縣長(zhǎng)在全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的緊迫感和責(zé)任感
二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)我縣工業(yè)更好更快發(fā)展
（一）準(zhǔn)確把握實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的總體思路和奮斗目標(biāo)
（二）選準(zhǔn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和突破口
（三）實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的主要措施
三、強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略順利實(shí)施
（一）調(diào)整思維方式，破除思想束縛
（二）積極爭(zhēng)取資金，加大扶持力度
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提供人才支撐
（四）強(qiáng)加組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制
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縣長(zhǎng)郭華在全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，安排部署“十二五”期間全縣工業(yè)發(fā)展工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)，形成合力，加快工業(yè)發(fā)展步伐，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，全力推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，縣委、政府決定召開這次近年來(lái)規(guī)模最大、規(guī)格最高的工業(yè)發(fā)展大會(huì)。由于宮書記外出學(xué)習(xí)，根據(jù)他的意見，將他的講話書面印發(fā)給大家。宮書記的講話，闡述了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重大意義，提出了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的總體思路、奮斗目標(biāo)和工作措施，既完全符合全省、全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神和要求，又緊密結(jié)合全縣發(fā)展實(shí)際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就加快推動(dòng)我縣工業(yè)更好更快發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的緊迫感和責(zé)任感
近年來(lái)，我縣發(fā)展工業(yè)的力度不斷加大，規(guī)模工業(yè)企業(yè)總量日益增大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用也明顯增強(qiáng)。2009年，全縣規(guī)模以上企業(yè)36戶，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值47.54億元，同比增長(zhǎng)58.6%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值20.38億元，同比增長(zhǎng)49.10%，全縣基本形成了以煤電為主導(dǎo)，以有色金屬、建材、茶葉、食品藥品加工為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)架，特別是煤炭產(chǎn)業(yè)和電力產(chǎn)業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)相對(duì)較大。2009年，全縣生產(chǎn)原煤726.01萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15.04%，
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量103萬(wàn)噸，硫鐵礦儲(chǔ)量74萬(wàn)噸。二是水能資源豐富，可開發(fā)量6萬(wàn)千瓦。三是中藥材資源和農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)潛力較大。天麻、杜仲、瑪瑙紅櫻桃、布朗李等都有很好的發(fā)展前景。四是交通基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)在今后幾年得到根本改善�！笆濉逼陂g建成的**、杭瑞高速公路和織納水鐵路，將為我縣發(fā)展工業(yè)創(chuàng)造優(yōu)越的條件。只要我們突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)快速發(fā)展。
面對(duì)新機(jī)遇、新形勢(shì)、新任務(wù)，全縣上下必須牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)興縣、工業(yè)富縣”的理念，跳出工業(yè)看工業(yè)，跳出**看工業(yè)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，解放思想，把發(fā)展工業(yè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的主導(dǎo)戰(zhàn)略、核心戰(zhàn)略，舉全縣之力，集萬(wàn)民之智，聚焦工業(yè)，合力攻堅(jiān)，加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越。
二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)我縣工業(yè)更好更快發(fā)展
**如何建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣，關(guān)鍵在于立足**實(shí)際，走好新型工業(yè)化道路。這就要求我們要以大思路、大舉措，力求實(shí)現(xiàn)大突破，取得大成效。切入點(diǎn)和突破口在于把小企業(yè)做大、大企業(yè)做強(qiáng)、新企業(yè)做多，培育一批核心龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)。
（一）準(zhǔn)確把握實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的總體思路和奮斗目標(biāo)
我縣工業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：到2015年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到242億元，年均增速30%以上；工業(yè)投資達(dá)到83億元，年均增速33%以上；新增就業(yè)崗位2.5萬(wàn)個(gè)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)，我們必須按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的要求，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，緊緊圍繞縣委、政府即將出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的意見》，強(qiáng)力實(shí)施園區(qū)建設(shè)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、礦產(chǎn)資源勘探、五十億企業(yè)培育、企業(yè)上市助推、萬(wàn)戶小老板創(chuàng)業(yè)、工業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增、工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、科技創(chuàng)新能力提升、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過做大做強(qiáng)十**型工業(yè)產(chǎn)業(yè)，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)兩百億元”、打造“四個(gè)基地”、提升“四個(gè)比重”、壯大“五個(gè)支柱”的目標(biāo)。
——實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)兩百億元”：“十二五”期間，我縣工業(yè)投資累計(jì)達(dá)到250億元以上；到2015年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到242億元以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)300億元。
——打造“四個(gè)基地”：力爭(zhēng)用5-10年時(shí)間，把我縣建成重要能源基地、資源深加工基地、農(nóng)特產(chǎn)品加工基地、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。
——提升“四個(gè)比重”：到2015年，工業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提升到40%以上，非公經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提升到45%以上，有色金屬產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重提升到 20%，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)的比重提升到20%。
——壯大“五個(gè)支柱”：到2015年，以煤炭、電力、有色金屬、化工、食品藥品及旅游商品為主的特色產(chǎn)業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。
（二）選準(zhǔn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和突破口
要通過五年左右的時(shí)間，使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力明顯提高、節(jié)能環(huán)保水平明顯提升、工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出、新興產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)，初步建成具有**特色的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
——煤炭產(chǎn)業(yè)：從我縣的實(shí)際來(lái)看，煤炭產(chǎn)業(yè)依然是今后五年**經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支柱產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主動(dòng)、技術(shù)可行”、“規(guī)�；�、集約化、集團(tuán)化發(fā)展”的原則。合理規(guī)劃布局，繼續(xù)以煤炭產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，全力抓好煤礦建設(shè)工作，加快礦井建設(shè)進(jìn)度，盡快提升全縣煤礦總體生產(chǎn)能力，加快發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，增加煤炭產(chǎn)品附加值，努力形成“煤—洗煤—電—煤化工—新型建材”的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)煤泥、煤矸石等廢棄資源的再循環(huán)和再利用。著力推進(jìn)“本質(zhì)安全型、資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、環(huán)境友好型、和諧發(fā)展型”的“五型”礦區(qū)建設(shè)。通過資源整合、資產(chǎn)重組等方式，擴(kuò)大規(guī)模、提高產(chǎn)能，重點(diǎn)抓好7個(gè)百萬(wàn)噸煤礦建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)，并有一批精煤洗選、煤炭深加工、現(xiàn)代物流、品牌包裝企業(yè)落地生根、發(fā)展壯大。力爭(zhēng)形成一批年產(chǎn)能達(dá)500萬(wàn)噸、350萬(wàn)噸、180萬(wàn)噸、150萬(wàn)噸、120萬(wàn)噸的骨干企業(yè)。到2015年，120萬(wàn)噸/年以上集團(tuán)的煤炭產(chǎn)能達(dá)到1500萬(wàn)噸左右，占全縣總產(chǎn)能的60％以上，全縣煤炭產(chǎn)量達(dá)2400萬(wàn)噸，力爭(zhēng)達(dá)2500萬(wàn)噸，煤炭工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)100億元以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)130億元。
——電力產(chǎn)業(yè)：積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在今后一段時(shí)期電力經(jīng)濟(jì)仍然是我縣經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。要充分發(fā)揮我縣“水火互濟(jì)”的優(yōu)勢(shì)，加快電力產(chǎn)業(yè)新建、續(xù)建、開發(fā)及技改節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展火電，深度開發(fā)水電，大力發(fā)展清潔能源，推進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需求。到2015年，全縣電力總裝機(jī)力爭(zhēng)達(dá)到375萬(wàn)千瓦，總產(chǎn)值達(dá)到60億元以上，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)80億元。
——煤化工產(chǎn)業(yè)。按照大型化、基地化、規(guī)�；⒁惑w化，多聯(lián)產(chǎn)的要求，加快煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)施一批現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，建立煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，啟動(dòng)合成氨、煤制醇醚燃料、甲醇制烯烴項(xiàng)目。到2015年，力爭(zhēng)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)10億元以上。
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