淺談司法行政工作社會(huì)管理創(chuàng)新工作

目錄/提綱：……
一、社會(huì)管理創(chuàng)新提出的時(shí)代背景
二、社會(huì)管理創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)
三、社會(huì)管理創(chuàng)新應(yīng)把握的原則
四、如何創(chuàng)新社會(huì)管理
五、從司法行政角度看如何創(chuàng)新社會(huì)管理
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淺談司法行政工作社會(huì)管理創(chuàng)新工作

　　社會(huì)管理創(chuàng)新，是指在現(xiàn)有社會(huì)管理?xiàng)l件下，把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)管理規(guī)律，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理理念，綜合運(yùn)用社會(huì)管理新方法，構(gòu)建社會(huì)管理的新機(jī)制_，使社會(huì)形成良好秩序，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，增加和諧因素，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明、社會(huì)和諧的發(fā)展目標(biāo)的活動(dòng)。
　　黨的十六屆四中全會(huì)提出要“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，推進(jìn)社會(huì)管理_創(chuàng)新”；黨的十七大提出要“健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局”；2011年的政府工作報(bào)告將社會(huì)管理列為重要工作之一；“十二五”規(guī)劃中更是提出要“加強(qiáng)社會(huì)管理能力建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制”。
　　2月19日，_總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式講話中提出，扎扎實(shí)實(shí)提高社會(huì)管理科學(xué)化水平、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系。2月20日，周**同志又做了題為“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，建立健全中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系”的講話。3月4日，吳愛英部長(zhǎng)發(fā)表講話，要求各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹_總書記和習(xí)近平、周**同志的重要講話精神，充分發(fā)揮司法行政職能作用，認(rèn)真做好加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，積極推
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裂、社會(huì)潰敗，亟待作出科學(xué)的回應(yīng)；四是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)開始打破。當(dāng)前我國(guó)已形成了一個(gè)兩億多人的農(nóng)民工_，特別是一億多的新生代農(nóng)民工，他們的利益訴求、價(jià)值觀念、生存發(fā)展心理,都不同于父輩。如何有效管理這一龐大_，不致引起疏離、隔膜，決非易事。
　　顯然，這些新變化，使傳統(tǒng)的社會(huì)管理_變得部分僵化、缺位，一些傳統(tǒng)管理手段不管用、不能用，給社會(huì)管理的創(chuàng)新提供了足夠的理由。把社會(huì)建設(shè)擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理擺在更加突出的位置，十分及時(shí)、十分必要。
　　二、社會(huì)管理創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)
　　科學(xué)發(fā)展是包含社會(huì)發(fā)展在內(nèi)的全面協(xié)調(diào)的發(fā)展�！笆濉币�(guī)劃對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提出的目標(biāo)是：健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，加強(qiáng)社會(huì)管理法律、_、能力建設(shè)。具體來(lái)說(shuō)，就是要建立全社會(huì)共同參與治理的中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系。
　　社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持_等方面。
　　三、社會(huì)管理創(chuàng)新應(yīng)把握的原則
　�、逼栈莨健�(yīng)讓所有的社會(huì)公眾都得到實(shí)惠，都能享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。要更多地從體現(xiàn)社會(huì)公平的角度著手，創(chuàng)造平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
　　⒉量力而行。我國(guó)地大物博，各地情況有著顯著的區(qū)別，在工作中要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不能搞“一刀切”和盲目跟風(fēng)。
　　⒊循序漸進(jìn)。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情決定了必須分步實(shí)施，區(qū)分輕重緩急，合理確定工作次序，從群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的事項(xiàng)抓起。
　�、催h(yuǎn)近結(jié)合。應(yīng)將社會(huì)管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，要眼光放遠(yuǎn)、視野放寬，建立起長(zhǎng)效機(jī)制。
　�、嫡下�(lián)動(dòng)。社會(huì)管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與。在工作中必須注重整合多方資源，形成齊抓共管的工作合力。
　　四、如何創(chuàng)新社會(huì)管理
　　⒈強(qiáng)化以人為本的創(chuàng)新理念。創(chuàng)新社會(huì)管理首先要?jiǎng)?chuàng)新理念，我國(guó)社會(huì)管理的理念比較陳舊，在社會(huì)管理過程中沒有很好地貫徹落實(shí)“在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，把管理寓于服務(wù)之中”的理念，仍然存在_思想嚴(yán)重、服務(wù)意識(shí)淡薄的問題。當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)管理工作之所以得不到群眾的理解和支持，甚至引發(fā)矛盾沖突，一個(gè)重要的原因在于一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部仍然只重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)社會(huì)民生管理缺乏熱情，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)基礎(chǔ)設(shè)施的基本情況了解甚少，對(duì)常規(guī)化和科學(xué)化的社會(huì)管理研究不多，在管理方式、工作作風(fēng)方面沒有充分尊重群眾、貼近群眾、保護(hù)群眾、依靠群眾。政府必須順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，將管理理念由防范、控制型向人性化、服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從過去的傳統(tǒng)管理手段，向綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育等方式的現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變。_總書記指出，社會(huì)管理歸根到底是對(duì)人的管理。因此加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，就是要從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，努力解決學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的問題，真心實(shí)意為群眾謀利益，讓群眾生活有保障、未來(lái)有希望。只有保障人民安居樂業(yè)，穩(wěn)定的社會(huì)秩序、和諧的社會(huì)環(huán)境、國(guó)家的長(zhǎng)治久安才能實(shí)現(xiàn)。
　�、矎�(qiáng)化精神世界的思想和信仰。公民在_機(jī)制良性運(yùn)行的同時(shí)，通過內(nèi)在約束自己的行為，守住基本的道德底線，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理目標(biāo)的一個(gè)重要方面�！叭魏沃贫缺澈蠖加幸惶變r(jià)值體系在支撐，它和制度本身都發(fā)揮著同樣重要的作用�！币虼艘谌鐣�(huì)開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，培育健康心理、和諧秩序、創(chuàng)造幸福的精神，引導(dǎo)廣大公眾自覺遵守社會(huì)公德和國(guó)家法律。
　�、硰�(qiáng)化改善民生工作力度。孫中山先生對(duì)民生的定義是：“民生就是人民的生活--社會(huì)的生存、國(guó)民的生計(jì)、群眾的生命”。要將改善民生納入社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的長(zhǎng)效制度框架和管理軌道：在就業(yè)方面，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、完善和執(zhí)行《勞動(dòng)法》，是“有業(yè)可就”的關(guān)鍵；在醫(yī)療方面，完善政府對(duì)藥品的監(jiān)管、讓藥品的價(jià)格降下來(lái)和完善醫(yī)療_，是解決看病貴問題的核心；在教育方面，改革現(xiàn)行_已是迫在眉睫的任務(wù)；在社會(huì)保障方面，關(guān)鍵是要解決好部門各自為政的問題，通過資源整合優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的社會(huì)保障一體化，重點(diǎn)在于完善社會(huì)養(yǎng)老體系、流動(dòng)人員社會(huì)保障機(jī)制等。在加大民生投入的同時(shí)，要合理優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)。改善民生不是簡(jiǎn)單地化解民困，而是必須從“以人為本”的高度出發(fā)，綜 ……（未完，全文共6527字，當(dāng)前僅顯示2292字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談司法行政工作社會(huì)管理創(chuàng)新工作》）