副市長(zhǎng)關(guān)于十二五謀規(guī)劃爭(zhēng)項(xiàng)擴(kuò)投資促發(fā)展的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好項(xiàng)目工作的責(zé)任感和緊迫感
一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一載體
一是續(xù)建項(xiàng)目多，新開(kāi)工項(xiàng)目少
二是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢
三是規(guī)劃編制存在部門協(xié)同不夠、上下銜接不緊、項(xiàng)目深度不足等問(wèn)題
二、突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
（一）加強(qiáng)投資調(diào)度
一是要認(rèn)真督辦未開(kāi)工項(xiàng)目
二是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
三是認(rèn)真謀劃明年新開(kāi)工項(xiàng)目
（二）積極爭(zhēng)取資金
一是爭(zhēng)取上級(jí)投資
二是爭(zhēng)取信貸資金
三是千方百計(jì)擴(kuò)大招商引資
（三）強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)
一是要堅(jiān)持優(yōu)先服務(wù)
二是要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
三是要提高行政效率
三、超前謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成“十二五”規(guī)劃編制工作
（一）規(guī)劃要振奮人心
（二）規(guī)劃要切合實(shí)際
（三）規(guī)劃要相互銜接
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
二是落實(shí)專班責(zé)任
三是抓好督辦考核
……

為了“十二五”時(shí)期**有個(gè)良好開(kāi)局和大的發(fā)展，市委、市政府就做好“十二五”規(guī)劃的編制，開(kāi)展了多次調(diào)研，并提出了指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，要求各地各部門抓緊抓好規(guī)劃編制工作。謀規(guī)劃、爭(zhēng)項(xiàng)目、擴(kuò)投資、促發(fā)展應(yīng)該是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期我們工作的重點(diǎn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好項(xiàng)目工作的責(zé)任感和緊迫感
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一載體。項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要，已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心問(wèn)題。發(fā)展要靠項(xiàng)目，突破發(fā)展要靠項(xiàng)目突破。“十一五”以來(lái)，全市深入推進(jìn)滿園工程和項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，投資呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由１１１．７億元增加到４３５．２億元、增長(zhǎng)３．９倍，四年累計(jì)完成投資１０８７億元，提前超額完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，預(yù)計(jì)五年可完成投資１６６７億元，是“十五”時(shí)期的３倍。在投資規(guī)模不斷擴(kuò)大的帶動(dòng)下，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)。這些成就的取得，得益于近幾年來(lái)的項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)和一批重大項(xiàng)目的實(shí)施。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)１１．９％，高出規(guī)
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為我們加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了難得的機(jī)遇。湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略已上升到國(guó)家層面，省提出優(yōu)先開(kāi)發(fā)**—宜昌段，為我市加快發(fā)展步伐，努力打造長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)和**長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“鋼腰”提供了重大機(jī)遇。**古城景區(qū)和“**岸邊是家鄉(xiāng)”入圍省圈辦重點(diǎn)打造的十大核心景區(qū)，為**旅游發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。_總理在**考察防汛抗洪工作時(shí)明確指出，把中小河流治理、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固作為今明兩年項(xiàng)目投資和基本建設(shè)投資的重點(diǎn)，這為我們改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重大水利設(shè)施建設(shè)帶來(lái)了難得機(jī)遇。這些機(jī)遇是我們加快發(fā)展的重要條件和基礎(chǔ)，我們要樹(shù)立起強(qiáng)烈的“機(jī)遇意識(shí)”、“份額意識(shí)”、“爭(zhēng)搶意識(shí)”，增強(qiáng)不快不行的危機(jī)感、非快不可的緊迫感、能快則快的責(zé)任感、又快又好的使命感，切實(shí)加大項(xiàng)目規(guī)劃、爭(zhēng)取、建設(shè)工作力度，推動(dòng)全市發(fā)展的步子邁得更大更快一些。
二、突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
今年，全市固定資產(chǎn)投資任務(wù)為５８０億元，力爭(zhēng)６００億元以上，目標(biāo)要求高、發(fā)展責(zé)任重。各級(jí)各部門要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目早開(kāi)工、早竣工、早投產(chǎn)，盡快形成實(shí)物工作量，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）加強(qiáng)投資調(diào)度。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，堅(jiān)持每月一分析、每季一調(diào)度、適時(shí)現(xiàn)場(chǎng)督辦，切實(shí)解決好項(xiàng)目落地、資金到位、征地拆遷等具體問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。一是要認(rèn)真督辦未開(kāi)工項(xiàng)目。對(duì)８?jìng)�(gè)未開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目，要盡快銜接計(jì)劃，完善開(kāi)工手續(xù)，落實(shí)建設(shè)資金，克服各種困難，確保早開(kāi)工、快推進(jìn)。對(duì)１２６個(gè)投資過(guò)億元的未開(kāi)工項(xiàng)目，市重點(diǎn)辦要分縣市、分部門進(jìn)行督辦，今年不能開(kāi)工的項(xiàng)目，要書面說(shuō)明原因報(bào)市政府。各縣市區(qū)對(duì)年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目要進(jìn)行梳理，加強(qiáng)調(diào)度，明確專人負(fù)責(zé)。
國(guó)債項(xiàng)目尚未開(kāi)工的，要采取強(qiáng)有力的措施，確保項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。中央擴(kuò)內(nèi)需檢查組將于１０月來(lái)我市檢查，各地各相關(guān)部門要加快國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，做好迎檢工作。二是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。凡是在建項(xiàng)目，要倒排工期、加快進(jìn)度，在確保工程質(zhì)量的前提下，盡力把工期壓得更短一些，速度提得更快一些，確保盡快建成、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。漢宜鐵路、火車站片區(qū)、松滋凱迪生物質(zhì)能源項(xiàng)目、紡織印染循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、深圳電子工業(yè)園、美的擴(kuò)能、**聯(lián)潤(rùn)、新生源高新生化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、熊家冢楚墓遺址博物館、烏林溫泉度假村、城區(qū)垃圾收運(yùn)及固體廢棄物處理工程等一批在建續(xù)建項(xiàng)目要重點(diǎn)推進(jìn)，加快實(shí)施進(jìn)度。對(duì)荊岳鐵路、荊沙鐵路改擴(kuò)建、洪監(jiān)高速、松滋車陽(yáng)河碼頭、引江濟(jì)漢工程、**文博園建設(shè)和城區(qū)片區(qū)建設(shè)等一批擬開(kāi)工項(xiàng)目，要重點(diǎn)研究，加快實(shí)施步伐。同時(shí)，要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程質(zhì)量終身追究制，確保資金安全，提高資金使用效益。三是認(rèn)真謀劃明年新開(kāi)工項(xiàng)目。在確保今年項(xiàng)目計(jì)劃順利完成的同時(shí)，要結(jié)合國(guó)家投資政策調(diào)整方向，科學(xué)合理地做好明年的項(xiàng)目規(guī)劃和策劃，早動(dòng)手、早準(zhǔn)備，為明年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)鋪好路、布好局。
（二）積極爭(zhēng)取資金。項(xiàng)目和資金，是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。要建設(shè)項(xiàng)目，就必須要有資金。項(xiàng)目建設(shè)要抓出成果，必須在資金籌措上做好文章。一是爭(zhēng)取上級(jí)投資。各地各個(gè)部門要將爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資金作為義不容辭的責(zé)任，積極主動(dòng)與上級(jí)對(duì)口部門搞好溝通聯(lián)系，進(jìn)一步加大“跑省_”力度，勤匯報(bào)、多請(qǐng)示，及時(shí)捕捉信息，努力爭(zhēng)取上級(jí)的支持。當(dāng)前我們要搶抓災(zāi)后重建的機(jī)遇，主動(dòng)策劃和爭(zhēng)取中小河流、中小水庫(kù)、農(nóng)田水利建設(shè)等水毀項(xiàng)目資金。災(zāi)后重建項(xiàng)目，只要有百分之一的希望，我們就要用百分之百的精力去爭(zhēng)取。二是爭(zhēng)取信貸資金。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策等刺激增長(zhǎng) ……（未完，全文共5629字，當(dāng)前僅顯示1976字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副市長(zhǎng)關(guān)于十二五謀規(guī)劃爭(zhēng)項(xiàng)擴(kuò)投資促發(fā)展的講話》）