副縣長在全縣落實城鄉(xiāng)低保調(diào)減免政策工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、正確分析形勢，堅定做好低保工作的信心
二、嚴把政策原則，努力提高低保工作質量
一要正確確定民主評議代表
二要進一步加大公示力度
三、精心安排部署，確保按期完成工作任務
一是迅速召開會議安排部署
二是加強協(xié)作配合
三是加強監(jiān)督檢查
四是加強工作紀律
……

同志們：

省委、省政府把“提高城市、農(nóng)村低保標準和補助水平”列為今年為民要辦的十件實事之一。9月29號省政府在**召開了全省城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作會議，就進一步做好全省城鄉(xiāng)低保工作確定了保主保重的指導思想，做出了實施“調(diào)、減、免”措施的重要決策。10月10日，市政府召開了全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作會議。為了認真貫徹落實好省、市工作會議精神，縣委、縣政府決定召開這次全縣落實城鄉(xiāng)低�！罢{(diào)減免”政策工作會議。主要目的是傳達貫徹《**省農(nóng)村居民最低生活保障管理辦法》（省政府72號令）和省上關于對城鄉(xiāng)低保實行“調(diào)、減、免”的政策規(guī)定，動員全縣上下，統(tǒng)一思想，提高認識，迅速行動起來，對全縣農(nóng)村低保對象重新進行評議，重新歸類，確保各項目標任務順利完成。前面，傳達了省政府72號令，李宗孝主席宣讀了縣委辦公室、縣政府辦公室《關于進一步做好城鄉(xiāng)低保工作的意見》，周雅昭局長對《**縣落實城鄉(xiāng)低保調(diào)減免政策工作實施方案》進行了詳細解讀，明確了工作任
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資金將達到8860萬元，城市低保資金將達到1606萬元，城鄉(xiāng)低保資金總量將達到10466萬元，已成為資金量最大、涉及面最廣、群眾最關注的民生項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把城鄉(xiāng)低�！罢{(diào)減免”工作作為當前改善民生的頭等大事和一項政治任務，加強領導，靠實責任，切實增強工作的緊迫感和責任感，確保將此項德政善舉工程抓實抓好。

二、嚴把政策原則，努力提高低保工作質量

這次“調(diào)減免”任務，省上要求在11月中旬要全面完成，時間緊、任務重、要求高，縣委、縣政府非常重視，社會各界也高度關注，我們必須嚴把政策原則，嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，不斷增強工作透明度，才能落實政策不走樣，完成任務高質量，具體講，就是要做到“五嚴”。

嚴格落實工作責任。低保工作十分具體，要落實“誰審核、誰簽字、誰負責”的工作責任制，層層劃分責任，靠實到人。要進一步完善“黨委領導、政府主導、民政主管、部門協(xié)調(diào)、基層落實”的低保工作機制，縣上完善和充實了城鄉(xiāng)低保工作協(xié)調(diào)領導小組，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）也要完善相應機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，民政所專職副所長是主要責任人，其他包村干部和村組干部是直接責任人，各責任人要理清職責，分工負責，做到責任全覆蓋。縣鄉(xiāng)村組要分級負責，村民小組負責摸底排序，村級做好民主評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好審核把關，民政局要做好監(jiān)督管理。摸底排序不公平村民小組要負責，民主評議不公平村評議小組要負責，審核把關不嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責，對群眾反應的問題不及時調(diào)查處理民政局及相關部門要負責。

嚴格執(zhí)行政策規(guī)定。城鄉(xiāng)低保是政府對家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕顦藴实呢毨Ь用瘢凑毡Ｕ蠘藴蔬M行差額救助的社會救助制度，是對農(nóng)村特困戶救助制度的完善和發(fā)展。省上制定出臺的《**省農(nóng)村居民最低生活保障管理辦法》，將于11月1日起實施，進一步加強了農(nóng)村低保制度建設，細化了措施，規(guī)范了程序。我們要嚴格按照省市出臺的各項制度以及縣上制定的實施方案，界定保障對象范圍，嚴格收入核查，準確劃定保障類別，暢通低保對象入口和出口，將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍，做到不留一戶，不漏一人，確保應保盡保。要定期檢查，動態(tài)管理，將脫貧對象及時退出保障范圍，切實做到不該保的一個不保。

嚴格公開公示制度。低保工作涉及千家萬戶的切身利益，只有不斷加大工作的開放度、增強透明度、擴大參與度，把城鄉(xiāng)低保工作置于群眾和社會的監(jiān)督之下，才能真正達到讓黨委政府放心、人民群眾滿意。要加大政策宣傳力度，讓低保政策家喻戶曉，不但了解本村本組的保障人數(shù)、人員、類別，還要讓群眾知曉進入低保的條件、程序、保障標準，引導群眾關注低保工作，以公平公正的態(tài)度積極參與低保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要嚴格工作程序，實行民主評議、張榜公示，堅決杜絕抓鬮、輪保等不規(guī)范行為，做到公開政策、公平對待、公正施保、陽光操作，確保群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。

嚴格落實操作規(guī)程。低保工作政策性、程序性很強，需要用規(guī)范的程序和嚴格的操作作保證。要本著科學、高效、務實的原則，嚴格按照規(guī)定的操作程序，進一步細化措施，認真做好個人申請、村民小組摸底排序、村委會組織民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、兩次公示等環(huán)節(jié)的工作，力求通過程序的公平公正達到結果的公平公正。絕不允許隨意簡化程序和改變程序，導致政策執(zhí)行走樣變形。要對低保申請、審核、審批嚴格把關，防止優(yōu)親厚友、弄虛作假，防止虛報套取上級補助資金。

嚴格落實民主評議。民主評議是保證城鄉(xiāng)低保陽光操作的關鍵，是杜絕和避免優(yōu)親厚友行為的有效途徑。民主評議和張榜公示 ……（未完，全文共3735字，當前僅顯示1886字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在全縣落實城鄉(xiāng)低保調(diào)減免政策工作會議上的講話》）