在2018年全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、2017年我市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得的新成績和存在的問題
一、強化政治擔當，全面履行黨風廉政建設主體責任
二、加強思想政治建設，積極構建良好政治生態(tài)
三、狠抓制度建設和執(zhí)行，構建源頭治理和預防腐敗制度體系
四、持續(xù)正風肅紀，保持高壓反腐態(tài)勢
五、加強教育監(jiān)督管理，促進黨風政風行風進一步轉變
二、認真學習、深刻領會中央和省市對黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求
三、堅定不移的推進2018年我市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作
（二）壓緊壓實主體責任，切實加強黨內監(jiān)督
（三）堅持馳而不息，深化鞏固拓展作風建設成果
（四）堅決懲貪治腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢
（五）堅持標本兼治，完善制度建設
（六）加強干部隊伍建設，鍛造過硬隊伍
……
在2018年全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會上的講話

今天，我們召開全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作會，主要任務是學習貫徹中央和省市紀委全會以及部、省國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，總結2017年全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署2018年工作任務。剛才，我們學習傳達了有關會議精神，通報了市紀委關于 起落實全面從嚴治黨主體責任不力的典型案件，宣讀了2017年度黨建和黨風廉政建設工作先進單位，簽訂了2018年黨風廉政建設主體責任書。結合中央及部、省、市會議精神，根據(jù)我市國土資源系統(tǒng)工作實際，就如何貫徹落實好2018年全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作，扎實推進我市國土資源事業(yè)健康發(fā)展，我講三點意見：
一、2017年我市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得的新成績和存在的問題
過去一年，全市國土資源系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央紀委、省紀委和市紀委全會精神，全面履行黨風廉政建設主體責任，著力加強黨的紀律建設，持之以恒強化作風建設，積極推進符合國土資源管理工作特點的懲治和預防腐敗體系建設，努力營建風清氣正的良好氛圍，為實現(xiàn)國土資源管理工作取得新發(fā)展提供了堅強的思想政治和紀律作風保障。2017年我們主要做了以下工作：
一、強化政治擔當，全面履行黨風廉政建設主體責任。
先后
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略913字，正式會員可完整閱讀）……　
活。認真貫徹執(zhí)行好新修訂的《中共成都市國土資源局黨組工作規(guī)則》《關于進一步規(guī)范集體決策事項的通知》，進一步規(guī)范議事規(guī)則和決策程序。嚴格落實“三會一課”制度，認真組織開展民主生活會和組織生活會，班子成員和下屬單位一把手堅持講黨課，參加雙重組織生活，引導廣大黨員干部強化組織觀念和規(guī)矩意識。
三、狠抓制度建設和執(zhí)行，構建源頭治理和預防腐敗制度體系。
組織全局系統(tǒng)對各單位、各領域廉政風險點進行了再次梳理，抽查審計市局一級廉政風險崗位6個，梳理問題情形25個，并相應形成制度規(guī)定和違規(guī)處理措施。經(jīng)市紀委3次指導和系統(tǒng)內部5次研討，形成《健全國土資源領域風險防控機制的實施意見》，報市委審核后印發(fā)全市。實施了征地拆遷領域虛報冒領問題專項治理市級廉政風險防控項目，推進了創(chuàng)新土地利用監(jiān)管方式市級預防腐敗創(chuàng)新項目。扎實開展“制度執(zhí)行年”工作，通過“回頭看”，對黨風廉政建設類8個文件、機關管理類5個文件、重大業(yè)務監(jiān)管類和國土資源管理法規(guī)類的37個文件進行了梳理。對土地出讓、行政審批和處罰、土地資源管理、“招拍掛”及協(xié)議轉讓和征地補償安置等關鍵環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度，努力構筑預防腐敗的“高壓線”、“防火墻”。全面施行《成都市國土資源系統(tǒng)落實全面從嚴治黨主體責任考核辦法（試行）》。在全市率先制定《成都市國土資源系統(tǒng)推進改革創(chuàng)新鼓勵履職擔當容錯免責辦法（試行）》。強化駐局紀檢組對黨組的實時監(jiān)督，認真執(zhí)行主要領導干部“五不直接分管”、重要情況報告、主要領導末位表態(tài)等制度。切實加強對土地資源交易、財政資金管理使用、政府采購、項目招投標和“三公”經(jīng)費使用等方面的監(jiān)督。加強經(jīng)濟責任審計，選聘會計師事務所對局屬5個單位經(jīng)濟活動進行審計，發(fā)現(xiàn)并督促整改了6類問題。
四、持續(xù)正風肅紀，保持高壓反腐態(tài)勢。
嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定和市委市政府十條實施辦法等規(guī)定。累計開展作風紀律、扶貧攻堅、干部選拔任用、“微腐敗”治理等各類監(jiān)督檢查70余次。嚴格執(zhí)行財務管理制度，修訂了《成都市國土資源局機關財務管理制度（試行）》《內部控制管理手冊》，加強機關內部控制建設。嚴格執(zhí)行公務接待和公車管理，嚴控外出學習考察活動。系統(tǒng)推進“微腐敗”專項治理，以市征地中心、高新分局和溫江區(qū)、崇州市、邛崍市局為專項治理試點，及時總結經(jīng)驗并推廣運用到全局系統(tǒng)。開展了征地安置、行政審批、不動產(chǎn)登記、耕保基金管理、土地執(zhí)法監(jiān)察等專項整治行動，通報了3起發(fā)生在本系統(tǒng)的“微腐敗”問題，推動專項治理工作落實落細。開展征地拆遷領域、行政審批領域“微權力”專項治理，編制微權力清單，提煉風險防控有效方案，建成各領域操作規(guī)范、監(jiān)督有力的“微權力”運行機制。牽頭起草并報政府審核印發(fā)了《關于進一步規(guī)范全市征地實施工作的意見》。開展了深化拓展中央和省委巡視反饋意見整改、黨的群眾路線教育實踐活動整改和“三嚴三實”專題教育整改“回頭看”工作。今年以來，共受理處置信訪舉報件57件。其中，中央第五環(huán)保督察組轉辦件4件、省廳紀檢組轉辦件2件、市紀委轉辦件31件、自收17件、其他單位移送3件，目前辦結51件，6件正在辦理中。按照問題線索處置方式，談話函詢36件、初步核實8件、予以了結12件。駐局紀檢組立案1件，向其他單位轉辦2件。給予4人紀律處分，組織處理15人。發(fā)出紀律檢查建議書1份，提出建議2條；發(fā)出監(jiān)察建議書6份，提出建議26條；發(fā)出預防腐敗建議書2份，提出建議9條。堅持監(jiān)察室列席黨組會、局長辦公會制度，市局機關和全市國土資源系統(tǒng)“三重一大”決策機制執(zhí)行情況主動接受紀檢組監(jiān)督。在局黨組會、局長辦公會和季度形勢研判會上，認真聽取紀檢組工作建議，及時安排部署黨風廉政建設和反腐敗各項工作。經(jīng)常開展談心談話交流，經(jīng)常研究加強黨風廉政建設和反腐敗工作的具體措施，解決工作中存在的困難和問題。積極支持紀檢隊伍建設，在人員配備、辦公條件等方面積極為紀檢組提供有力保障，創(chuàng)造良好工作條件。
五、加強教育監(jiān)督管理，促進黨風政風行風進一步轉變。
嚴格執(zhí)行領導干部個人事項報告制度，按“凡提必查”原則委托市委組織部重點抽查核實13名干部個人報告事項；按10%比例抽查29名干部個人報告事項；核查1名黨代會代表個人報告事項。加強干部隊伍黨性教育、廉政教育和業(yè)務培訓，組織全局系統(tǒng)130名優(yōu)秀黨員和黨務工作者參加“對標先輩、錘煉黨性”“踏尋紅色遺跡、堅定理想信念”主題教育培訓；組織10名市管干部參加“創(chuàng)新思維月講壇”學習40余人次；組織56名處級以上干部參加市委組織部、市委黨校主體培訓；組織85名副處以上干部參加網(wǎng)絡培訓班和網(wǎng)絡自主選學培訓共255人次；組織3人參加2017年度市級優(yōu)秀干部人才遞進培養(yǎng)班；舉辦各類業(yè)務工作培訓24班次，參訓總人數(shù)1896人。首次舉辦全市國土資源管理專題培訓班，對分管國土工作的各區(qū)（市 ……（未完，全文共9391字，當前僅顯示2565字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2018年全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會上的講話》）