海事局2011年全面工作講話報告

目錄/提綱：……
一、2010年工作回顧
（一）穩(wěn)定了轄區(qū)水上交通安全形勢
（二）謀劃了“十二五”發(fā)展思路
（三）促進了**沿江沿海大開發(fā)
（四）完成了世博水上安保任務(wù)和專項整治活動
（五）實現(xiàn)了數(shù)字海事建設(shè)目標(biāo)
（六）推進了基礎(chǔ)設(shè)施與裝備建設(shè)
（七）完善了機構(gòu)設(shè)置和隊伍結(jié)構(gòu)
（八）加強了內(nèi)部規(guī)范化管理
（九）深化了黨風(fēng)廉政工作
（十）提升了**海事整體形象
二、2011年工作安排
（一）更加注重規(guī)律把握與綜合引導(dǎo)，提升監(jiān)管水平
（二）策應(yīng)**水運經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提升服務(wù)層次
（三）全面推進規(guī)劃項目建設(shè)，提升保障能力
（四）實施新一輪人才強局戰(zhàn)略，提升發(fā)展?jié)摿?br>（五）推進內(nèi)部科學(xué)管理進程，提升工作績效
（六）加強黨風(fēng)廉政和文化建設(shè)，提升海事形象
……

同志們：

　　根據(jù)會議安排，我向大家報告2010年工作，布置2011年任務(wù)。

一、2010年工作回顧

　　2010年是**海事局成立十周年，是我局跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)之年，也是“十一五”規(guī)劃收官之年。在交通運輸部和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局干部職工振奮精神，團結(jié)拼搏，積極作為，扎實工作，超額超量完成了“十一五”規(guī)劃任務(wù)，勝利實現(xiàn)了跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，為“十二五”時期的發(fā)展和今后十年“四化”建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。回顧2010年工作，主要體現(xiàn)了十個方面成效：

　　（一）穩(wěn)定了轄區(qū)水上交通安全形勢。全局動員，上下齊心，果斷采取堅決有力措施，遏制上半年事故頻發(fā)勢頭，水上交通安全形勢迅速好轉(zhuǎn)。下半年轄區(qū)事故險情同比上半年下降48% 以上。全年共發(fā)生運輸船舶水上交通事故44起，其中碰撞事故23起，死亡失蹤79人，沉船41艘，直接經(jīng)濟損失6802.6萬元。事故四項指標(biāo)與2009年相比兩降兩升。

　�。ǘ┲\劃了“十二五”發(fā)展思路。制定了《**海事局發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（2011-2020）及相關(guān)規(guī)劃，明確了**海事局要走“創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、
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飛機、長江40米級巡航救助船、內(nèi)河30米級A型巡邏船工可上報工作。30個在建項目中，8個項目通過竣工驗收，3個項目通過決算審計，10個項目完工交付，其余9個項目有序推進。

　　（七）完善了機構(gòu)設(shè)置和隊伍結(jié)構(gòu)。**、太倉實現(xiàn)“處改局”。初步制定全局機構(gòu)設(shè)置和人員編制方案，做好了海事系統(tǒng)核編轉(zhuǎn)制的準(zhǔn)備工作。完成了部分局屬單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置、派出機構(gòu)籌備和辦事站點調(diào)整工作。向部海事局和省政府報告了我局人員緊缺的實際困難，積極爭取上級政策，力爭增加人員總量、改善隊伍結(jié)構(gòu)。

　�。ò耍┘訌娏藘�(nèi)部規(guī)范化管理。進一步規(guī)范內(nèi)部管理，修訂完善了法規(guī)規(guī)范性文件和內(nèi)部管理制度。**海事局事權(quán)與責(zé)任分級管理課題成果初步推廣。海事執(zhí)法風(fēng)險防范研究深入進行。全轄區(qū)通航環(huán)境資料匯編成冊。財務(wù)和預(yù)算管理得到加強。全面完成了局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作。

　�。ň牛┥罨它h風(fēng)廉政工作。推進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。調(diào)整了基層領(lǐng)導(dǎo)班子。加強了干部管理工作。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展“警鐘長鳴、廉潔從政”警示教育月活動和全局性政風(fēng)明察暗訪。出臺《**海事局工作人員六項禁令》等12項廉政制度。開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。查處了一起兩人共同收受好處費的案件。對新任職、新調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了集體廉政談話。

　�。ㄊ┨嵘�**海事整體形象。**海事局、**海事局被評為“**省文明單位標(biāo)兵”，**海事系統(tǒng)被評為“**省文明行業(yè)”。**、**、張家港、太倉海事局和常熟海事處被評為**省文明單位。江陰海事局被評為全國交通運輸行業(yè)文明單位。**海事局被評為海事系統(tǒng)文明達標(biāo)單位，局機關(guān)被評為全國海事系統(tǒng)文明機關(guān)。局網(wǎng)站群月均訪問量高達8萬人次。2010年政風(fēng)社會滿意度93.94%，同比2009年上升了0.41個百分點，連續(xù)7年保持在90%以上。

　　回顧2010年各項工作，依然保持了兩個方面顯著特點：

　　一是**港口與航運大發(fā)展帶來海事業(yè)務(wù)量大增長。全年，轄區(qū)船舶載貨量9.38億噸，進出港船舶209.64萬艘次，危險貨物運量1.12億噸。同比2009年分別增長24.62%，14.49%，9.8%。全年，排查安全隱患1904個，整改1670個；實施航運公司審核123家、船舶審核485艘次；實施PSC檢查579艘次，滯留87艘次；新開放碼頭14座；組織各類船員統(tǒng)考919期，參考考生4.18萬人次，簽發(fā)各類船員證件6.53萬本；實施行政處罰8200起。全年，組織協(xié)調(diào)險情救助857起，涉及遇險船舶269艘，涉及遇險人員2656人，成功救起2519人,救助成功率94.8%，挽回直接經(jīng)濟損失近7.2億元。

　　二是科學(xué)發(fā)展與全面發(fā)展的要求推動海事工作持續(xù)創(chuàng)新。劃定長江**段禁止船舶掉頭水域，對長江**段船舶航速提出指導(dǎo)意見。開展橋梁防碰撞專題研究，督促轄區(qū)橋梁建設(shè)單位對通航水域涉水橋墩設(shè)置防撞設(shè)施。建立國際航運公司座談會制度、安全管理約談制度，通過審核信息平臺，將代管船舶安全管理信息向船籍港反饋。推動在**設(shè)立船員培訓(xùn)機構(gòu)，指導(dǎo)地方航運院校和軍事院校聯(lián)合辦學(xué)。研發(fā)船舶利用AIS系統(tǒng)進行電子簽證，推進船舶建造質(zhì)量監(jiān)管機制試點。編制《**海事局VTS用戶指南》，制定實施《VTS監(jiān)管規(guī)范、值班規(guī)范和規(guī)范用語》。完成《海事公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究》等12項課題研究。代表中國海事局向IMO提交了3份提案。各項工作有聲有色，靚點紛呈。

　　同志們，成績的取得，歸功于部黨組、省委省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于地方各級黨委政府的關(guān)心支持，更是全體干部職工開拓進取、奮力拼搏、敬業(yè)奉獻的結(jié)果。在此,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子,向所有關(guān)心支持**海事事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、全體干部職工和離退休老同志表示衷心的感謝！

　　在肯定成績的同時，我們也十分清醒地看到，工作中還存在一些問題。主要表現(xiàn)為：對安全監(jiān)管的特殊性、艱巨性和規(guī)律性認(rèn)識不完全適應(yīng)安全發(fā)展的要求；少數(shù)干部職工的執(zhí)法能力和綜合素質(zhì)不完全適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變要求和行 ……（未完，全文共6129字，當(dāng)前僅顯示2152字，請閱讀下面提示信息。收藏《海事局2011年全面工作講話報告》）