市工商局紀(jì)檢組長在2011年全市工商行政管理工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體情況
（一）抓責(zé)任制落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)
（二）抓教育制度的落實(shí)，促進(jìn)黨員干部廉潔從政
（三）抓懲防機(jī)制的落實(shí)，全面推行廉政風(fēng)險防范管理
（四）抓行風(fēng)建設(shè)的落實(shí)，確保行業(yè)風(fēng)氣向好發(fā)展
（五）抓監(jiān)督制度的落實(shí)，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范
二、2011年的主要工作任務(wù)
（一）以貫徹執(zhí)行責(zé)任制為主體，著力推動反腐倡廉任務(wù)的落實(shí)
（二）以開展崗位廉政教育為重點(diǎn)，著力抓好反腐倡廉教育形式創(chuàng)新
（三）以強(qiáng)化制約監(jiān)督機(jī)制為主線，著力推行反腐倡廉制度創(chuàng)新
（四）深化廉政風(fēng)險防范管理，著力建立科學(xué)的風(fēng)險防控機(jī)制
（五）用以人為本執(zhí)政為民為基準(zhǔn)，著力實(shí)現(xiàn)糾風(fēng)整治創(chuàng)新
（六）以更加嚴(yán)格鍛煉干部隊(duì)伍為契機(jī)，著力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)方式的創(chuàng)新
……

加大創(chuàng)新實(shí)踐力度，努力開創(chuàng)我市工商
系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面
(2011年1月19日)

同志們：
受市局黨組的委托，下面，我就全市工商系統(tǒng)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行總結(jié)，安排部署2011年的工作任務(wù)。
一、2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體情況
一年來，市工商局黨組在省局黨組和市委、市府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中圍繞責(zé)任主體，始終堅(jiān)持兩手抓。以落實(shí)全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，通過抓廉政教育、制度建設(shè)和完善監(jiān)督機(jī)制，有效促進(jìn)了系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，取得新的成效。
（一）抓責(zé)任制落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)
一是抓任務(wù)落實(shí)。市局黨組年初及早安排和部署了2010年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，印發(fā)了相關(guān)工作文件。 二是抓責(zé)任落實(shí)。全系統(tǒng)層層簽訂了責(zé)任書，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。三是抓制度落實(shí)。市局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到與業(yè)務(wù)工作同安排、同布置、同考核，實(shí)行“一季一報一研究”制度，與副科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉潔承諾書，OA網(wǎng)上公示全市各級黨組成員、班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔自律情況，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手“四個親自”的要求。
（二）抓教育制度的落實(shí)，促進(jìn)黨員干部廉潔從政
一是深化工商
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略886字，正式會員可完整閱讀）……　
能督查專員、工商行風(fēng)監(jiān)督員對全系統(tǒng)基層單位的行風(fēng)政風(fēng)情況進(jìn)行檢查，開展社會公眾評價。通過一系列行風(fēng)評議活動的開展，部門風(fēng)氣得以較大好轉(zhuǎn)，系統(tǒng)各級行風(fēng)測評總滿意度在90%以上。**縣工商局被縣糾風(fēng)辦授予“誠信文明、優(yōu)良服務(wù)”明星單位稱號。二是創(chuàng)新開展基層“雙述”工作。全市各級工商機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新工作方式，“雙述”活動亮點(diǎn)紛呈。**縣工商局以網(wǎng)絡(luò)為載體，推行網(wǎng)上述職述廉活動；直屬分局借助媒體，將分局“一把手”的述職述廉報告刊載于《**日報》，全面接受社會群眾評測；**工商局以局為單位召開“雙述”大會，邀請區(qū)紀(jì)委監(jiān)督指導(dǎo)“雙述”工作全過程，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自參會并予以充分肯定。三是認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作任務(wù)。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，抓好了與工商職責(zé)相關(guān)的各項(xiàng)糾風(fēng)工作任務(wù)。開展了“小金庫”治理回頭看工作。一年來，市局黨組認(rèn)真執(zhí)行了重大決策部署、大額資金監(jiān)管及規(guī)范工程招投標(biāo)和政府采購行為相關(guān)規(guī)定，較好地貫徹落實(shí)了上級厲行節(jié)約政策。全市系統(tǒng)全年沒有公款出國（境）現(xiàn)象、沒有派人參加慶典和論壇等活動；各項(xiàng)費(fèi)用按規(guī)定減少。四是穩(wěn)步推進(jìn)效能建設(shè)工作。全系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、職位代理制、責(zé)任追究制、一次性告知制、崗位責(zé)任制、項(xiàng)目秘書制等七項(xiàng)制度，實(shí)施了干部崗位績效管理、局領(lǐng)導(dǎo)職位代理制度，確保了全市系統(tǒng)各項(xiàng)工作高效、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
（五）抓監(jiān)督制度的落實(shí)，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范
一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。市局“一把手”對系統(tǒng)各級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，市局紀(jì)檢組加強(qiáng)了對系統(tǒng)各級權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。全年市局紀(jì)檢組對基層局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行例行廉政談話3次，對科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話22人次；對干部職工進(jìn)行例行廉政談話66人次，進(jìn)行誡勉談話2人次。二是加強(qiáng)行政監(jiān)察。把加強(qiáng)監(jiān)督檢查作為抓責(zé)任落實(shí)的重要手段，積極開展重點(diǎn)工作、績效管理、行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)等督察工作，加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督。市局領(lǐng)導(dǎo)不定期對基層工作進(jìn)行督促檢查，市局監(jiān)察機(jī)構(gòu)每季度對各局開展了督查活動。通過行政監(jiān)察，進(jìn)一步提高了行政效能，各項(xiàng)規(guī)章制度得以落實(shí)。三是抓好信訪舉報和案件查辦工作。高度重視群眾信訪和舉報，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息。全年共受理群眾信訪舉報3 件，其他信訪案件9件，辦結(jié)率達(dá)100%。辦理副科職干部違紀(jì)案件1件。
過去的一年，全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體發(fā)展形勢良好。但是，也要清醒地看到，我們的工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)性工作需進(jìn)一步加強(qiáng)，各縣(區(qū))局、分局工作發(fā)展還不平衡；二是隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)還需常抓不懈，少數(shù)干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識、大局意識與黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢發(fā)展還不相適應(yīng)；三是系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。對此，各局要高度重視，在來年的工作中積極加以改進(jìn)，確保全市系統(tǒng)反腐倡廉工作取得更大成效。
二、2011年的主要工作任務(wù)
2011年，全市工商系統(tǒng)各級黨組和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以_總書記在十七屆中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話精神為指南，把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)中。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，努力做到“五個更加”，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷加大創(chuàng)新實(shí)踐的力度，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為全市工商行政管理事業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供政治和紀(jì)律保證。
（一）以貫徹執(zhí)行責(zé)任制為主體，著力推動反腐倡廉任務(wù)的落實(shí)
黨中央、國務(wù)院印發(fā)了新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。系統(tǒng)各級黨組以及領(lǐng)導(dǎo)班子作為反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)職能一起抓，管好班子，帶好隊(duì)伍，保證領(lǐng)導(dǎo)干部本人不出問題，保證班子成員不出問題，保證隊(duì)伍不出問題。同時，要抓好《規(guī)定》的深入學(xué)習(xí)貫徹，采取有效辦法和措施，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）以開展崗位廉政教育為重點(diǎn)，著力抓好反腐倡廉教育形式創(chuàng)新
一是積極開展黨性教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神，全市系統(tǒng)各級黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子要把學(xué)習(xí)貫徹_總書記的重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，切實(shí)做到領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)、明確任務(wù)要求、全面貫徹落實(shí)。要結(jié)合學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院新修訂的《廉政準(zhǔn)則》和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)貫穿工作始終，把黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成作為重要內(nèi)容落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部教育、培養(yǎng)、管 ……（未完，全文共7086字，當(dāng)前僅顯示2488字，請閱讀下面提示信息。收藏《市工商局紀(jì)檢組長在2011年全市工商行政管理工作會上的講話》）