2011年市政協(xié)大會(huì)關(guān)于迎接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移思考的發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用分析
（一）產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是加快我們地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎
（二）產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是我市融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈的有效手段
（三）產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新起點(diǎn)
（四）產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是提高資源利用效率的新途徑
二、破除產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)誤區(qū)
（一）產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移不等于是產(chǎn)業(yè)的搬遷與接收關(guān)系
（二）產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移不等于是零和博弈
（三）產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移也不等于是發(fā)展工業(yè)和放棄農(nóng)業(yè)
三、抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇應(yīng)該要重視處理的幾個(gè)關(guān)系
（一）處理好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系
（二）處理好利益協(xié)調(diào)關(guān)系
（三）處理好政策協(xié)調(diào)關(guān)系
（四）處理好區(qū)域分工關(guān)系
……
抓住機(jī)遇 主動(dòng)迎接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移

——我市迎接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的幾點(diǎn)思考

九三學(xué)社**市委會(huì)

一、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用分析

（一）產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是加快我們地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的實(shí)施將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新的動(dòng)力，在投資、消費(fèi)、凈出口三方面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生良好的助動(dòng)效果。從投資的角度看，高達(dá)220平方公里的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)劃區(qū)建設(shè)，在未來(lái)的很長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)都將能夠給我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的投資拉動(dòng)效果；從消費(fèi)的角度看，**市雖然是人口大市，戶(hù)籍居民有450多萬(wàn)，但由于居民可支配的低收入，使得消費(fèi)的能力低；另一方面，常年外出的打工者就有上百萬(wàn)，導(dǎo)致這部分消費(fèi)外流，而隨著產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)劃的實(shí)施，它對(duì)提高本地就業(yè)率、增加居民收入會(huì)起到積極的作用，從而改變消費(fèi)動(dòng)力上的窘境，提升消費(fèi)在地方
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找到新途徑，使得我們的經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中探轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中求發(fā)展。

二、破除產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)誤區(qū)

（一）產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移不等于是產(chǎn)業(yè)的搬遷與接收關(guān)系。要明確實(shí)施產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的目的是為了實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的遷移只是達(dá)到目的的一種手段，簡(jiǎn)單化的企業(yè)搬遷往往是達(dá)不到我們所追求的目標(biāo)的，這是因?yàn)楹芏鄷r(shí)候我們雖然是將有形的企業(yè)搬來(lái)了，但并沒(méi)有將企業(yè)發(fā)展中最核心的企業(yè)文化以及企業(yè)原有的產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系網(wǎng)一并帶來(lái)，導(dǎo)致搬遷企業(yè)的效益仍然是難以產(chǎn)生，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用難形成。另外簡(jiǎn)單化的企業(yè)搬遷只是重復(fù)走別人的老路，也是讓我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是難以達(dá)到獲取“最甜的甘蔗”的效果。所以產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移“轉(zhuǎn)”只是整個(gè)工作的第一步，而從“轉(zhuǎn)”到“發(fā)展”這之間還有大量的工作要做。

（二）產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移不等于是零和博弈。在一些人看來(lái)正是因?yàn)?008年的一場(chǎng)金融危機(jī)打破了原有的區(qū)域利益分配格局，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移就是這種利益重新分配的結(jié)果，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移必然是遷出區(qū)受損失，遷入?yún)^(qū)得實(shí)惠，這其實(shí)是一種零和博弈的思維，如果帶著這種思想來(lái)開(kāi)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移工作，那么你就已經(jīng)在思想上給自己樹(shù)立了一個(gè)對(duì)立面，樹(shù)立了一個(gè)利益上的敵人，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移工作開(kāi)展必然將是阻力重重。實(shí)際上，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移它不是將產(chǎn)業(yè)從而原來(lái)地區(qū)進(jìn)行割裂，而應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步的延伸，所以產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移它應(yīng)該是一次雙贏(yíng)轉(zhuǎn)移。

（三）產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移也不等于是發(fā)展工業(yè)和放棄農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的實(shí)施確實(shí)能夠提升二三產(chǎn)業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中的比重，但這種比重的上升并不是通過(guò)對(duì)二三產(chǎn)業(yè)做“加法”以及同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)做“減法”來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而是需要同時(shí)對(duì)各產(chǎn)業(yè)做加法，保持各產(chǎn)業(yè)之間能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，就國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位在任何時(shí)候都不會(huì)改變的，不因產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移就忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就**的地方經(jīng)濟(jì)而言，相對(duì)的比較優(yōu)勢(shì)還在農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移也必須要結(jié)合這個(gè)優(yōu)勢(shì)來(lái)展開(kāi)，才能取得更好的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。

三、抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇應(yīng)該要重視處理的幾個(gè)關(guān)系

產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的實(shí)施要取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，處理好這樣的幾個(gè)方面關(guān)系是非常重要的。

（一）處理好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐活動(dòng)需要在一定的理論指導(dǎo)下展開(kāi)，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的重要組成部分，在早期指導(dǎo)一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都取得了非常好的成就，現(xiàn)階段在運(yùn)用這些理論作為指導(dǎo)時(shí)必須要結(jié)合地方的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，注重產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移本質(zhì)上就是產(chǎn)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移，由于各地資源稟賦的差異非常大，遷出區(qū)曾經(jīng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)能不能夠在遷入?yún)^(qū)再次顯現(xiàn)，取決于遷入地新老產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)，如果只是單純的在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中復(fù)制遷入產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而對(duì)自身本有的產(chǎn)業(yè)采取“削足適履”的方式來(lái)給新產(chǎn)業(yè)讓道，最終出現(xiàn)的結(jié)果將可能是新的優(yōu)勢(shì)難形成而傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)又因?yàn)榈貌坏街匾暥鴨适У木骄�，這是我們實(shí)施產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移工作中必須要注意避免的。處理好新產(chǎn)業(yè)與老產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，就是要在培植新產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，加強(qiáng)老產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)， ……（未完，全文共3186字，當(dāng)前僅顯示1609字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2011年市政協(xié)大會(huì)關(guān)于迎接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移思考的發(fā)言材料》）