縣審計(jì)局2011年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
三、總體原則
（一）堅(jiān)持以人為本的原則
（二）堅(jiān)持注重預(yù)防的原則
（三）堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則
（四）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理原則
（五）堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則
四、主要內(nèi)容
五、排查對(duì)象和范圍
六、方法步驟
（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)自查（2011年1月—3月）
（二）廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（2011年4月）
（三）制定防控措施（2011年5月—2011年7月底）
（四）廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管（2011年8月開始）
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
（二）提高認(rèn)識(shí)，積極參與
（三）營(yíng)造氛圍，注重實(shí)效
……

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從源頭上防治腐敗，完善廉政預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，根據(jù)《**縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案》，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，特制定我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案如下：
　　一、指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，以加強(qiáng)對(duì)審計(jì)干部職工的教育保護(hù)為主線，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，緊緊圍繞審計(jì)執(zhí)法監(jiān)督和行政管理兩大職能，通過對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、防控，進(jìn)一步增強(qiáng)全局人員的崗位責(zé)任意識(shí)、廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范意識(shí)，為充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能提供有效的保障。
　　二、目標(biāo)任務(wù)
　　通過對(duì)審計(jì)職責(zé)、工作崗位、審計(jì)項(xiàng)目等方面風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)的防
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上治本，既要糾正問題，又要健全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)面結(jié)合，長(zhǎng)效治理。
　　四、主要內(nèi)容
　　廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的主要內(nèi)容是：圍繞審計(jì)職能，進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記；以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，查找重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和_，在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)依險(xiǎn)設(shè)防，有針對(duì)性地制定防控措施、制度，加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)督和事后處置，防治腐敗行為發(fā)生，提高預(yù)防腐敗工作水平。
　　五、排查對(duì)象和范圍
　　排查對(duì)象為全局人員。要針對(duì)每個(gè)崗位工作職責(zé)，排查出可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到個(gè)人排查“查準(zhǔn)”、組織排查“查深”。
　　六、方法步驟
　　圍繞依法實(shí)施審計(jì)、評(píng)價(jià)、處理處罰、移送處理監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，規(guī)范審計(jì)干部權(quán)力運(yùn)行，分四個(gè)階段進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。
　　（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)自查（2011年1月—3月）
　　1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案（1月21日-23日）。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定切合審計(jì)工作實(shí)際的實(shí)施方案。
　　2、宣傳動(dòng)員（1月24日—31日）。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開干部職工動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行宣傳動(dòng)員，安排部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作；“一把手”親自作動(dòng)員報(bào)告；以學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為龍頭，加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作輔導(dǎo)讀本》的學(xué)習(xí)，組織干部職工開展討論，撰寫心得體會(huì)。深刻認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的精神實(shí)質(zhì)和基本原理，逐漸形成“廉政風(fēng)險(xiǎn)無處不在，人人都廉政風(fēng)險(xiǎn)，人人都要廉政風(fēng)險(xiǎn)，廉政風(fēng)險(xiǎn)可查可防”的共識(shí)，全面參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中。
　　3、摸清權(quán)力“家底”（2月1日—2月28日）。結(jié)合審計(jì)職能和工作實(shí)際，對(duì)本局各項(xiàng)權(quán)力進(jìn)行一次全面清理，逐一登記，填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理權(quán)力清單登記表》，確認(rèn)權(quán)力清單。
　　4、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（3月1日—3月31日）。在各項(xiàng)權(quán)力普遍登記的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督，緊密結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)的行政、業(yè)務(wù)工作實(shí)際，采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等多種方式，查找在履行崗位職責(zé)中可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
　　廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找，要重點(diǎn)對(duì)易發(fā)問題和誘發(fā)腐敗的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、_進(jìn)行分析、查找，找全，找準(zhǔn)，找深：
　　（1）工作崗位特殊，可能造成在崗位人員不履行或不正確履行職責(zé)的情況。
　　（2）工作程序和個(gè)人_裁量權(quán)空間大，可能造成權(quán)力失控和行為失控的情況。
　　（3）工作制度缺失，工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等沒有明確規(guī)定，可能導(dǎo)致履職行為失控的因素。
　　查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由單位統(tǒng)一審定，并通過公示欄予以公示，接受監(jiān)督。
　�。ǘ┝L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（2011年4月）
　　在崗位自查、單位排查和綜合分析的基礎(chǔ)上，按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)注度、影響力、涉及面，產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度，確定A、B、C三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)最高，C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)最低。
　　廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的等級(jí)評(píng)定，由干部群眾議推，局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組初評(píng)，黨組集體研究，報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組審 ……（未完，全文共3393字，當(dāng)前僅顯示1714字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣審計(jì)局2011年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》）