縣扶貧開發(fā)三告別工作典型發(fā)言材料6

目錄/提綱：……
一、樹立民本意識，科學(xué)決策部署
二、規(guī)范程序標(biāo)準(zhǔn)，加快搬遷步伐
一是嚴(yán)格審核，確定對象
二是區(qū)別對待，分類搬遷
三是加快進(jìn)度，確保質(zhì)量
四是強(qiáng)化配套，完善設(shè)施
三、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧致富
四、拓寬融資渠道，保障投入到位
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力
……
三年三大步 告別土窯洞
著力提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平
中共**縣委
**縣人民政府
（2010年11月12日）
**縣位于**市北部，總面積1811平方公里，轄10鎮(zhèn)4鄉(xiāng)187個行政村，總?cè)丝?8萬人。近年來，在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和扶貧等有關(guān)部門的大力支持下，我縣把實施“三告別”工程作為改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、加快扶貧開發(fā)進(jìn)程、深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，超前謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)。2008年以來，全縣累計投資2.9億元，其中縣財政投資6000萬元，新建民宅5416戶、45.9萬平方米，搬遷土窯洞居住群眾181個村、22216人，基本實現(xiàn)了告別土窯洞目標(biāo)。
一、樹立民本意識，科學(xué)決策部署
**是國家扶貧開發(fā)重點縣，群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差。近年來，雖然通過移民搬遷、易地安置、安居工程等一系列扶貧項目的實施，極大地改善了農(nóng)村貧困群眾的居住條件。但是，由于我縣貧困面大
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遷計劃，落實搬遷戶，通過“惠農(nóng)卡”或“一折通”兌付補(bǔ)助資金，確保搬遷工程及進(jìn)開工建設(shè)，實現(xiàn)“當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年入住”。同時，縣、鄉(xiāng)、村三級都成立了質(zhì)量監(jiān)督小組，嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)口，加強(qiáng)施工監(jiān)管，確保了工程質(zhì)量。四是強(qiáng)化配套，完善設(shè)施。著眼優(yōu)化搬遷村人居環(huán)境，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三年共硬化搬遷村道路113公里，鋪設(shè)飲水管道136公里，架設(shè)低壓線路63公里，修建休閑廣場29處，新建衛(wèi)生室28個。同時，對搬遷后的土窯洞和舊莊基及時復(fù)墾整理，新增耕地4376畝。目前，全縣已建成了土橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)頭村、丈八si鎮(zhèn)柳峪村、排廈鄉(xiāng)大槐樹村、湫坡頭鎮(zhèn)椒村等36個土窯洞搬遷新村。
三、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧致富
為了使貧困群眾“搬得出、住得穩(wěn)、快致富”，我縣在抓好群眾建房工程和搬遷村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為搬遷村扶貧開發(fā)的重中之重，采取財政補(bǔ)貼、貸款貼息、干部幫扶等措施，幫助群眾發(fā)展蘋果、生豬養(yǎng)殖、蔬菜大棚等特色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出、農(nóng)家樂旅游、馬欄土豆、底廟大蔥等地方品牌，多渠道增加農(nóng)民收入。三年來，累計為搬遷村群眾投入信貸扶貧資金1260萬元，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶860戶。2009年底，全縣土窯洞搬遷群眾人均純收入1980元，較搬遷前增加370元。
四、拓寬融資渠道，保障投入到位
實施 “三告別”，資金是關(guān)鍵。對此，我們采取“財政補(bǔ)一點、群眾籌一點、項目整合一點、社會捐一點”的辦法，通盤考慮搬遷村民宅和水、電、路、校、廣播、電視、通訊等建設(shè)需要，統(tǒng)籌安排，捆綁使用各類資金，集中向搬遷村群眾傾斜，最大限度地發(fā)揮了資金的聚合效應(yīng)。三年來，縣財政列支6000萬元專項資金，對土窯洞居住群眾搬遷進(jìn)行補(bǔ)助；搬遷群眾充分發(fā)揮投資主體作用，累計投入1.57億元，建設(shè)民宅；捆綁使用水、電、路等項目資金3290萬元，整合移民搬遷、易地搬遷、危房改造、災(zāi)后重建項目資金3500萬元，社會各界幫扶資金680萬元，集中投向搬遷村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證了工程建設(shè)需要。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力
縣上成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，對搬遷戶實行掛牌管理，跟蹤服務(wù)，產(chǎn)業(yè)幫扶，實現(xiàn)了“搬遷一戶、致富一戶”。堅持把土窯洞居住群眾搬遷納入全縣重點工作，實行季度考核、半年講評、年終評比，形成了抓工作、促落實的強(qiáng)大合力。
通過土窯洞居住群眾搬遷工程的順利實施，極大地改善了農(nóng)村貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，加快了農(nóng)民群眾的脫貧致富步伐，提升了社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平。三年多來的工作實踐使我們深深地體會到：
保障民生是根本。居住問題始終是關(guān)乎老百姓切身利益的根本問題，也是最現(xiàn)實的民生問題。近年來，我們堅持從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的住房問題入手，解決了群眾的燃眉之急，最大限度地維護(hù)和保障了弱勢_的利益，使改革發(fā)展成果惠及更多群眾，因而受到群眾的廣泛歡迎。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。脫貧致富是實施土窯洞居住群眾搬遷工程的最終目標(biāo)。近年來，我們堅持一手抓搬遷建設(shè)，一手抓蘋果、畜牧等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效增加了貧困群眾收入，實現(xiàn)了從“輸血式”扶貧向 ……（未完，全文共2714字，當(dāng)前僅顯示1726字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣扶貧開發(fā)三告別工作典型發(fā)言材料6》）