2011年市政協(xié)大會(huì)關(guān)于整合完善發(fā)展規(guī)劃建議的發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、我市的發(fā)展規(guī)劃急待銜接完善
二、整合、完善“十二五”規(guī)劃的幾點(diǎn)建議
一是在總體戰(zhàn)略目標(biāo)上咬定青山
二是在土地利用總體規(guī)劃上爭取突破
三是在呼應(yīng)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃上搞好銜接
四是在呼應(yīng)**經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上取得進(jìn)展
五是在呼應(yīng)**城市帶建設(shè)上爭取主動(dòng)
六是在規(guī)劃綜合平衡上搞好銜接
七是在開門辦規(guī)劃上博采眾長
……
關(guān)于整合完善我市發(fā)展規(guī)劃的建議

撤地設(shè)市10年后的**，如同一個(gè)20歲上下的年輕人，因人杰地靈、后發(fā)驅(qū)動(dòng)、_機(jī)制創(chuàng)新等力量推拉，正處于人生的關(guān)鍵時(shí)期、發(fā)展的黃金階段，迫切需要發(fā)展導(dǎo)航、規(guī)劃指引，更需注意避免錯(cuò)誤、少走彎路。

一、我市的發(fā)展規(guī)劃急待銜接完善

2010年11月，省委八屆十三次會(huì)議討論通過了“關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議”。由于編制時(shí)間緊、任務(wù)重，加之受形勢變化度、編者識(shí)見面、公眾參與度等因素影響，目前我市各級(jí)各類各行業(yè)規(guī)劃之間，市規(guī)劃與省規(guī)劃之間，互動(dòng)不夠充分、銜接不夠緊密，局部表述甚至關(guān)鍵指標(biāo)還有相互矛盾沖突之處，規(guī)劃本身的科學(xué)性、
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過程中注意以下幾點(diǎn)。

一是在總體戰(zhàn)略目標(biāo)上咬定青山�！笆濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)期，工業(yè)化城鎮(zhèn)化的加速期。目前省里關(guān)于“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和市委對(duì)制定“十二五”規(guī)劃的總體要求已明確，建議把實(shí)施“四大建設(shè)”重點(diǎn)戰(zhàn)略，與黨的十七屆五中全會(huì)精神、與省委、省政府的決策部署、與各縣區(qū)、各部門的發(fā)展實(shí)際相銜接，進(jìn)一步深化內(nèi)涵、拓展外延。把“六個(gè)翻番”發(fā)展目標(biāo)，與省里提出“十二五”GDP、財(cái)政收入、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值“四個(gè)翻番”的目標(biāo)相銜接，作好調(diào)整、充實(shí)的文章。盡快將市規(guī)劃局牽頭編制的規(guī)劃與市發(fā)改委的規(guī)劃進(jìn)行銜接完善。

二是在土地利用總體規(guī)劃上爭取突破。2010年，《**省土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)》已經(jīng)獲得國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施，該規(guī)劃以2005年為起點(diǎn)，2020年為末年。規(guī)劃中，全省17個(gè)市都長大了不少。建議市國土等部門進(jìn)一步加大跑省跑部與溝通銜接力度，以合巢同城化推進(jìn)和**市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)容升級(jí)為契機(jī)，爭取中心城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到72平方公里，至少實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到65平方公里的目標(biāo)。

三是在呼應(yīng)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃上搞好銜接。省政府適時(shí)啟動(dòng)新一輪的《**省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2010-2030）》編制工作計(jì)劃在2011年完成。我市要爭取將“三區(qū)建設(shè)”作為提升工業(yè)化、城市化的突破口，將全市總體開發(fā)格局，即“一軸兩核三帶”納入到省域總體開發(fā)格局“總盤子”。積極呼應(yīng)省委“十二五建議”要求，穩(wěn)妥推進(jìn)中心城鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革，為“適時(shí)適度調(diào)整行政區(qū)劃，推進(jìn)形成科學(xué)合理的城鎮(zhèn)空間布局”作準(zhǔn)備、打基礎(chǔ)。

四是在呼應(yīng)**經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上取得進(jìn)展。**經(jīng)濟(jì)圈是加速**崛起的重要支撐。建議我市積極呼應(yīng)合巢同城化戰(zhàn)略，加快濱湖新區(qū)建設(shè)、**流域綜合治理和泛**旅游區(qū)建設(shè)，醞釀劃出中廟、烔煬等地作為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、同城化工作試點(diǎn)地區(qū)，積極探索，穩(wěn)妥推進(jìn)；同時(shí)，積極推進(jìn)“引江濟(jì)巢” 工程、**城市輕軌延伸工程、合裕航道拓寬工程、林頭鑄造業(yè)轉(zhuǎn)型及散兵-高林地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型試驗(yàn)區(qū)等重大工程項(xiàng)目。

五是在呼應(yīng)**城市帶建設(shè)上爭取主動(dòng)。根據(jù)省委“十二五建議”設(shè)想，**將作為全省次中心城市定位，并加快推進(jìn)蕪馬同城化、銅池一體化和跨江聯(lián)動(dòng)發(fā)展。建議我市積極呼應(yīng)**、**、**跨江聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快省管集中區(qū)建設(shè)、**二壩示范區(qū)建設(shè)和沿江城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。爭取將無城鎮(zhèn)、歷陽鎮(zhèn)等四個(gè)縣城打造成為市域副中心城市，積極建設(shè)環(huán)湖 ……（未完，全文共2072字，當(dāng)前僅顯示1317字，請閱讀下面提示信息。收藏《2011年市政協(xié)大會(huì)關(guān)于整合完善發(fā)展規(guī)劃建議的發(fā)言材料》）