市國(guó)土資源局雙保工程行動(dòng)2010年工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、樹(shù)“共同責(zé)任”理念，促管理方式轉(zhuǎn)變
一是政府重視
二是部門(mén)配合
三是廣泛宣傳
二、樹(shù)“精良用地”理念，促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
一是科學(xué)編制規(guī)劃
二是嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃
三是科學(xué)發(fā)展園區(qū)
四是實(shí)行專(zhuān)家論證
三、樹(shù)“耕地紅線”理念，促保護(hù)方式轉(zhuǎn)變
一是主動(dòng)保護(hù)，嚴(yán)守耕地“紅線”
二是強(qiáng)制保護(hù)，嚴(yán)格土地執(zhí)法
……
打造“精良管地”新模式
落實(shí)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、保紅線重點(diǎn)任務(wù)
——**市國(guó)土資源局“雙保工程”2010年行動(dòng)總結(jié)

　　2010年，**市國(guó)土資源局在“雙保工程”中，圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、保紅線重點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng)新構(gòu)建“精良管地”新模式，全面深化土地資源的節(jié)約集約利用，用精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的土地管理和利用方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
　　一、樹(shù)“共同責(zé)任”理念，促管理方式轉(zhuǎn)變
　　在“雙保工程”中，**市國(guó)土資源局嚴(yán)格貫徹徐紹史部長(zhǎng)“落實(shí)共同責(zé)任”的要求，積極主動(dòng)向**市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，贏得了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。市委書(shū)記趙世洪、市長(zhǎng)王愛(ài)民召開(kāi)四套班子會(huì)議專(zhuān)題進(jìn)行研究，明確指出，土地管理絕不是國(guó)土部門(mén)“一家”的事，要求各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立“共同責(zé)任”理念，依法履行部門(mén)職責(zé)和職能，積極構(gòu)建土地管理共同監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，形成土地管理“齊抓共管”的新局面。
　　一是政府重視。**
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保紅線工作快訊》刊發(fā)。
　　二、樹(shù)“精良用地”理念，促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
　　**市國(guó)土資源局堅(jiān)持以精良管地、節(jié)約用地力促經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，探索和破解土地管理的“兩難”局面。
　　一是科學(xué)編制規(guī)劃。**市國(guó)土資源局把科學(xué)編制土地利用總體規(guī)劃作為促轉(zhuǎn)變的重要工作來(lái)抓。開(kāi)展了**市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展下的土地資源配置模式、城鎮(zhèn)體系等級(jí)結(jié)構(gòu)和空間布局、耕地保護(hù)能力、土地利用戰(zhàn)略等13項(xiàng)課題研究，確立了**市主城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、萬(wàn)莊新區(qū)“小三點(diǎn)”組團(tuán)的城市空間布局和市區(qū)、永清、固安“大三點(diǎn)”組團(tuán)的城市群空間布局。同時(shí)，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)編制原則，充分征求國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳和**大學(xué)課題組等領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的意見(jiàn)，注重做好與城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)規(guī)劃的銜接，科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局，為促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變奠定了規(guī)劃基礎(chǔ)。
　　二是嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃。**市國(guó)土資源局嚴(yán)格計(jì)劃_，科學(xué)編制計(jì)劃分配方案，嚴(yán)格按照工地目錄和產(chǎn)業(yè)政策供應(yīng)土地，保證了廊滄高速、京滬高鐵等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目用地。嚴(yán)格批后核查，保證了2010年度**市所有供應(yīng)土地全部落實(shí)到位。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)用地調(diào)控政策，全年供應(yīng)保障性住房用地134.83公頃，棚戶區(qū)改造住房用地22.91公頃，自住性中小套型商品房用地344.9263公頃，三類(lèi)住房用地占住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的83.4%。此外，**市深入開(kāi)展了房地產(chǎn)用地監(jiān)管工作，對(duì)清理出的閑置房地產(chǎn)用地依法查處整改，有力凈化了房地產(chǎn)用地市場(chǎng)。
　　三是科學(xué)發(fā)展園區(qū)。堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目向園區(qū)集中。新增工業(yè)項(xiàng)目全部進(jìn)園區(qū)，園區(qū)外不供地。通過(guò)園區(qū)把用地全面監(jiān)控起來(lái)，避免零散、低效利用。目前，**擁有2個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，8個(gè)省級(jí)園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，約占全市1％土地面積的園區(qū)，集聚了全市60％以上的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，承載了全市85%以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，貢獻(xiàn)了一半以上的GDP和財(cái)政收入。同時(shí)，**市重點(diǎn)發(fā)展“區(qū)中園”。如：三河市燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)的華隆工業(yè)園，投資強(qiáng)度達(dá)到340萬(wàn)元/畝。園區(qū)成為**市引導(dǎo)集約用地、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)轉(zhuǎn)變方式的重要載體。
　　四是實(shí)行專(zhuān)家論證。**市國(guó)土資源局堅(jiān)持行項(xiàng)目用地專(zhuān)家咨詢論證制度。在項(xiàng)目引進(jìn)前，委托專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)政策、用地政策等進(jìn)行論證。在建設(shè)用地審批前，委托專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目用地情況進(jìn)行論證。通過(guò)科學(xué)論證，核減用地面積，提高容積率、增加投資強(qiáng)度。2010年，**市實(shí)施專(zhuān)家論證9290畝，核減用地2457畝，節(jié)約用地26%，土地利用率提高了20%，既保證了引進(jìn)項(xiàng)目的高質(zhì)量，又促進(jìn)了項(xiàng)目節(jié)約集約用地，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
　　三、樹(shù)“耕地紅線”理念，促保護(hù)方式轉(zhuǎn)變
　　**市國(guó)土資源局在“雙保工程”中高度重視耕地保護(hù)工作，全面加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作，始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，使保護(hù)耕地、依法用地意識(shí)深入人心，促進(jìn)了保護(hù)方式的轉(zhuǎn)變。
　　一是主動(dòng)保護(hù)，嚴(yán)守耕地“紅線”。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，**市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂了責(zé)任狀，完成了基本農(nóng)田圖、表、卡、冊(cè)等檔案資料及保護(hù)標(biāo)志牌的補(bǔ)充和更新工作。同時(shí)，堅(jiān)持耕地保護(hù)由重?cái)?shù)量向數(shù)量與質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，結(jié)合農(nóng)村土地整治工作，實(shí)施“田水路林村”綜合整治，強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，2010年，**市實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目20 ……（未完，全文共2758字，當(dāng)前僅顯示1754字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市國(guó)土資源局雙保工程行動(dòng)2010年工作總結(jié)》）