市委副書記在2010年度全市轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)活動總結(jié)表彰大會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定成績，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
一是突出宣傳造勢，營造了濃厚的社會輿論氛圍
二是突出難題破解，解決了一大批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
三是突出簡政放權(quán)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能的增速提質(zhì)
四是突出治庸治懶，整治了干部隊(duì)伍的不良風(fēng)氣
二、健全長效機(jī)制，切實(shí)為**經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
（一）要營造寬松順暢的政策環(huán)境
（二）要營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境
（三）要營造規(guī)范公正的執(zhí)法環(huán)境
（四）要營造合力破難的攻堅(jiān)環(huán)境
三、爭當(dāng)模范表率，努力以優(yōu)良的作風(fēng)推動**新一輪大建設(shè)大發(fā)展
一要強(qiáng)化敢挑重?fù)?dān)的責(zé)任意識
二要弘揚(yáng)敢當(dāng)先鋒的改革精神
三要保持敢干大事的創(chuàng)業(yè)激情
……

一、充分肯定成績，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，市委、市政府按照省委開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動的部署要求，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為推動重點(diǎn)工作落實(shí)的重要舉措，以密切黨群干群關(guān)系為核心，以解決“群眾辦事難、工作推進(jìn)難”問題為根本，以難題破解、簡政放權(quán)、治庸治懶、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等為重點(diǎn)，深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)活動，取得了良好成效，進(jìn)一步優(yōu)化了我市的發(fā)展軟環(huán)境，有力促進(jìn)了今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

一是突出宣傳造勢，營造了濃厚的社會輿論氛圍。以開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境，從我做起”大討論活動為主線，通過主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的作風(fēng)教育和廉政教育活動，不斷提高廣大黨員干部參與專項(xiàng)活動的主動性和自覺性，形成了上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)齊動、干群互動的良好氛圍。開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境，從我做起”主題互動討論，通過舉辦征文比賽、舉行電視即興演講比賽、開設(shè)“作風(fēng)建設(shè)大講壇”、創(chuàng)建**作風(fēng)建設(shè)網(wǎng)和作風(fēng)快訊短信平臺等形式，組織引導(dǎo)廣大黨員干部和各界群眾，就如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境等問題展開深入的互動討論，在全市上下形成
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、政協(xié)、市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及民主黨派人士中，聘任3名廳級干部、25名處級干部作為市作風(fēng)建設(shè)督查專員，對影響制約**科學(xué)發(fā)展、廣大群眾反映特別集中的60個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)和難題破解等情況進(jìn)行巡視督查。

三是突出簡政放權(quán)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能的增速提質(zhì)。把推進(jìn)簡政放權(quán)、促進(jìn)審批方式再轉(zhuǎn)變作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的主要抓手，全力打造行政審批“高速通道”，促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提升。大力推進(jìn)審批制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)環(huán)境，行政審批職能整合改革、行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范、首次辦理預(yù)登記制度、投資項(xiàng)目行政審批代辦制度等四項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展，已經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審批職能整合方案的22個(gè)市直部門，共取消審批事項(xiàng)22項(xiàng)，事項(xiàng)審批時(shí)限由2674天壓縮至1705天，實(shí)現(xiàn)行政審批再提速36％；政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限從113個(gè)工作日縮短為30個(gè)工作日左右，民間投資建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限從91個(gè)工作日縮短到37個(gè)工作日以下。認(rèn)真開展市級部門事權(quán)下放工作，共有20個(gè)市級職能部門將180多項(xiàng)事權(quán)下放到區(qū)一級，賦予了各區(qū)更大的發(fā)展自主權(quán)和地方管理權(quán)。全面推行重大項(xiàng)目代辦制，建立項(xiàng)目建設(shè)代辦督查制度，共有121個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行了代辦制。

四是突出治庸治懶，整治了干部隊(duì)伍的不良風(fēng)氣。堅(jiān)持查監(jiān)結(jié)合，切實(shí)糾正一些干部的庸懶飄浮惡習(xí)，共組織明察暗訪1700多次，對1047名機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了效能責(zé)任追究，其中48人被辭退。在加大查處的同時(shí)，探索行之有效的監(jiān)管之策，重點(diǎn)在28個(gè)市直部門開展個(gè)人工作績效公開活動，全面推行績效公開制；積極構(gòu)建電子政務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)察體系，對工作作風(fēng)實(shí)施實(shí)時(shí)評價(jià)，全市已有48個(gè)辦事大廳建成窗口實(shí)時(shí)評價(jià)信息平臺、設(shè)置實(shí)時(shí)電子評價(jià)器，接受辦事群眾現(xiàn)場評價(jià)。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)活動取得的成效是初步的、階段性的。從工作進(jìn)展看，存在著不平衡的問題，一些單位對這次專項(xiàng)活動思想不夠重視、措施不夠有力、要求不夠具體，有的甚至簡單應(yīng)付、走走過場；從干部作風(fēng)看，一些黨員干部作風(fēng)不正、不實(shí)的問題仍比較突出，有的精神狀態(tài)不佳、闖勁不足，有的整天忙于應(yīng)酬、工作不力，有的不敢直面矛盾、直面問題，有的做事只重形式、不講效果；從制度建設(shè)上看，機(jī)關(guān)部門行政行為和運(yùn)作程序還不夠規(guī)范，工作效率還不夠高，工作隨意性還比較大，基層群眾和企業(yè)還有不少意見。對作風(fēng)建設(shè)中存在的這些薄弱環(huán)節(jié)和問題，我們必須高度重視，深入研究分析，切實(shí)采取有力措施加以解決。

二、健全長效機(jī)制，切實(shí)為**經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

轉(zhuǎn)變作風(fēng)是手段，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學(xué)發(fā)展才是最終目的。要把深化干部作風(fēng)建設(shè)，與“互學(xué)互比”活動結(jié)合起來，與推動重點(diǎn)工作落實(shí)結(jié)合起來，與推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來，在鞏固深化已有成果的基礎(chǔ)上，不斷健全完善長效機(jī)制，切實(shí)為**轉(zhuǎn)型發(fā)展提供良好的環(huán)境。

（一）要營造寬松順暢的政策環(huán)境。政策不優(yōu)，環(huán)境難優(yōu)；政策不活，經(jīng)濟(jì)難活。當(dāng)前，全市上下正在以“互看互學(xué)”、“互學(xué)互比”活動為抓手興起大建設(shè)大發(fā)展熱潮，需要我們制定一系列與發(fā)展實(shí)際相匹配的政策措施，特別是在“六城聯(lián)創(chuàng)”、“雙十大工程”、“十大項(xiàng)目”、城建_改革、國企改革推進(jìn)過程中，相關(guān)政策措施的制定，將在很**度上影響工作的成效。抓政策制定要注重科學(xué)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷自我揚(yáng)棄，缺什么政策補(bǔ)什么政策，創(chuàng)造性地制定與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)的相關(guān)政策措施，努力消除阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策“中梗阻”。抓政策執(zhí)行要確保到位，雷厲風(fēng)行，態(tài)度堅(jiān)決，不打折扣，杜絕截留，提倡動腦筋做加法，反對思想僵化做減法。抓政策落實(shí)要督查有力，實(shí)現(xiàn)督事與督人相協(xié)調(diào)、查事與考績相統(tǒng)一、督查與獎懲相掛鉤、考核與任用相結(jié)合，做到督有目標(biāo)、查有手段、考有憑據(jù)。下一步，市委、市政府將著力構(gòu)建大督查大考核機(jī)制，組建督察專員辦公室和考核辦，對各項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況進(jìn)行 ……（未完，全文共5930字，當(dāng)前僅顯示2082字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委副書記在2010年度全市轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)活動總結(jié)表彰大會上的講話》）