市人口計(jì)生委2010年依法行政工作報告

目錄/提綱：……
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作，納入責(zé)任制管理
二、完善依法行政決策機(jī)制，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
三、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，培養(yǎng)依法行政典型
四、拓寬社會監(jiān)督渠道，繼續(xù)完善監(jiān)督機(jī)制
一是聘請了125名人口計(jì)生工作監(jiān)督員
二是調(diào)動全市鄉(xiāng)級司法員配合人口計(jì)生工作
三是大力宣傳國家人口計(jì)生委“兩個紀(jì)律”
四是認(rèn)真做好群眾來信來訪工作
……

　　為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的“執(zhí)政為民、執(zhí)法為民”精神，不斷提升依法行政能力，年初以來，**市人口和計(jì)劃生育委員會在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)《**人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)依法行政“十一五”規(guī)劃實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照人口與計(jì)劃生育“一法三規(guī)”和自治區(qū)《人口與計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定，以提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)為載體，通過開展人口計(jì)生法律、法規(guī)宣傳活動、規(guī)范行政執(zhí)法程序等方法手段，在本系統(tǒng)內(nèi)大力推行依法行政工作，為人口計(jì)生工作的順利開展提供了良好的法制環(huán)境。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作，納入責(zé)任制管理


　　市人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視依法行政工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，重落實(shí)。2010年，市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《2010年旗縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人口和計(jì)劃
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給予了肯定，也提出了寶貴意見。


　　市、縣兩級人口計(jì)生部門的執(zhí)法依據(jù)有：法律1部即《人口與計(jì)劃生育法》；行政法規(guī)3部，即《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會撫養(yǎng)征收管理辦法》；地方法規(guī)1部，即《**自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》；國家人口計(jì)生委部門規(guī)章及規(guī)范性文件9個，有《計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》、《計(jì)劃生育系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理辦法》、《計(jì)劃生育系統(tǒng)宣傳品管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》、《節(jié)育并發(fā)癥管理辦法》、《流動人口婚育證明管理規(guī)定》、《流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》。同時理順了13項(xiàng)執(zhí)法職權(quán)，包括10項(xiàng)行政處罰，2項(xiàng)行政確認(rèn)，1項(xiàng)行政許可。分清了執(zhí)法主體責(zé)任和執(zhí)法人員責(zé)任，并將職權(quán)、責(zé)任分解到科室及具體工作人員。各旗縣區(qū)人口計(jì)生局也都公開了執(zhí)法依據(jù)，還嚴(yán)格規(guī)范公開了各種執(zhí)法程序，如生育審批、病殘兒鑒定、辦理《流動人口婚育證明》、各種獎勵兌現(xiàn)程序及社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等。2010年在清理規(guī)范性文件工作中，全市廢止規(guī)范性文件12件，修訂5件，其中市級廢止2件。


　　三、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，培養(yǎng)依法行政典型


　　我委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員發(fā)揮表率和帶頭作用，自覺堅(jiān)持學(xué)好法、用好法�！�**自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》重新修訂后，我委邀請自治區(qū)人口計(jì)生委趙志民教授來我市進(jìn)行專題講座。為了進(jìn)一步整合社會資源、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，全面提升基層人口計(jì)生部門依法行政能力，激活基層司法行政部門工作活力，突破影響制約基層人口計(jì)生部門和司法行政部門發(fā)展的“瓶頸”，做好社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，推進(jìn)平安**建設(shè)，我們重點(diǎn)抓好系統(tǒng)內(nèi)依法治理先進(jìn)典型的培養(yǎng)。我市各級人口計(jì)生部門與司法行政部門聯(lián)合執(zhí)法，司法行政部門吸納嘎查、村（居）計(jì)生專職工作人員為人民調(diào)解信息員，參與矛盾糾紛的排查工作，定期向司法行政機(jī)關(guān)提供其掌握的轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的真實(shí)信息，使人民調(diào)解工作有的放矢，并做到及時調(diào)處。人口計(jì)生部門可吸納基層司法所的工作人員為計(jì)劃生育協(xié)會會員，對村民自治章程、規(guī)約和協(xié)議的履行進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)執(zhí)法秩序，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。我們在**旗召開了全市人口計(jì)生依法行政和村民自治工作座談會，邀請市司法局、市政法委領(lǐng)導(dǎo)參加會議并講話。**旗人口計(jì)生局、人民法院、司法局和喀旗、克旗、寧城縣人口計(jì)生局等先進(jìn)單位在會上發(fā)言。為規(guī)范計(jì)劃生育藥械市場，加強(qiáng)監(jiān)管力度，市人口計(jì)生委、市公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、出入境檢驗(yàn)檢疫局和滿洲里海關(guān)駐**辦事處聯(lián)合開展了藥械市場整治專項(xiàng)行動。2010年8月25日至27日，市政府在紅山區(qū)召開全市流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理和人口文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會議。各旗縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人口計(jì)生局長、分管局長、流動人口辦主任、市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，市政府副市長梁淑琴做了重要講話，自治區(qū) ……（未完，全文共3131字，當(dāng)前僅顯示1582字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人口計(jì)生委2010年依法行政工作報告》）