縣經(jīng)濟和信息化局關(guān)于加強工業(yè)項目管理的決定

目錄/提綱：……
一、備案項目全部納入政務(wù)中心辦理
二、辦理項目事項實行陽光作業(yè)
三、規(guī)范專項項目上報辦理程序
四、按照擇優(yōu)原則上報申請項目
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策原則
2、符合我縣產(chǎn)業(yè)布局原則
3、堅持優(yōu)中選優(yōu)原則
五、嚴格依法依規(guī)管理工業(yè)項目
六、切實加強對項目工作監(jiān)督檢查
……
縣經(jīng)信局
關(guān)于加強工業(yè)項目管理的決定

各科室：
為加強我縣工業(yè)項目及項目資金管理，建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的發(fā)展環(huán)境，促進工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展，經(jīng)研究，對凡是由我局負責(zé)管理的工業(yè)技術(shù)改造項目、技術(shù)創(chuàng)新項目、節(jié)能降耗等項目的申報、備案、核準(zhǔn)及審查與轉(zhuǎn)報、監(jiān)督與管理等問題作如下決定。
一、備案項目全部納入政務(wù)中心辦理
1.縣經(jīng)信局授權(quán)縣政務(wù)中心經(jīng)信局窗口辦理符合條件的工業(yè)投資項目備案工作。根據(jù)上級授權(quán)擴權(quán)縣有關(guān)規(guī)定，凡總投資在8000萬元以下非跨縣域不需綜合平衡外部條件的內(nèi)資企業(yè)工業(yè)技改投資項目，均由縣政務(wù)中心經(jīng)信局窗口辦理項目備案，實行“一個口子進出”，本局其他各科室不再受理。
2.凡超出上款規(guī)
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2.需要由縣經(jīng)信局會同縣級其他部門辦理的項目事項，必須事前與會辦部門商量和研究一致，并確定以聯(lián)合文件或者上級規(guī)定的行文規(guī)定辦理上報手續(xù)。
3.違反上述程序辦理的，會辦單位可以拒絕簽發(fā)文件，經(jīng)信局分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室可以根據(jù)職責(zé)拒簽文件。
四、按照擇優(yōu)原則上報申請項目
對于上報縣委、縣政府、省或市主管部門的工業(yè)項目（包括重點項目、爭取資金等），必須遵循以下原則：
1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策原則。目前主要的政策依據(jù)是，國家發(fā)改委發(fā)布的《國家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（2005版）以及國家對投資項目資本金、土地或資源節(jié)約、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境保護、淘汰落后產(chǎn)能等方面的管理規(guī)定，中、省專項資金申報文件的規(guī)定，以及縣委、縣政府的其他規(guī)定,等等。
2.符合我縣產(chǎn)業(yè)布局原則。符合地方產(chǎn)業(yè)布局、資源綜合利用，能大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進就業(yè)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等方面的需要。
3.堅持優(yōu)中選優(yōu)原則。對有多個企業(yè)申報且符合條件但上級有指標(biāo)限制的，要在節(jié)約資源的前提下，擴大范圍填報、擇優(yōu)選取。擇優(yōu)選取的具體條款是：
①具有經(jīng)濟帶動作用，即企業(yè)是行業(yè)龍頭，或項目是上級或本級政府確定的重點項目。
②項目總投資大或者項目采用的工藝、技術(shù)更先進，或者項目創(chuàng)造的稅利多、環(huán)境污染小或就業(yè)人數(shù)多等社會貢獻大的項目。
③項目備案（審批、核準(zhǔn)）、環(huán)評、安評、節(jié)能評估、征地、規(guī)劃等報批手續(xù)齊全。
④建設(shè)資金落實，項目建設(shè)可以如期進行的。
⑤項目早開工，可以早投產(chǎn)見效的項目。
⑥上級規(guī)定的其他條件。
五、嚴格依法依規(guī)管理工業(yè)項目
1.不得違規(guī)備案和審批、核準(zhǔn)
對于應(yīng)該按照項目備案管理，或者需要實行項目審批、核準(zhǔn)、轉(zhuǎn)報上級備案的工業(yè)技改、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗項目，縣政務(wù)中心經(jīng)信局窗口工作人員和相關(guān)科室必須依照本決定辦理，不得越權(quán)行事，不得刁難業(yè)主，不得推諉、拖延或者擅加審批條件、提高門檻等。
2.不準(zhǔn)向企業(yè)“吃拿卡要”
在項目備案（審批、核準(zhǔn)）或轉(zhuǎn)報中和項目申報或轉(zhuǎn)報、省市縣重點項目的確定、財政資金爭取等工作以及在向企業(yè)提供其他服務(wù)，縣經(jīng)信局都不收費。且嚴禁機關(guān)任何人員向企業(yè)“吃拿卡要”,嚴禁向企業(yè)亂攤派、亂罰款、亂收費。
六、切實加強對項目工作監(jiān)督檢查
1.強化紀檢監(jiān)察力度
在工業(yè)項目備案方面，在項目申報或轉(zhuǎn)報、省市縣重點項目的確定、財政資金爭取等方面，在項目實施方面，在政務(wù)公開、政策公開等方面，經(jīng)信局紀委和紀檢監(jiān)察室要全程參與，切實履行監(jiān)督職責(zé)。
2.強化企業(yè)群眾監(jiān)督
經(jīng) ……（未完，全文共2124字，當(dāng)前僅顯示1350字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣經(jīng)濟和信息化局關(guān)于加強工業(yè)項目管理的決定》）