全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作指導(dǎo)意見

目錄/提綱：……
一、以調(diào)解為中心，切實加強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)、街道、社區(qū)基層調(diào)解組織建設(shè)
二、加快整合勞動人事爭議仲裁資源，積極推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)
（一）推進(jìn)勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)
（二）加強(qiáng)仲裁員和調(diào)解員隊伍建設(shè)，大力提高辦案水平
三、探索建立應(yīng)急調(diào)解機(jī)制和調(diào)處聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)調(diào)解、仲裁與訴訟相互間的無縫銜接
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2011年全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作指導(dǎo)意見

2011年，全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作的總體要求是：緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，深入貫徹落實全市人力資源和社會保障工作會議精神，以加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)和基層調(diào)解組織建設(shè)為抓手，以加強(qiáng)調(diào)解仲裁隊伍建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)為保障，不斷提高爭議處理效能，依法維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，積極促進(jìn)勞動人事關(guān)系和諧穩(wěn)定。
一、以調(diào)解為中心，切實加強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)、街道、社區(qū)基層調(diào)解組織建設(shè)
（一）堅持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，以“鼓勵和解、強(qiáng)化調(diào)解、完善仲裁、訴訟救濟(jì)，最大限度地通過非
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不具備人事管理權(quán)限的事業(yè)單位，探索建立人事爭議調(diào)解委員會，以加強(qiáng)對所屬事業(yè)單位人事爭議預(yù)防和調(diào)解工作的指導(dǎo)，實現(xiàn)簡單爭議由事業(yè)單位內(nèi)部調(diào)解解決，負(fù)責(zé)爭議由主管部門調(diào)解解決。
二、加快整合勞動人事爭議仲裁資源，積極推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)
（一）推進(jìn)勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)。利用機(jī)構(gòu)改革的有利時機(jī)，加快整合勞動人事爭議仲裁資源，2011年底前，市區(qū)縣勞動人事爭議仲裁委員會要調(diào)整到位，組建實體化的勞動人事爭議仲裁院，落實編制、人員、工作場所和經(jīng)費(fèi)，確保能夠獨(dú)立地、成建制地實體化運(yùn)作。
（二）加強(qiáng)仲裁員和調(diào)解員隊伍建設(shè)，大力提高辦案水平。按照職業(yè)化、專業(yè)化的要求，加強(qiáng)仲裁員和調(diào)解員隊伍建設(shè)，促進(jìn)各地業(yè)務(wù)交流，提高勞動爭議處理水平。積極組織、參與有關(guān)培訓(xùn)活動，大力提高工作人員的法律知識運(yùn)用能力、案件處理能力、應(yīng)急處置能力和組織協(xié)調(diào)能力。嚴(yán)把仲裁辦案人員從業(yè)資格準(zhǔn)入，逗硬實行持證上崗、持證辦案，全市仲裁辦案人員必須取得仲裁員資格證書。按照作風(fēng)過硬、行為規(guī)范、業(yè)務(wù)精通、運(yùn)作高效的要求，全面提升勞動人事爭議仲裁員的辦案水平和綜合素質(zhì)，為仲裁員專業(yè)化、職業(yè)化打下堅實基礎(chǔ)。
三、探索建立應(yīng)急調(diào)解機(jī)制和調(diào)處聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)調(diào)解、仲裁與訴訟相互間的無縫銜接
探索建立完善重大勞動人事爭議應(yīng)急調(diào)解機(jī)制和調(diào)處聯(lián)動機(jī)制，將勞動人事爭議案件處理工作前移，規(guī)范案件處理工作，將調(diào)解和仲裁程序充分結(jié)合。加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解體系建設(shè)，構(gòu)建立案前調(diào)解、開庭前調(diào)解、開庭調(diào)解、開庭后調(diào)解“四位一體”的調(diào)解體系，實現(xiàn)仲裁法律效果和社會效果的有效統(tǒng)一。加強(qiáng)與信訪、工會、司法及企業(yè)代表等組織溝通協(xié)調(diào)，將勞動人事糾紛盡量化解在基層，減輕市、區(qū)勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)壓力，力爭今年勞動人事爭議調(diào)解結(jié)案率達(dá)到60%以上。密切與法院溝通，進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制的有機(jī)銜接，實現(xiàn)本地區(qū)勞動人事爭議調(diào)解、仲裁與訴訟的相互銜接。
四、做好案件督辦工作，開展辦案情況抽查，打造勞動人事仲裁“鐵案工程”、“便民工程”、“廉政工程”
加強(qiáng)對全市各級勞動人事仲裁部門工作的指導(dǎo)、督促。依法處理勞動人事爭議案件，做到有案必受，在規(guī)定的時間內(nèi)立案，在法定時效內(nèi)結(jié)案。以“統(tǒng)一制度、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一文 ……（未完，全文共1880字，當(dāng)前僅顯示1195字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作指導(dǎo)意見》）