縣水庫移民安置區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、安置區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
（一）移民基礎設施狀況
1、人蓄飲水狀況
2、供電狀況
3、交通狀況
4、醫(yī)療衛(wèi)生狀況
5、教育情況
6、通訊、廣播電視
7、農(nóng)田水利設施
8、農(nóng)村沼氣
（二）移民經(jīng)濟社會與資源狀況
1、移民經(jīng)濟社會狀況
2、移民擁有的各類資源狀況
3、移民勞動力培訓、就業(yè)狀況
二、安置區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題和困難
一是受傳統(tǒng)思想束縛，不愿調(diào)整結(jié)構(gòu)
二是對市場經(jīng)濟認識不夠，不敢去發(fā)展
三是對政府依賴性太強，不主動去發(fā)展
（二）人多地少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，收入來源不能走向多元化
（三）基礎設施建設滯后，影響和制約了移民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量
（四）勞動力素質(zhì)偏低，知識文化和勞動技能與新時期發(fā)展的需求不相適應
（五）地方財政收入微薄，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)資金投入不足
三、加快移民安置區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議和思考
（一）加強基礎設施建設,改善移民點生產(chǎn)生活條件
五是勞動技能培訓，提高移民村農(nóng)業(yè)適用技術(shù)
（二）加快優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)變，擴張經(jīng)濟增長
（三）借鑒先進經(jīng)驗，改進生產(chǎn)經(jīng)營方式
（四）抓好素質(zhì)教育和專項技能培訓，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
（五）以市場需求為導向，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
（六）調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，加大城鎮(zhèn)化進程
……
縣水庫移民安置區(qū)基礎設施建設
和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告

**縣是邊境縣之一，也是國務院確定的國家級特困縣之一，貧困面廣，貧困程度深，全縣財政自給率僅為15%。由于資金嚴重匱乏，用于各項基礎設施建設的投入嚴重不足。全縣以水、電、路為主的各項基礎設施建設還十分薄弱，社會發(fā)育程度低，優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化進程慢。戈蘭灘水電站工程涉及移民搬遷2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村民委員會26個村民小組，共搬遷安置移民257戶1415人（非農(nóng)業(yè)人口59人）。其中，大**安置點安置移民220戶1249人，半坡鄉(xiāng)壩溜安置點安置移民34戶151人，縣城投親靠友自行安置的有3戶15人。大**和壩溜安置點,分別于2007年2月和2007年10月通過了**縣人民政府的初步驗收。2007年12月全部完成了戈蘭灘水電站工程移民搬遷工作任務,254戶1400 人的移民群眾全部搬遷安置到了移民新村。耕園地補償和移民個人財產(chǎn)補償已完成，但庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后，移民平均生活水平較低。
一、
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和以前相比大為改善。
5. 教育情況。原戈蘭小學被水電站庫區(qū)淹沒，目前移民農(nóng)戶的孩子無法上學，為解決戈蘭庫區(qū)移民安置區(qū)群眾子女的就學問題，必須建蓋戈蘭小學。大**安置點和壩溜安置點教育與當?shù)孛褡逯袑W、中心完小實現(xiàn)教育共享。但由于移民農(nóng)戶的搬遷和移民子女的遷入已暴露出原有的教室容量不夠等問題。
6. 通訊、廣播電視。通訊設施問題上目前已基本解決，庫區(qū)和安置區(qū)都已架通通訊線路和移動通訊機站，通訊聯(lián)系暢通方便。廣播電視設施目前庫區(qū)和安置點都沒有架通有線電視，目前村民自己安裝接收天線收看電視。
7. 農(nóng)田水利設施。由于大**鄉(xiāng)地勢陡峭，能夠開墾水田的面積很少，水利設施幾乎為零。壩溜移民全部為膠農(nóng)，無農(nóng)田水利設施。
8. 農(nóng)村沼氣。移民安置點由于集鎮(zhèn)建設限制，尚未建沼氣池
（二）移民經(jīng)濟社會與資源狀況
1. 移民經(jīng)濟社會狀況。戈蘭灘電站水庫位于熱帶地區(qū)，熱區(qū)資源較為豐富。目前庫區(qū)移民人均擁有橡膠園5.79畝，人均純收入達851元（不含后扶資金）；人均擁有耕地1.84畝，人均有糧315公斤。
2. 移民擁有的各類資源狀況。在庫區(qū)的移民，擁有一部分經(jīng)濟林地、水田、旱地。主產(chǎn)糧食、稻谷、玉米。經(jīng)濟作物以橡膠為主。
3. 移民勞動力培訓、就業(yè)狀況。庫區(qū)移民后期栽種橡膠、**華檀（紫膠寄主樹）、茶葉等經(jīng)濟林木，經(jīng)過縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧局多次培訓，成人勞力都有一至二門嫻熟的種養(yǎng)植技術(shù)，據(jù)初步統(tǒng)計有2500人次已通過培訓。庫區(qū)移民地處熱帶地區(qū)經(jīng)過多年的開發(fā)，大**鄉(xiāng)、半坡鄉(xiāng)的橡膠產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，有近20萬畝的橡膠林地，充分保障了移民的就業(yè)。
二、安置區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題和困難
(一) 農(nóng)民觀念落后，可支配收入偏低
落后保守的思想泯滅人們的進取心，使人們安于現(xiàn)狀，不求進取，甚至阻礙進取，對社會經(jīng)濟發(fā)展影響極大。主要表現(xiàn)：一是受傳統(tǒng)思想束縛，不愿調(diào)整結(jié)構(gòu)。過去那種“養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為種田，養(yǎng)雞為換個油鹽錢，種田混個肚兒圓”的思想和做法，在移民中仍占較大的比重，這部分移民考慮吃飯過多，考慮發(fā)展少，導致發(fā)展跟不上，家庭富不起來。二是對市場經(jīng)濟認識不夠，不敢去發(fā)展。目前，絕大多數(shù)移民對市場經(jīng)濟認識不夠，對市場需求把握不準，對市場信息反應遲鈍，害怕失敗，怕?lián)L險，啥項目都是等待別人先發(fā)展，觀望別人去發(fā)展，結(jié)果在高峰期沒有發(fā)展，等到下決心再去發(fā)展時，市場價格又下滑。三是對政府依賴性太強，不主動去發(fā)展。少數(shù)移民戶家庭雖有積蓄但不投資不發(fā)展，大部分的確沒有資金投入，更不主動去想辦法，這些人依靠政府來投資、依靠干部來幫助的思想比較嚴重，否則就不發(fā)展，在考慮自己家庭的經(jīng)濟收益方面缺乏主動性。此外，由于勞動生產(chǎn)率低，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，農(nóng)村剩余勞動力較多，農(nóng)民素質(zhì)偏低，進城就業(yè)數(shù)量少等因素的影響，造成農(nóng)民收入偏低，而可支配收入不高，也客觀地限制了移民的投資選擇，從而導致安置區(qū)整體上生產(chǎn)性投資不足，形成一種貧窮惡性循環(huán)。
（二）人多地少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，收入來源不能走向多元化
大**安置點移民人均擁有水田0.11畝，人均擁有旱地0.8畝，人均擁有橡膠林5.79畝。壩溜安置點移民人均擁有橡膠林4.53畝，無農(nóng)田。移民生產(chǎn)經(jīng)營主要以種植橡膠、茶葉為主，還有少量的芭蕉、花椒、紫膠，安置點周邊地勢陡峭可開墾土地少，土地瘦薄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，每人年均純收入只有851元（不含后期扶持金），人均擁有糧食370公斤，處于溫飽線上。
（三）基礎設施建設滯后，影響和制約了移民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量
在上級業(yè)務主管部門的關(guān)心支持，縣委、政府的正確領(lǐng)導，通過移民安置區(qū)群眾的 ……（未完，全文共5530字，當前僅顯示1941字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣水庫移民安置區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告》）