置建議預(yù)案。
　　六、評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)
　�。ㄒ唬┥婕奥毠と罕娎嬷卮笫马椀暮戏ㄐ裕�30分）
　　1、上述評價事項的主體合法、內(nèi)容合法、程序合法的得18分，缺一項扣6分；
　　2、上述評價事項涉及政策調(diào)整和利益調(diào)節(jié)的對象及范圍界定準(zhǔn)確，調(diào)整調(diào)節(jié)依據(jù)充分得12分，缺一項扣6分。
　�。ǘ┥婕叭罕娎嬷卮笫马椀暮侠硇裕�30分）
　　1、上述評價事項群眾滿意度測評支持率達(dá)95%以上得15分，90-94%得10分，80-89%得5分，80%以下不得分。
　　2、上述評價事項不會引起其他群眾攀比的得15分，否則不得分。
　　（三）涉及群眾利益重大事項的安全性（40分）
　　根據(jù)市委辦、市府辦印發(fā)的《關(guān)于_性事件的處置辦法（試行）》（*委辦發(fā)〔2007〕16號）中對_性事件的等級劃分，評價事項發(fā)生_性事件的概率為零或極小的得40分，可能發(fā)生較大_性事件但可控制的得30分，可能發(fā)生重大_性事件但可控制的得20分，可能發(fā)生特別重大_性事件的不得分。
　　七、評價事項_風(fēng)險程度的確定及運(yùn)用
　　根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)涉及群眾利益重大事項風(fēng)險評價指標(biāo)的總分值，將 ……（未完，全文共3115字，當(dāng)前僅顯示1573字，請閱讀下面提示信息。收藏《衛(wèi)生系統(tǒng)涉及群眾利益重大事項_風(fēng)險評估辦法》）