市最低生活保障局2010年工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、城鄉(xiāng)低保工作
（一）深入扎實(shí)開展走訪慰問活動(dòng)，切實(shí)安排好“兩節(jié)”期間困難群眾的生活
（二）著力打造“陽光低�！�，城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng)取得實(shí)效
（三）城鄉(xiāng)低保對(duì)象“進(jìn)出”機(jī)制進(jìn)一步完善
（四）適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平
（五）建立了社會(huì)救助工作規(guī)范化管理目標(biāo)考核制度
（六）農(nóng)村低保實(shí)行市、鎮(zhèn)處兩級(jí)聯(lián)審聯(lián)批
（七）完成了城鄉(xiāng)低�！耙惑w化”試點(diǎn)工作
（八）城鄉(xiāng)困難群眾各項(xiàng)惠民政策得到很好落實(shí)
二、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作
（一）認(rèn)真貫徹《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，積極落實(shí)五保供養(yǎng)政策
（二）加大農(nóng)村福利院規(guī)范管理力度
（三）積極創(chuàng)造條件開展農(nóng)村福利院“窗口計(jì)劃”建設(shè)行動(dòng)
三、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作
（一）困難群眾醫(yī)療救助“一站式”便民服務(wù)工程全面啟動(dòng)
一是起草文件
二是組織學(xué)習(xí)
三是搞好協(xié)調(diào)
（二）扎實(shí)抓好醫(yī)療救助工作，加大醫(yī)療救助力度
四、臨時(shí)救助工作
五、其他工作
一是繼續(xù)抓好被征地農(nóng)民生活保障工作
二是認(rèn)真接待來信來訪
三是配合局機(jī)關(guān)中心工作，認(rèn)真開展政風(fēng)行評(píng)議
……

　　2010年，全市社會(huì)救助工作按照“**本、促規(guī)范、強(qiáng)能力”的總體要求，以規(guī)范化管理為主線，切實(shí)提高救助對(duì)象保障質(zhì)量。全年圍繞城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理監(jiān)察、醫(yī)療救助“一站式”網(wǎng)上審批和城鄉(xiāng)低保制度一體化試點(diǎn)為重點(diǎn)，著力構(gòu)建以城鄉(xiāng)低保救助為基礎(chǔ)、臨時(shí)救助為補(bǔ)充、醫(yī)療及其他專項(xiàng)救助相銜接的社會(huì)救助體系，社會(huì)救助工作呈現(xiàn)特色鮮明、亮點(diǎn)突出的良好發(fā)展態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作：

　　一、城鄉(xiāng)低保工作

　�。ㄒ唬┥钊朐鷮�(shí)開展走訪慰問活動(dòng)，切實(shí)安排好“兩節(jié)”期間困難群眾的生活。根據(jù)省民政廳《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前及春節(jié)期間困難群眾生活安排工作的通知》（*民電發(fā)[2010]3號(hào)）文件精神，為妥善安排好兩節(jié)期間困難群眾的生活，共計(jì)籌集資金233.7萬元，對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、五保戶和重大疾病患者進(jìn)行一次性走訪慰問活動(dòng)。資金下?lián)芎�，我局又組織專班，對(duì)各鎮(zhèn)處兩節(jié)期間救助政策落實(shí)情況進(jìn)行了檢查督辦，確保了政策落實(shí)和資金的規(guī)范運(yùn)作。

　　（二）著力打造“陽光低�！保青l(xiāng)低保專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng)取得實(shí)效。根據(jù)省民政廳、監(jiān)察廳、財(cái)政廳統(tǒng)一部署，今年上半年，我市集中開展了以治理“人情保、關(guān)系保”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng)。從3月15日到7月15日，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略827字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
發(fā)放低保金1967.2萬（含春節(jié)慰問）。全年向上爭取城鄉(xiāng)低保資金2685萬元。其中：新**市低保315戶605人，清退和停發(fā)1161戶4191人，調(diào)增標(biāo)準(zhǔn)173戶191人，調(diào)減標(biāo)準(zhǔn)111戶233人，年發(fā)放低保金1214.2萬（含春節(jié)慰問）；新增農(nóng)村低保對(duì)象990戶1568人，停發(fā)520戶1600人，調(diào)標(biāo)8戶17人，年發(fā)低保金。目前，全市農(nóng)村低保在冊人員6235 戶11464人，城市低保對(duì)象仍然穩(wěn)定在9000人左右，11月份在冊對(duì)象4225戶8633人。

　　（四）適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。根據(jù)省政府關(guān)于“從5月1日起，全省城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高，提高標(biāo)準(zhǔn)后實(shí)際人月均補(bǔ)助水平提高幅度要達(dá)到10%”的要求，結(jié)合我市實(shí)際，一方面從2010年5月1日起對(duì)享受城市低保救助的在冊人員3984戶8253人人平提標(biāo)15元，當(dāng)月增發(fā)低保金12.3萬元；另一方面經(jīng)政府常務(wù)會(huì)討論通過，從8月1日起，再次提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)。城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)，由月220元調(diào)到280元，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年820元調(diào)整到1300元，緩解了因物價(jià)上漲給城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)際生活帶來的壓力。

　�。ㄎ澹┙⒘松鐣�(huì)救助工作規(guī)范化管理目標(biāo)考核制度。市局下發(fā)了文件，對(duì)鎮(zhèn)處城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等工作實(shí)行百分制考核，年底綜合評(píng)定考核結(jié)果，并與評(píng)先表模、資金安排掛鉤，以此調(diào)動(dòng)基層工作者的積極性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

　�。┺r(nóng)村低保實(shí)行市、鎮(zhèn)處兩級(jí)聯(lián)審聯(lián)批。在年度核查過程中，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《**省農(nóng)村低保對(duì)象核定試行辦法》，強(qiáng)化鎮(zhèn)處受理審核責(zé)任，規(guī)范村委會(huì)民主評(píng)議環(huán)節(jié)，改進(jìn)審核審批程序，農(nóng)村低保實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)審聯(lián)批，現(xiàn)場即時(shí)審批，一次性辦結(jié)，并在半月鎮(zhèn)先試點(diǎn)再鋪開，體現(xiàn)了公開、透明、民主、高效的原則。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保由“以評(píng)為主、以算為輔”到“以算為主、以評(píng)為準(zhǔn)”的轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)村低保瞄準(zhǔn)率和規(guī)范化管理水平。

　�。ㄆ撸┩瓿闪顺青l(xiāng)低�！耙惑w化”試點(diǎn)工作。為積極應(yīng)對(duì)戶籍制度改革，探索城鄉(xiāng)低保制度一體化，取得城鄉(xiāng)低保制度銜接、規(guī)范管理新進(jìn)展，今年7月初，我們結(jié)合本市實(shí)際，順利完成了在玉陽辦事處北門村開展以常居地界定城市低保對(duì)象的試點(diǎn)工作。按照個(gè)人申請，村委會(huì)、辦事處入戶調(diào)查審核，村委會(huì)民主評(píng)議，市民政局審批的程序，目前亦有52戶88名城中村居民納入城市低保救助范圍，享受城市低保標(biāo)準(zhǔn)待遇。

　�。ò耍┏青l(xiāng)困難群眾各項(xiàng)惠民政策得到很好落實(shí)。加強(qiáng)與財(cái)政、衛(wèi)生、勞動(dòng)、房管、電力等相關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)專項(xiàng)救助政策。我們積極配合勞動(dòng)、衛(wèi)生部門落實(shí)城鄉(xiāng)低保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象2011年參保參合21663人次50.558萬元；為城鄉(xiāng)低保戶減免火化費(fèi)174 人3.626 萬元；資助25名城鄉(xiāng)低保戶子女上大學(xué)5萬元；為城鄉(xiāng)低保戶、五保戶發(fā)放2010年12月至2011年2月3個(gè)月的物價(jià)補(bǔ)大約22000 人112萬元（農(nóng)村低保和五保對(duì)象人平每月補(bǔ)15元，城市低保對(duì)象人平月補(bǔ)20元 ）。市惠民醫(yī)院為城市低保對(duì)象減免醫(yī)療費(fèi)用281人次185246.76元（元至11月）；電力部門為城市低保對(duì)象補(bǔ)助電費(fèi)22萬元；房管局為低保家庭和低收入家庭發(fā)放廉租補(bǔ)貼906戶2123 人，年累計(jì)86 萬元，實(shí)物配租586 戶790 人。目前我們正在與自來水公司協(xié)調(diào)為城區(qū)低保對(duì)象減免排污費(fèi)。

　　二、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作

　　（一）認(rèn)真貫徹《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，積極落實(shí)五保供養(yǎng)政策。通過調(diào)查審核，今年新增農(nóng)村五保82人，自然減員85人，目前全市農(nóng)村五保對(duì)象1456戶1542人，其中集中供養(yǎng)850戶903人，分散供養(yǎng)606戶639人。向上爭取五保供養(yǎng)補(bǔ)助資金119萬元并按標(biāo)準(zhǔn)測算后全部下?lián)艿?1所農(nóng)村福利院，用于彌補(bǔ)福利院供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的不足。低保局及時(shí)對(duì)下?lián)艿母黜?xiàng)資金進(jìn)行督辦落實(shí)到位。

　　（二）加大農(nóng)村福利院規(guī)范管理力度。按照省廳“確保安全、打造亮點(diǎn)、全面規(guī)范”的要求，繼續(xù)開展農(nóng)村福利院提升活動(dòng)。今年我們制定下發(fā)了農(nóng)村福利院年度考核評(píng)分細(xì)則，從基礎(chǔ)配套設(shè)施、住宿飲食管理、院務(wù)管理、衛(wèi)生護(hù)理、安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)收等方面按百分制予以考核。11月25至26日，我們利用兩天時(shí)間，組織全市11所農(nóng)村福利院院長通過互評(píng)互看的方式，集中對(duì)全市11 ……（未完，全文共4597字，當(dāng)前僅顯示2322字，請閱讀下面提示信息。收藏《市最低生活保障局2010年工作總結(jié)》）