關(guān)于推進錫山區(qū)企業(yè)上市的幾點思考

目錄/提綱：……
一、企業(yè)上市基本情況
二、上市推進工作中存在的問題
三、企業(yè)上市存在的機遇
四、幾點建議
一是建立健全上市工作機制
二是加強上市工作年度目標考核
三是完善上市扶持政策措施
一是優(yōu)選后備企業(yè)
二是實施分類指導
三是培育上市典型
……

推進企業(yè)上市 促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新活力

——關(guān)于推進錫山區(qū)企業(yè)上市的幾點思考

上市是企業(yè)實現(xiàn)“裂變”式規(guī)模增長的重要途徑，也是籌集社會資金、保持企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略要求。上市企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟國際化程度和發(fā)展后勁的重要指標。錫山區(qū)上市工作起步晚、基礎(chǔ)薄，在各要素資源愈加緊缺的當下，研究如何搶抓機遇，更加有效地推進企業(yè)上市工作，有利于調(diào)整全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，緩解要素制約，實現(xiàn)企業(yè)由量的擴展轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的提升。

一、企業(yè)上市基本情況

截止2009年，錫山區(qū)已成功上市的企業(yè)有2家，分別為紅豆股份和希姆斯電梯；上市后備企業(yè)有37家，重點培育企業(yè)有25家，與中介機構(gòu)簽訂合作協(xié)議9家，1家企業(yè)報省證監(jiān)局備案。與江陰、張家港這2個上市先進板塊相比，錫山區(qū)上市工作明顯滯后，主要有以下幾點差距：

(一)企業(yè)上市起步晚。1997年，江陰市在深交所成功上市第一只股票“興澄股份”(現(xiàn)更名為“模塑科技”)，通過獨家發(fā)起、捆綁上市、買殼上市、海外上市等途徑，至2009年底共有23家企業(yè)掛牌上市，其中境內(nèi)上市有15家，_
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豆股份體量相對較大，而希姆斯電梯09年產(chǎn)值僅7688萬元，在電梯行業(yè)競爭中沒有明顯優(yōu)勢。

縣（市） 上市企業(yè)數(shù) 上市后備企業(yè)數(shù) 重點培育企業(yè) 已申報

錫山區(qū) 2 37 16 0

江陰市 23 70 30 7

張家港市 12 100 30 3




二、上市推進工作中存在的問題

(一)企業(yè)實施資本經(jīng)營氛圍不濃。江陰、張家港上市板塊所帶來的資金效應(yīng)、財富效應(yīng)、規(guī)范效應(yīng)、人才效應(yīng)和品牌效應(yīng)，在兩市形成了良好的上市氛圍和示范帶動作用。錫山區(qū)出臺的鼓勵扶持政策，在一些方面比兩市現(xiàn)行政策更優(yōu)惠，但由于我區(qū)現(xiàn)已上市的紅豆股份和希姆斯電梯缺乏示范帶動效應(yīng)，企業(yè)上市積極性不高，一批重點骨干企業(yè)仍處于觀望猶豫階段。

(二)部分企業(yè)對上市認識程度不高�！蹲C券法》、《首次公開發(fā)行股票及管理辦法》等法律法規(guī)嚴格規(guī)范股票發(fā)行和交易，對股份公司設(shè)立、獨立性、規(guī)范運行、依法經(jīng)營等作出明確規(guī)定，標準高要求嚴。尤其是近年來，證監(jiān)會加大監(jiān)管力度，發(fā)審會審查更規(guī)范更嚴格，已由原來的“包裝上市”向規(guī)范上市轉(zhuǎn)變，對企業(yè)上市提出了更高要求。而由原國有集體企業(yè)轉(zhuǎn)制后成立的民營企業(yè)，對照上市要求，或多或少存在這樣那樣的問題，需要規(guī)范的地方較多，帳務(wù)處理中會涉及所得稅補繳等，多數(shù)民營企業(yè)因擔心暴露歷史遺留問題、補繳稅收、制約因素增加而不愿上市，推進上市工作很難展開。

(三)后備企業(yè)梯隊建設(shè)亟需加強。錫山區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的企業(yè)大部分為_總公司設(shè)立的生產(chǎn)基地，總部型企業(yè)數(shù)量較少，根據(jù)上市對主體資格獨立性的要求，部分企業(yè)被排除在門檻之外。

(四)企業(yè)直接融資思路尚需拓寬。在引導企業(yè)通過資本市場融資方面，思路還不夠開闊，引導企業(yè)通過IPO在境內(nèi)上市融資較多，如何利用多樣化手段、在境內(nèi)_兩個市場幫助企業(yè)實現(xiàn)上市考慮較少。

(五)上市工作推進機制有待完善。對基本滿足上市條件但上市意愿不強的企業(yè)引導動員辦法不多，特別是在后備企業(yè)的發(fā)掘上，沒有形成完善的工作機制，在一定程度上影響了后備企業(yè)的質(zhì)量和上市工作的推進。

三、企業(yè)上市存在的機遇

(一)目前，中國證監(jiān)會出臺了一系列措施，企業(yè)上市門檻有所降低，股票發(fā)行條件更加明確，發(fā)行上市程序更加簡化，境內(nèi)融資的規(guī)模不斷擴大；2009年5月1日起施行的《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》，給自主創(chuàng)新企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)帶來福音，也為錫山區(qū)企業(yè)上市提供了難得的機遇。

(二)錫山區(qū)企業(yè)上市數(shù)量與江陰、張家港相比存在一定差距，但從另外一個角度看，錫山區(qū)積累了一批在業(yè)績、成長性、創(chuàng)新能力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等各個方面具有潛力，基本滿足上市條件的后備企業(yè)。錫山區(qū)目前有高新技術(shù)企業(yè)50家，開普機械、江蘇新廣聯(lián)等企業(yè)均在行業(yè)內(nèi)占有領(lǐng)先地位，是今后一段時間內(nèi)主板、中小板上市的主力軍�！�530 ”企業(yè)96家，注冊資本超4億元。翱天電氣、杰爾壓縮機、瑞爾醫(yī)療等企業(yè)孵化良好，有2家銷售已超千萬元，涵蓋了新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息與文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，部分企業(yè)具有國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平，有一些還填補了國內(nèi)空白，這些企業(yè)的成長成熟，并實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板上市，是實現(xiàn)錫山區(qū)上市企業(yè)數(shù)量井噴式增長的重要保障。

(三)周邊先進板塊的成功上市經(jīng)驗以及錫山區(qū)紅豆股份、希姆斯電梯兩個國內(nèi)外上市的成功案例，為錫山區(qū)通過多渠道、多樣化的方式推進上市工作提供了豐富的經(jīng)驗。隨著錫山區(qū)企業(yè)家隊伍素質(zhì)的提高，理念的更新，以及成功上市典型的帶動，企業(yè)家通過上市聚集資金、擴大生產(chǎn)、規(guī)范管理的意識越來越強，也為錫山區(qū)推進上市工作創(chuàng)造了有利的機遇。

四、幾點建議

(一)健全制度建設(shè)，完善政策措施。一是建立健全上市工作機制。成立企業(yè)上市推進小組，明確分管領(lǐng)導職責，聘請業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗豐富的專員負責推進企業(yè)上市。建立健全區(qū)領(lǐng)導與重點上市后備企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度，并定期召開例會，解決企業(yè)上市過程中需要政府及部門協(xié)調(diào)解決的問題。暢通上市辦、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)和企業(yè)之間的溝通渠道，形成上下聯(lián)動、合力推 ……（未完，全文共4293字，當前僅顯示2168字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推進錫山區(qū)企業(yè)上市的幾點思考》）