全縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010年－2020年)

目錄/提綱：……
一、人才發(fā)展的背景
（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
（二）人才隊(duì)伍不斷壯大
（三）人才發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
1、人才工作機(jī)制和政策法規(guī)相對(duì)滯后
2、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，急需人才缺乏
3、人才市場不健全，市場化配置不到位
二、人才規(guī)劃的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
（四）指導(dǎo)思想
（五）發(fā)展目標(biāo)
三、人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)
（六）黨政人才
1、強(qiáng)化教育培訓(xùn)
2、多渠道培養(yǎng)鍛煉
3、推進(jìn)干部人事制度改革
4、完善科學(xué)的考核機(jī)制
5、優(yōu)化黨政人才結(jié)構(gòu)
（七）企業(yè)經(jīng)營管理人才
1、加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)力度
2、建立適應(yīng)市場競爭需要的企業(yè)人才資源開發(fā)體系
3、建立完善激勵(lì)管理機(jī)制
4、深化企業(yè)人事制度改革
（八）高技能人才
（九）農(nóng)村實(shí)用人才
1、大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)培訓(xùn)工程
（十）醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才
4、注重新生體育人才的選拔培育
四、創(chuàng)新人才發(fā)展_機(jī)制
2、不斷推進(jìn)人事制度改革
3、積極改革職稱評(píng)聘體系
4、加大對(duì)高層次人才引進(jìn)的資助力度
2、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
3、做好小額信貸幫扶服務(wù)工作
2、縣、鄉(xiāng)政府和各單位都要建立人才發(fā)展基金或?qū)ｍ?xiàng)工作經(jīng)費(fèi)
1、實(shí)行“一把手”工作責(zé)任制
2、建立人才工作檢查評(píng)估制度
3、加強(qiáng)人才信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
……
縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃

（2010年—2020年）

為努力培養(yǎng)和造就一支具有一定規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)**全面建設(shè)小康社會(huì)需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，更好地為實(shí)施“人才強(qiáng)縣”、“科技興縣”發(fā)展戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支持和智力保障，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)中央、省市關(guān)于《中長期規(guī)劃綱要編制工作的安排意見》精神，在對(duì)**人才資源狀況進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，特編制本規(guī)劃。

一、人才發(fā)展的背景

（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

“十一五”以來，縣委、縣政府緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主線，以“三化一投”為重點(diǎn)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。“十一五”末，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值51.2億元，年均增長12.9%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)2.9億元，年均增長19.3%；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為35.3:38.7:26；教育綜合改革、公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生狀況顯著改善。

（二）人才隊(duì)伍不斷壯大

近年來，全縣人才資源開發(fā)工作取得了明顯的進(jìn)展，初步建成了一支具有一定規(guī)模、整體實(shí)力不斷增強(qiáng)的人才隊(duì)伍。本規(guī)劃中所指人才是具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)I(yè)技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并做出貢獻(xiàn)的人，是人力資
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略915字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、才盡其用和人才輩出的新機(jī)制，促進(jìn)人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。

（五）發(fā)展目標(biāo)

通過_改革、制度創(chuàng)新、加大投入等措施，使**人才總量有大幅增加，人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高,人才的分布趨于合理，干部人事制度和人才管理_改革取得明顯成效，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的有效機(jī)制基本建立，人才市場體系日趨完善，人才成長環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人才的作用得到充分發(fā)揮。到2020年，全縣人才總量達(dá)到45000人左右，其中黨政人才1330人，專業(yè)技術(shù)人才14210人，企業(yè)經(jīng)營管理人才10770人，高技能人才950人，農(nóng)村實(shí)用人才17740人；在學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面，專科以上學(xué)歷的比重提高到65%以上，其中45歲以下的國家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）全部達(dá)到大專以上文化程度，大學(xué)本科學(xué)歷以上的達(dá)到80%，專業(yè)技術(shù)人才本科及以上的比重達(dá)到30%以上，�？七_(dá)到60%以上；在專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)方面，高級(jí)職稱人員達(dá)到專業(yè)技術(shù)人才總量3%的比例，中級(jí)職稱達(dá)到32%。高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才比例進(jìn)一步優(yōu)化。積極引進(jìn)新能源、新材料和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才。

三、人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)

（六）黨政人才

發(fā)展目標(biāo)：

以增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為核心，以科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為，善于推動(dòng)**建設(shè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。到2020年，全縣黨政人才隊(duì)伍保持在1330人左右，本科及以上學(xué)歷人才達(dá)80%左右，婦女干部占30%左右，黨外干部占20%左右，少數(shù)民族干部占9%左右，黨政人才服務(wù)水平明顯提高、整體素質(zhì)得到充分提升、布局分布趨于更加合理。

主要措施：

1、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。結(jié)合**干部隊(duì)伍實(shí)際，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，圍繞學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建要求，堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日、領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)評(píng)學(xué)等制度，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的原則，突出教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，以“百千萬”黨員干部培訓(xùn)工程為載體，依托各級(jí)黨校和高校培訓(xùn)，把“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，不斷強(qiáng)化干部的創(chuàng)新意識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和宗旨意識(shí)，不斷提高黨政人才的綜合素質(zhì)和履職能力。

2、多渠道培養(yǎng)鍛煉。一是建立領(lǐng)導(dǎo)幫帶責(zé)任制，明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫帶1-2名年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部或黨外干部，促進(jìn)干部健康成長。二是堅(jiān)持和完善掛職鍛煉制度，采取下派、上掛、外派等多種方式，把“四類干部”的培養(yǎng)工作與選派到環(huán)境復(fù)雜、任務(wù)艱巨的基層一線崗位鍛煉相結(jié)合。

3、推進(jìn)干部人事制度改革。一是從改進(jìn)推薦方式入手，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善縣管干部初始提名推薦暫行辦法，積極運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)推薦、組織推薦、群眾推薦、會(huì)議推薦等方式，暢通民意表達(dá)渠道，規(guī)范民意表達(dá)程序，提高推薦質(zhì)量。二是堅(jiān)持實(shí)行試用期制、誡勉談話制、任前公示制等制度。對(duì)試用期滿經(jīng)考察確認(rèn)為不勝任的，取消任職資格；對(duì)群眾有反映、民主測(cè)評(píng)排名靠后等情況的干部進(jìn)行誡勉談話，限期整改；對(duì)擬提拔人選公示期間有反映的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)影響任職的不予任用。三是加大競爭性干部選拔任用。把公推公選作為選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的重要方式，逐步提高公推公選、公開招考、競爭上崗干部在新提任干部中的比例。

4、完善科學(xué)的考核機(jī)制。以實(shí)績?yōu)閷?dǎo)向，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核管理，健全完善鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度量化考核測(cè)評(píng)工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范在處置突發(fā)事件、抓重點(diǎn)工作落實(shí)、創(chuàng)造性開展工作等方面考察考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

5、優(yōu)化黨政人才結(jié)構(gòu)。加大年輕干部選拔工作力度，注重從基層和生產(chǎn)一線選拔干部，完善從企事業(yè)單位和社會(huì)組織選拔干部制度，進(jìn)一步拓寬黨政人才來源渠道。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子中“四類干部”的配備比例，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、配備比例沒有達(dá)到要求的，調(diào)整干部時(shí)適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。

（七）企業(yè)經(jīng)營管理人才

發(fā)展目標(biāo)：

根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需求，以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和市場競爭力為核心，以高素質(zhì)企業(yè)管理人和職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)，建設(shè)一支適應(yīng)**跨越式發(fā)展需要的高水平企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。到2020年全縣企業(yè)經(jīng)營管理人才達(dá)到10770人。

主要舉措：

1、加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)力度。把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和民營企業(yè)家的職業(yè)發(fā)展特征，加強(qiáng)與民營企業(yè)的溝通與聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握其狀態(tài)和需求，從政策資金傾斜、人力資源配備、社會(huì)保障服務(wù)等方面給予幫扶，并重視在市場競爭中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人才。

2、建立適應(yīng)市場競爭需要的企業(yè)人才資源開發(fā)體系。大力實(shí)施人才引 ……（未完，全文共10807字，當(dāng)前僅顯示2571字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010年－2020年)》）