縣衛(wèi)生局2010年度衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)綜合考評自查報告

目錄/提綱：……
一、基層醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革年度任務(wù)完成工作
二、衛(wèi)生民生工程年度任務(wù)完成情況
（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展平穩(wěn)
（二）不斷加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，解決群眾看病難、看病貴問題
（三）重大傳染病和婦幼民生工程有力開展
（四）認(rèn)真組織實施國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作
三、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化開展情況
（一）完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
（二）九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目有序推進(jìn)
（三）做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目和中央補助公共衛(wèi)生項目
四、抓好衛(wèi)生應(yīng)急和重大疾病防控工作
（二）加強重點傳染病防治工作
（三）加強地方病防治
（四）大力開展愛國衛(wèi)生運動
（五）認(rèn)真貫徹落實醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙決定
五、加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管
（一）加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管
（二）加強醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和臨床應(yīng)用管理
（三）、加強血液安全監(jiān)管
六、強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和食品安全綜合協(xié)調(diào)
（一）大力開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
（二）加強食品安全綜合協(xié)調(diào)
七、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，積極扶持縣中醫(yī)院發(fā)展
八、認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)工作
九、完成指令性工作任務(wù)
（一）認(rèn)真組織衛(wèi)生扶貧、衛(wèi)生下鄉(xiāng)和惠民工程
（二）加強衛(wèi)生項目管理
（三）信息化建設(shè)與衛(wèi)生統(tǒng)計
（四）衛(wèi)生信訪
（五）新聞宣傳
（六）安全生產(chǎn)
（七）計劃生育
（八）信息公開
（九）效能建設(shè)
……

2010年度，我縣衛(wèi)生工作緊緊圍繞市年初衛(wèi)生工作會議精神及下發(fā)的衛(wèi)生工作主要目標(biāo)任務(wù)，突出抓好基層醫(yī)改、民生工程重點傳染病防控等重點工作，較好地完成了市局下達(dá)的各項衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、基層醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革年度任務(wù)完成工作
**縣基層醫(yī)改工作自8月24日啟動以來，縣衛(wèi)生局在上級衛(wèi)生主管部門，縣委、縣政府和縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行部門職責(zé)，嚴(yán)格按照皖政[2010]66號文件精神及縣基層醫(yī)改實施方案規(guī)定的實施內(nèi)容、實施步驟、實施方法和時間節(jié)點全力以赴，快速推進(jìn)，順利完成了基層醫(yī)改要求的各項任務(wù)。
1、醫(yī)改前基礎(chǔ)情況�；鶎俞t(yī)改前共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院35個，村衛(wèi)生室162個（其中鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化村衛(wèi)生室94個）。共有各類在崗人員603人，其中在編266人，2008—2009年通過市政府統(tǒng)一招錄大中專畢業(yè)生67人，衛(wèi)生院自聘270人（其中2008年12月31日之后進(jìn)入51人）�；鶎有l(wèi)生院大專以上156人，中專228人，無學(xué)歷89人，雙無人員41人。
2、醫(yī)改任務(wù)完成情況。9月1日基層醫(yī)療機構(gòu)全面實施藥品零差率銷售，全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品庫存價值611.97萬元，其中基層衛(wèi)生院485.27萬元、村衛(wèi)生室126.7萬元，藥品讓利總差價174.85萬元�？h物價、衛(wèi)生、財政等部門加強對基層衛(wèi)生院和一體化村衛(wèi)生室藥品零差率銷售情況的督促檢查，規(guī)范藥品零差率公示、藥品價格公示，各基層衛(wèi)生院都能嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率銷售政策、按照物價部門核定的醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費，對個別不能嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率銷售的村衛(wèi)生室及時進(jìn)行了整改，確保了藥品零差率銷售這項政策在政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)得以堅決實行。
9月6日完成院長招聘工作，競聘上崗的10名衛(wèi)生院長都具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)，其中本科1人、大專4人，中專5
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人，執(zhí)業(yè)護(hù)師和執(zhí)業(yè)助理護(hù)師66人。執(zhí)業(yè)護(hù)師偏少，藥劑、放射、檢驗等專業(yè)人員匱乏。實行藥品零差銷售，雖然門診和住院費用下降了，但基層衛(wèi)生院難以留住病人，造成基層衛(wèi)生院住院病人不足，縣醫(yī)院及民營醫(yī)院人滿為患。（2）藥品供應(yīng)不能及時。目前，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過全省網(wǎng)上招標(biāo)，307種基本藥物中有近五分之一藥品不能及時配送到位�；舅幬锖脱a充藥物品種比較少，不能滿足特種病等基層醫(yī)療機構(gòu)用藥需求。（3）鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化實行存在困難�；鶎俞t(yī)改實行藥品零差價后，鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化村衛(wèi)生室以藥養(yǎng)醫(yī)模式消失，業(yè)務(wù)收入大幅度下降，村醫(yī)月收入最少只有300元，最多只有800元。
二、衛(wèi)生民生工程年度任務(wù)完成情況
（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展平穩(wěn)
1、基金運行安全平穩(wěn)、參合農(nóng)民受益率進(jìn)一步提高
2010年度全縣農(nóng)民參合人數(shù)333751人，參合率為98.1%，參合人數(shù)比上年度凈增2052人。連續(xù)五個年度實現(xiàn)了農(nóng)民參合穩(wěn)中有升的目標(biāo)。累計籌集農(nóng)民參合資金1001萬元，加上各級政府的配套資金4005萬元，2010年我縣共籌集新農(nóng)合資金5006萬元。
2010年我縣重點將門診統(tǒng)籌納入報銷范圍，住院封頂線由2009年的5萬元提高到今年的8萬元。2010年1-11月份，我縣新農(nóng)合補償219882人次，金額4259萬元。其中：住院補償18084人次，金額3665萬元，參合農(nóng)民住院率為5.4%，比去年同期增長0.9個百分點,農(nóng)民次均住院費用4398元，比去年同期增加123.7元；門診統(tǒng)籌補償198266人次，金額214萬元；意外傷害補償1206人次，金額287萬元；分娩補償934人次，金額28萬元；慢性病補償1392人次，金額64萬元。1—11月份，新農(nóng)合基金支出占當(dāng)年基金總額的85%，，占累計基金總額的78%,基金結(jié)余率為22%，資金使用進(jìn)度正常。
2、完成信息平臺和門診統(tǒng)籌建設(shè)和IC卡發(fā)放工作
完成信息平臺建設(shè)工作，從2010年元月起，全縣41家新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)已全部從網(wǎng)上開展結(jié)報。
為進(jìn)一步方便農(nóng)民門診報銷，2010年我縣將門診統(tǒng)籌從鎮(zhèn)級以上醫(yī)療機構(gòu)延伸到村衛(wèi)生室，截止目前，有77家標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)結(jié)報工作，占村衛(wèi)生室總數(shù)的82%。加上35家鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構(gòu)，全縣開展門診統(tǒng)籌的定點醫(yī)療機構(gòu)已有112家，且覆蓋全縣大多數(shù)鎮(zhèn)村，使得大多數(shù)農(nóng)民在家門口看小病也能享受到新農(nóng)合報銷帶來的便捷與實惠。
截止11月底，全縣農(nóng)民IC卡醫(yī)療證已經(jīng)發(fā)放到戶，農(nóng)民可憑IC卡醫(yī)療證在新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)并享受相關(guān)優(yōu)惠措施。
3、進(jìn)一步加**農(nóng)合監(jiān)管力度，規(guī)范結(jié)報行為
一是進(jìn)一步規(guī)范全縣范圍民營醫(yī)院結(jié)報管理，杜絕民營醫(yī)院“倒賣”與套取新農(nóng)合資金。我縣從2010年6月10日起，暫停了椒陵醫(yī)院、新城醫(yī)院、洪欄橋醫(yī)院3所民營醫(yī)院即時結(jié)報的辦理（保留定點醫(yī)療機構(gòu)資格），在上述3所民營醫(yī)療機構(gòu)住院的患者，出院后由醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助備齊資料，直接到縣新農(nóng)合管理中心進(jìn)行結(jié)算；二是進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構(gòu)分級管理。經(jīng)縣新農(nóng)合管委會辦公室研究，從2010年7月1日起，將縣中醫(yī)院、保健所、計生服務(wù)站、椒陵醫(yī)院、新城醫(yī)院、洪欄橋醫(yī)院這6家新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)納入縣級新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行管理，進(jìn)一步明確了縣城范圍內(nèi)縣、鎮(zhèn)兩級新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的劃分范圍；三是制定更加完善的督查機制，全年除開展兩次日常督查外，經(jīng)常性開展突擊檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的隱患，維護(hù)新農(nóng)合基金的安全平穩(wěn)運行。全年查實不在結(jié)算范圍內(nèi)的意外傷害人員4人，涉及金額約4萬元；四是完善補償分級審理制度。通過網(wǎng)l管理手段的健全，不斷完善分級審核制度的落實，努力做到專人管理、相互負(fù)責(zé)，最**度上杜絕了錯審、漏審的發(fā)生；五是開展全縣意外傷害調(diào)查。
4、順利通過國家審計署檢查
6月3日上午，國家審計署駐**特派辦張磊處長一行4人來我縣，對我縣新農(nóng)合開展以來的資金管理使用執(zhí)行情況進(jìn)行為期一周的審計。通過座談、審閱資料、實地查看和計算機數(shù)據(jù)分析等方式，審計調(diào)查組認(rèn)為我縣新農(nóng)合運行規(guī)范，對我縣新農(nóng)合規(guī)范化動作給予肯定。
（二）不斷加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，解決群眾看病難、看病貴問題
1、完成2010年衛(wèi)生民生工程及擴(kuò)大內(nèi)需工程建設(shè)任務(wù)
今年我縣民生工程任務(wù)共有19所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的1個中心5個站衛(wèi)生民生工程建設(shè)計劃。為保質(zhì)保量按照完成好衛(wèi)生民生工程任務(wù)，縣衛(wèi)生局成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照項目“四制”的要求規(guī)范運作。
（1）完成19所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項目。于4月21日公開招標(biāo)，中標(biāo)價122萬元，其中民生工程資金91.6萬元，其余為縣財政配套。項目建設(shè)總面積1520平方米，4月28日動工建設(shè)，9月底全部完工通過驗收并投入使用。另外，省財政廳按照每村衛(wèi)生室6000元標(biāo)準(zhǔn)配備醫(yī)療設(shè)備，11月上旬通過招標(biāo)也已配備到位。
（2）完成1個中心5個站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目。共投資90萬元，其中房屋修繕65萬元，設(shè)備配置25萬元。資金來源省投資45萬元，縣財政配套45萬元。具體為：襄河鎮(zhèn)**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心房屋修繕35萬元，設(shè)備配套15萬元；新南、新華、南屏、城西、寶林5個衛(wèi)生服務(wù)站每站房屋修繕6萬元，設(shè)備配置2萬元。5個站于6月底前建成投入使用，**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于9月底完工投入使用；設(shè)備由市衛(wèi)生局統(tǒng)一招標(biāo)采購，11月底已全部到位。
2010年省發(fā)改委下達(dá)的**鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓擴(kuò)建項目，建設(shè)規(guī)模600平方米，總投資100萬元，資金全部由中央財政撥付。該項目于8月27日公開招標(biāo)，9月10日動工建設(shè)，工期半年，2011年3月底前完工交付使用。
另外，襄河鎮(zhèn)城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在原計劃生育指導(dǎo)站辦公樓基礎(chǔ)上改建，中標(biāo)價133800元，于6月底完工交付使用。
（3）縣人民醫(yī)院遷址城南新區(qū)新建項目全力推進(jìn)
縣醫(yī)院遷址城南新區(qū)新建工程是我縣2010年30項重點工程之一，該項目位于城南新區(qū)51街區(qū)，占地107.9畝，設(shè)計床位600張，總建筑面積7.4萬平方米，總投資2.5億元（其中擴(kuò)大內(nèi)需項目資金5000萬元）。建設(shè)期為2010年10月—2013年10月。
縣委、縣政府對此工作高度重視，成立了以分管副縣長為組長的**縣人民醫(yī)院遷址工作領(lǐng)導(dǎo)小組。4月14日，**市規(guī)劃局評審?fù)ㄟ^了由**省建筑設(shè)計研究院設(shè)計的縣人民醫(yī)院遷址新建規(guī)劃和建筑設(shè)計方案；4月29日，完成項目施工圖紙設(shè)計招標(biāo)，中標(biāo)價157.5655萬元；9月 ……（未完，全文共19657字，當(dāng)前僅顯示3535字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣衛(wèi)生局2010年度衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)綜合考評自查報告》）