努力提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)水平為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)提供可靠依據(jù)

努力提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)水平

為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)提供可靠依據(jù)

1999年中辦、國辦下發(fā)《縣級(jí)以下黨政任期領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》，2004年《中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、人事部、審計(jì)署關(guān)于將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍擴(kuò)大到地廳級(jí)的意見》頒布，2006年中組部頒布實(shí)施的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》把“上級(jí)審
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入水平等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以及節(jié)能環(huán)保、治污減排等任務(wù)的完成情況。完成一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目需要花費(fèi)大量時(shí)間和人力。個(gè)別地方黨委政府委托的審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量過多，審計(jì)機(jī)關(guān)一年中要承擔(dān)三四十個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，在審計(jì)人員不足，審計(jì)經(jīng)費(fèi)得不到保障的情況下，審計(jì)質(zhì)量難以得到保證。

二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)難。其一，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)業(yè)績考評(píng)體系尚未建立健全，審計(jì)評(píng)價(jià)體系也有待完善，哪些該評(píng)，哪些不該評(píng)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)怎么把握，還不明確；其二，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及的人和事都比較復(fù)雜，責(zé)任界定很難統(tǒng)一尺度，審計(jì)評(píng)價(jià)的彈性較大；其三，黨委書記與政府領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以界定；其四，經(jīng)濟(jì)政策、投資決策效果存在滯后性，上期責(zé)任可能延續(xù)到本期，本期責(zé)任也可能遞延至下期；其五，審計(jì)沒有力量去查實(shí)一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，但評(píng)價(jià)過程又需引用，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)很大。

三是審計(jì)整改難。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)少，離任審計(jì)多。新官少理甚至不理舊賬，審計(jì)查出的亟需整改的問題往往不了了之。

面對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中不斷出現(xiàn)新矛盾、新問題，我們必須力求審計(jì)理論上的突破和審計(jì)方法上的創(chuàng)新，使審計(jì)工作充分體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

一要探索建立地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系，做到定量分析和定性分析的有機(jī)結(jié)合，逐步消除人為因素對(duì)審計(jì)評(píng)價(jià)的影響。

二要逐步提高地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的比重，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督作用。

三要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度的作用 ……（未完，全文共1302字，當(dāng)前僅顯示827字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《努力提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)水平為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)提供可靠依據(jù)》）