海洋漁業(yè)指揮部部長(zhǎng)在2010年度總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)意識(shí)，在創(chuàng)先與爭(zhēng)優(yōu)中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展
1、創(chuàng)先工作“三個(gè)結(jié)合”
2、廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
3、群團(tuán)工作提檔升級(jí)
二、強(qiáng)化漁政求實(shí)意識(shí)，在執(zhí)法與服務(wù)中實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展
1、漁政執(zhí)法穩(wěn)步開(kāi)展
2、漁政管理積極推進(jìn)
3、漁政為民當(dāng)仁不讓
三、強(qiáng)化海監(jiān)大局意識(shí)，在保障與_中實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展
1、岸線巡查全面展開(kāi)
2、海監(jiān)執(zhí)法能力躍上新臺(tái)階
3、光纜巡護(hù)圓滿完成
4、海島巡查首次開(kāi)展
四、強(qiáng)化資環(huán)服務(wù)意識(shí)，在保護(hù)與修復(fù)中實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展
1、增殖放流扎實(shí)開(kāi)展
2、調(diào)查評(píng)估繼續(xù)跟進(jìn)
3、捕撈調(diào)查填補(bǔ)空白
4、海環(huán)中心省級(jí)認(rèn)定
5、項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施
6、服務(wù)漁民結(jié)出碩果
五、強(qiáng)化海域創(chuàng)新意識(shí)，在管理與開(kāi)拓中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展
1、海域使用統(tǒng)籌管理
2、市場(chǎng)招標(biāo)深入推進(jìn)
3、動(dòng)管中心啟動(dòng)建設(shè)
4、團(tuán)結(jié)管海措施扎實(shí)
六、強(qiáng)化機(jī)關(guān)實(shí)干意識(shí)，在運(yùn)轉(zhuǎn)與保障中實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展
1、裝備工作快速提升
2、政策法規(guī)積極推進(jìn)
3、宣傳工作一著不讓
4、人事勞資不折不扣
5、文化建設(shè)生機(jī)盎然
6、后勤保障規(guī)范有序
一、堅(jiān)持全年目標(biāo)不動(dòng)搖，全面提高漁政管理質(zhì)量
1、完成漁政執(zhí)法任務(wù)
2、開(kāi)展安全管理工作
3、做好優(yōu)化服務(wù)工作
4、積極推進(jìn)漁政督察工作
5、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)工作
二、堅(jiān)持隊(duì)伍鍛煉不懈怠，全面增強(qiáng)海監(jiān)辦案能力
6、開(kāi)展全省岸線巡查專項(xiàng)行動(dòng) ……
立足新起點(diǎn) 謀求新發(fā)展
開(kāi)創(chuàng)新局面 實(shí)現(xiàn)新跨越
——在2010年度總結(jié)大會(huì)上的講話

（2011年1月26日）
同志們：
今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)2010年度總結(jié)大會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)2010年度工作，部署2011年工作。剛才，我們表彰了2010年度考核優(yōu)秀等次人員和綜合先進(jìn)部門、先進(jìn)工作者以及2010年度信息宣傳工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)部門，張建明、漁政處做了很好的典型發(fā)言，受表彰的同志和部門在2010年的工作非常出色，成效顯著，示范作用強(qiáng)，精神值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)他們的獲獎(jiǎng)表示熱烈祝賀！下面，我對(duì)2010年度工作做全面總結(jié)，同時(shí)對(duì)2011年的工作作出具體部署。
2010年工作回顧
2010年，在省海洋與漁業(yè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我部以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“發(fā)展是主題，工作是主線，實(shí)干是關(guān)鍵”的工作方針，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，開(kāi)創(chuàng)了各項(xiàng)工作新的局面�；仡�2010年，最值得驕傲的是——黨的建設(shè)在強(qiáng)力邁進(jìn)中持續(xù)提升。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作受到國(guó)家海監(jiān)總隊(duì)表彰，機(jī)關(guān)黨委獲“**市級(jí)機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，洋口管理站獲“**市市級(jí)機(jī)關(guān)青年文明號(hào)”稱號(hào)，海監(jiān)處被評(píng)為“**市市級(jí)機(jī)關(guān)先進(jìn)處室”，2名同志分別被評(píng)為“**市市級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。最令人振奮的是——業(yè)務(wù)工作在開(kāi)拓奮進(jìn)中邁出新步。海監(jiān)支隊(duì)被國(guó)家海監(jiān)總隊(duì)評(píng)為世博光纜專巡先進(jìn)集體，并再次榮獲“2010年度東海區(qū)優(yōu)秀支隊(duì)”稱號(hào)。漁政支隊(duì)被授
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1088字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
廉教育機(jī)制。先后舉行學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、“5.10思廉日”、 紀(jì)念“12.9國(guó)際反腐敗日”、廉政教育周、“算好廉政賬”教育月等系列活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部始終牢記黨的宗旨，堅(jiān)定理想信念。注重形勢(shì)教育。先后開(kāi)展了“四查四糾”、“ 群眾利益無(wú)小事，為民服務(wù)我先行”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。開(kāi)展黨員干部撰寫以海洋意識(shí)為主旨的“黨員箴言”，走進(jìn)廉政教育基地，近距離增強(qiáng)警示效果。二是加強(qiáng)管理，整章建制。堅(jiān)持以規(guī)范權(quán)力為主線，以完善“制權(quán)、管物、用人”制度為核心，以強(qiáng)化權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行為突破口，針對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的制度體系，形成了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，把預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié),真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。三是加強(qiáng)監(jiān)督，深化機(jī)制。構(gòu)建源頭治理預(yù)防機(jī)制，及時(shí)制定下發(fā)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案、推進(jìn)計(jì)劃，將構(gòu)建懲防體系工作與組織機(jī)構(gòu)管理結(jié)合起來(lái)，規(guī)范工作流程，確保政令暢通，完善監(jiān)督體系，使全體黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)強(qiáng)化內(nèi)部控制、防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)意識(shí)。
3、群團(tuán)工作提檔升級(jí)。一是增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力。加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，完成機(jī)關(guān)工會(huì)換屆選舉工作，進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)組織建設(shè)，提高工會(huì)組織參政議政能力，完善會(huì)務(wù)公開(kāi)。二是增強(qiáng)共青團(tuán)工作活力。成立機(jī)關(guān)團(tuán)委，創(chuàng)新組織設(shè)置方式，推行團(tuán)支部書(shū)記直選，開(kāi)展機(jī)關(guān)“青年文明號(hào)促發(fā)展”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)團(tuán)員青年、江海志愿者走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)漁區(qū)，主動(dòng)為基層群眾辦實(shí)事，做好事。三是老干部工作出彩出新。2010年，老干部工作分別榮獲了**市創(chuàng)新成果優(yōu)秀獎(jiǎng)、“五好”老干部支部獎(jiǎng)、心系和諧促進(jìn)發(fā)展獻(xiàn)余熱活動(dòng)先進(jìn)集體獎(jiǎng)等。
二、強(qiáng)化漁政求實(shí)意識(shí)，在執(zhí)法與服務(wù)中實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展
1、漁政執(zhí)法穩(wěn)步開(kāi)展。2010年，五艘漁政船共參加海區(qū)局、省局及自行組織的執(zhí)法行動(dòng)28次，其中專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)巡航8次，省調(diào)執(zhí)法船聯(lián)合行動(dòng)3次，省集中查船查港聯(lián)合行動(dòng)1次，自行組織“護(hù)漁2010”行動(dòng)17次，巡航范圍涉及中韓暫定措施水域、長(zhǎng)江口漁場(chǎng)、呂四漁場(chǎng)等海域，32501巡航最遠(yuǎn)至東經(jīng)127°以東中日暫定措施水域。累計(jì)出航61航次，巡航465天，航時(shí)2398.9小時(shí)，航程28662海里，觀察各類漁船2000多艘，其中包括3艘韓國(guó)籍漁船，登臨檢查828艘次，立案查處791起，結(jié)案784件，一大隊(duì)處罰金額238.918萬(wàn)元，二大隊(duì)處罰金額233.12萬(wàn)元，三大隊(duì)處罰金額293.42萬(wàn)元，四大隊(duì)處罰金額151.559萬(wàn)元，累計(jì)處罰人民幣917多萬(wàn)元，比2009年增長(zhǎng)26%，這不僅僅是數(shù)字的攀升，更是信心的提升，充分說(shuō)明我們的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力特別強(qiáng)，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展能量，充滿著無(wú)限的發(fā)展?jié)摿Α?br>2、漁政管理積極推進(jìn)。一是安全管理力度加大。重點(diǎn)落實(shí)好5艘漁政船的安全管理工作，按照船舶檢驗(yàn)相關(guān)技術(shù)要求與漁政船使用相關(guān)管理規(guī)定，確保各漁政船在每一航次之前設(shè)備完好，物資充分，把安全作為執(zhí)行任務(wù)的根本保證。及時(shí)組織開(kāi)展了安全大檢查，并對(duì)各漁政船的檢查結(jié)果進(jìn)行了書(shū)面總結(jié)，落實(shí)整改措施，完善安全臺(tái)賬。二是文明創(chuàng)建環(huán)環(huán)相扣。根據(jù)省局要求，我們積極響應(yīng)，根據(jù)歷年考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，固本強(qiáng)基，從漁業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及漁政船舶兩個(gè)層面加以努力。12月，對(duì)四個(gè)漁政執(zhí)法大隊(duì)創(chuàng)建情況進(jìn)行督查，找問(wèn)題、查不足，以創(chuàng)建為契機(jī)，提升漁政隊(duì)伍整體素質(zhì)與形象。三是執(zhí)法督察逐步開(kāi)展。2010年，執(zhí)法小組成員、督察員參與海上一線執(zhí)法，對(duì)海上現(xiàn)場(chǎng)辦案進(jìn)行全程監(jiān)督，包括著裝規(guī)范、執(zhí)法程序、_裁量權(quán)的應(yīng)用等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指出并要求改正。對(duì)重大漁政案件的處理，正確使用_裁量權(quán)，頂住人情干擾，確保每一起案件經(jīng)得起檢驗(yàn)。同時(shí)，我們采取開(kāi)通電話熱線、建立行風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員等多種方式，切實(shí)提高漁政執(zhí)法的外部監(jiān)督。結(jié)案的784件案件，沒(méi)有出現(xiàn)一起行政復(fù)議或行政訴訟案件，案件質(zhì)量大大提高。
3、漁政為民當(dāng)仁不讓。一是做好海上搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2010年，漁政執(zhí)法船共參與或組織搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)4次，5個(gè)航次，搶險(xiǎn)成功2次，共7人。特別是在12月28日，在啟東沿海成功救助4名**籍漁民，受到上下一致肯定。二是做好減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作。2010年，牽頭組織省船檢、港監(jiān)、漁政三個(gè)部門對(duì)全省海洋捕撈第十四批報(bào)廢漁船的三證原件進(jìn)行了會(huì)審，并根據(jù)會(huì)審結(jié)果，催辦各類補(bǔ)充證明。全年共檢船159艘，主機(jī)功率3760.4千瓦，轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民429人，共補(bǔ)貼937.175萬(wàn)元。 三是做好入漁通報(bào)工作。2010年，全省許可進(jìn)入韓國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)漁船四種作業(yè)類型共94艘，配額4546噸。全年實(shí)際入漁船數(shù)為88艘，入漁率93.6%;完成配額1667噸，配額平均完成率36.67%。針對(duì)2010年入漁韓國(guó)EEZ軟件進(jìn)行了相關(guān)修改的實(shí)際，組織召開(kāi)了全省入漁韓國(guó)EEZ軟件培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步提高了通報(bào)人員的技能，確保通報(bào)工作精準(zhǔn)無(wú)誤。四是做好電臺(tái)通報(bào)工作。2010年，電臺(tái)日常通報(bào)800多次，為全省漁政船通報(bào)服務(wù)300多次，各類事務(wù)性、氣象性災(zāi)害通告10余次。特別是為了營(yíng)造良好的外圍水上環(huán)境，確保2010年**世博會(huì)的順利召開(kāi)，根據(jù)省局部署安排，全省全面實(shí)施水上安保漁船_零報(bào)告制度，我們作為具體實(shí)施單位，積極履行職責(zé)，每天匯總?cè)⊙亟�、沿海各市水上安保情況，以每日一報(bào)的形式，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。世博結(jié)束后，根據(jù)統(tǒng)一安排，在**亞運(yùn)會(huì)期間繼續(xù)實(shí)施零報(bào)告制度。全年共累計(jì)收發(fā)傳真約2000余份。
三、強(qiáng)化海監(jiān)大局意識(shí)，在保障與_中實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展
1、岸線巡查全面展開(kāi)。一是履行好監(jiān)督檢查職能。2月8日，對(duì)海安灘涂圍墾工程進(jìn)行了巡查。4月30日，對(duì)濱海港10 ……（未完，全文共12844字，當(dāng)前僅顯示3055字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《海洋漁業(yè)指揮部部長(zhǎng)在2010年度總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》）