突出重點(diǎn)把握關(guān)鍵努力推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展

目錄/提綱：……
一、通過(guò)抓領(lǐng)導(dǎo)，管好一畝“責(zé)任田”，努力構(gòu)筑農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系
二、通過(guò)抓教育，砌起一道“防火墻”，不斷提高群眾加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)
一是開展農(nóng)村基層黨員干部廉政教育培訓(xùn)活動(dòng)
二是開展農(nóng)村廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)
三是開展警示提醒活動(dòng)
四是開展廉政評(píng)議活動(dòng)
三、通過(guò)抓制度，打造一個(gè)“安全閥”，全力構(gòu)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
一是規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度
二是規(guī)范集體資產(chǎn)管理制度
三是規(guī)范票據(jù)管理制度
四是規(guī)范會(huì)計(jì)核算制度
五是規(guī)范財(cái)務(wù)資料管理制度
六是規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)告制度
七是規(guī)范農(nóng)村會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)制度
八是規(guī)范公開競(jìng)價(jià)和招投標(biāo)制度
九是規(guī)范農(nóng)村基層公務(wù)接待制度
四、通過(guò)抓監(jiān)督，編起一道“護(hù)廉網(wǎng)”，讓腐敗失去生存的土壤
一是充分發(fā)揮組織監(jiān)督作用
二是充分發(fā)揮家庭親友監(jiān)督作用
三是充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用
四是發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用
五、通過(guò)抓懲處，形成一股威懾力，筑牢不敢腐敗的懲治防線
……
突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,努力推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。今年以來(lái)，**市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開拓思路，轉(zhuǎn)變觀念，以_機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展為主線，緊扣中心，服務(wù)大局，積極探索農(nóng)村基層懲防體系建設(shè)路子，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會(huì)構(gòu)建提供了堅(jiān)實(shí)的政治保證。
一、通過(guò)抓領(lǐng)導(dǎo)，管好一畝“責(zé)任田”，努力構(gòu)筑農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提。針對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作涉及面廣、管理有待加強(qiáng)等現(xiàn)狀，我市一方面制定了《關(guān)于加強(qiáng)全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見》，建立了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議召集人由市委常委、市紀(jì)委書記擔(dān)任，一名市紀(jì)委副書記協(xié)助，組織、政法委、財(cái)政、發(fā)改委、教育等13個(gè)部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員，聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室主任由市廉政辦主任兼任，聯(lián)席會(huì)議每年召開一次，遇有重要事項(xiàng)要隨時(shí)召開，具體負(fù)責(zé)
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、龍市鎮(zhèn)石陂村建立了廉政文化宣傳欄，開設(shè)了廉政教育活動(dòng)室，購(gòu)置了電教播放設(shè)備等。運(yùn)用懸掛廉政標(biāo)語(yǔ)、張貼廉政警句格言和廉政宣傳畫等群眾喜聞樂(lè)見、易于接受的方式，宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化思想。同時(shí)，向試點(diǎn)村贈(zèng)送了《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《中國(guó)監(jiān)察》、廉政讀本等書刊300多冊(cè)。進(jìn)一步豐富了試點(diǎn)村的廉政文化平臺(tái)。三是開展警示提醒活動(dòng)。對(duì)一些重大典型案件，市紀(jì)委通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)通報(bào)、內(nèi)刊簡(jiǎn)報(bào)摘編或組織警示教育會(huì)議等形式開展教育活動(dòng)。在元旦、春節(jié)、中秋節(jié)等重大傳統(tǒng)佳節(jié)期間，市紀(jì)委通過(guò)向基層黨員干部發(fā)出公開信，提醒廣大黨員干部保持廉潔自律。四是開展廉政評(píng)議活動(dòng)。去年年底，我市市鄉(xiāng)紀(jì)委在全市開展了評(píng)議黨員干部活動(dòng)，發(fā)出評(píng)議表格5300多份，從勤政廉政的十個(gè)方面對(duì)基層黨員干部進(jìn)行了全方位的評(píng)議，對(duì)收集到的200多條意見和建議，市鄉(xiāng)紀(jì)委督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人進(jìn)行了有效整改。
三、通過(guò)抓制度，打造一個(gè)“安全閥”，全力構(gòu)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
制度是保證。只有把制度建設(shè)貫穿于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，才能從源頭上預(yù)防農(nóng)村基層的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。目前，農(nóng)村財(cái)務(wù)、村干部待遇、村務(wù)公開不實(shí)等問(wèn)題一直是造成農(nóng)村干群關(guān)系緊張的重要原因。為切實(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村，我市緊緊圍繞加強(qiáng)農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管這個(gè)支點(diǎn)，著力在以下九個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范，積極探索了從制度上預(yù)防腐敗的突破口：一是規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度。全面完善了“鄉(xiāng)財(cái)市代管”、“村帳鄉(xiāng)代理”制度，進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的財(cái)務(wù)收支行為，如村級(jí)財(cái)務(wù)開支必須先經(jīng)村民主理財(cái)小組審核，再由村主任簽報(bào)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一支付，大額支出還要堅(jiān)持一事一議。二是規(guī)范集體資產(chǎn)管理制度。全面清查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村集體資產(chǎn)，建立健全固定資產(chǎn)帳目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年還要對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)進(jìn)行一次全面復(fù)查。三是規(guī)范票據(jù)管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)的收入和支出嚴(yán)格按照規(guī)定使用票據(jù)，杜絕白條現(xiàn)象，特別是經(jīng)費(fèi)支出必須使用正式發(fā)票和由市財(cái)政或農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一印制的正規(guī)票據(jù)。四是規(guī)范會(huì)計(jì)核算制度。收支原始憑證經(jīng)村民主理財(cái)小組確認(rèn)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一記帳，統(tǒng)一編制會(huì)計(jì)報(bào)表。五是規(guī)范財(cái)務(wù)資料管理制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立農(nóng)村財(cái)務(wù)檔案，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一保存。六是規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)告制度。每季度公布一次村級(jí)財(cái)務(wù)開支情況，對(duì)財(cái)務(wù)往來(lái)較多的村，財(cái)務(wù)收支情況則每月公布一次。七是規(guī)范農(nóng)村會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)制度。定期對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)和財(cái)經(jīng)法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高林業(yè)務(wù)水平和政策法規(guī)素質(zhì)。八是規(guī)范公開競(jìng)價(jià)和招投標(biāo)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村由財(cái)政資金投資的較大的工程建設(shè)項(xiàng)目和村集體資產(chǎn)、資源轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目必須由市招投標(biāo)中心統(tǒng)一進(jìn)行公開招投標(biāo)，并簽訂廉政監(jiān)管和廉潔施工責(zé)任書；對(duì)財(cái)政資金投資的較小工程項(xiàng)目也必須按照公開、公正、公平的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組織招投標(biāo)，防止暗箱操作、權(quán)錢交易。九是規(guī)范農(nóng)村基層公務(wù)接待制度。嚴(yán)格控制和規(guī)范村級(jí)非生產(chǎn)性費(fèi)用支出，實(shí)行村級(jí)“零招待”，市直部門和單位、基層站所工作人員在村幫助、聯(lián)系、指導(dǎo)工作時(shí)，統(tǒng)一到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂用餐，不得接受所在村的公款宴請(qǐng)、禮品饋贈(zèng)及其他消費(fèi)活動(dòng)。
四、通過(guò)抓監(jiān)督，編起一道“護(hù)廉網(wǎng)”，讓腐敗失去生存的土壤。
監(jiān)督是關(guān)鍵。沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力，就必然導(dǎo)致腐敗。為確保黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落實(shí)到位，推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。我市注重綜合發(fā)揮組織、家庭、社會(huì)和輿論的監(jiān)督作用，構(gòu)筑多重防線，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員干部行使權(quán)力的有效監(jiān)督和制約。一是充分發(fā)揮組織監(jiān)督作用。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和民主決策機(jī)制；將干部廉政談話、廉政承諾、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議等制度，向村級(jí)干部延伸，確保村級(jí)權(quán)力規(guī)范 ……（未完，全文共3901字，當(dāng)前僅顯示1970字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《突出重點(diǎn)把握關(guān)鍵努力推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展》）