在全市會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管動(dòng)員暨財(cái)會(huì)雙先表彰會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)換屆會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確實(shí)施會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管的重要性
（一）實(shí)行會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管是貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》的必然要求
（二）實(shí)行會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、規(guī)范會(huì)計(jì)行為的重要手段
四是會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)不高或從事財(cái)務(wù)工作的人員未持證上崗等等
（三）實(shí)行會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的客觀需要
二、明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，形成建賬監(jiān)管的工作合力
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管工作順利實(shí)施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建專班
（二）迅速啟動(dòng)，分步實(shí)施
（三）健全制度，定期聯(lián)席
……
在全市會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管動(dòng)員暨財(cái)會(huì)雙先表彰會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)換屆會(huì)議上的講話

同志們：

　 今天組織召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署會(huì)計(jì)建賬工作，進(jìn)行會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)換屆并表彰先進(jìn)。剛才，表彰了會(huì)計(jì)工作先進(jìn)單位和個(gè)人，部分單位作了典型發(fā)言，產(chǎn)生了新一屆會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)理事會(huì)，并對(duì)全市會(huì)計(jì)建賬工作進(jìn)行了安排部署，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人以及新當(dāng)選的學(xué)會(huì)各位理事表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在會(huì)計(jì)戰(zhàn)線上的同志們致以誠摯的慰問！下面，我就加強(qiáng)會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管工作講幾點(diǎn)意見：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確實(shí)施會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管的重要性

　　（一）實(shí)行會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管是貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》的必然要求。2000年7月新頒布實(shí)施的《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定"必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，禁止不依法設(shè)置賬簿、私設(shè)賬簿的行為"。同時(shí)，國
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略576字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、賬外設(shè)賬、造假賬和不設(shè)賬等行為。開展建賬監(jiān)管工作有利于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭能力；有利于強(qiáng)化稅收征管，加快公共財(cái)政_的建立，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為和維護(hù)公平競爭環(huán)境。目前，全省各地正有條不紊地按要求全面實(shí)施該項(xiàng)工作。周邊地區(qū)如荊門市、枝江市、夷陵區(qū)已實(shí)施會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管多年，取得了明顯成效。我市的會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管工作已明顯落后，這與我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不相稱，需加快實(shí)施。

二、明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，形成建賬監(jiān)管的工作合力

　 財(cái)政部門是建賬監(jiān)管的牽頭部門，經(jīng)信、監(jiān)察、民政、審計(jì)、國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、人民銀行等為協(xié)作單位。各單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合，扎實(shí)做好建賬監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)管理。

　 財(cái)政部門要做好建賬監(jiān)管有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、政策的宣傳工作；嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)建賬監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》辦理建賬審核手續(xù)，做好建賬單位建賬登記、年檢、咨詢工作；指導(dǎo)、監(jiān)督建賬單位依法建賬，對(duì)建賬單位的違規(guī)行為提出處理意見；在辦理財(cái)政資金撥付等手續(xù)時(shí)，必須以建賬審核后的會(huì)計(jì)賬簿為依據(jù)。

　 建賬單位要積極配合主管部門做好建賬監(jiān)管工作，按規(guī)定辦理建賬登記、參加年檢，主動(dòng)接受監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。預(yù)算撥款單位違反建賬監(jiān)管規(guī)定的，市財(cái)政局暫停其預(yù)算撥款。

　 民政、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、財(cái)政等部門在辦理企業(yè)年檢、提供稅務(wù)發(fā)票、發(fā)放行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)時(shí)，應(yīng)檢查建賬單位的《建賬登記合格證》，對(duì)不能提供《建賬登記合格證》的建賬單位，民政、工商、質(zhì)監(jiān)部門不辦理年檢，稅務(wù)部門不提供發(fā)票，財(cái)政部門不發(fā)放收費(fèi)票據(jù)。

　 審計(jì)部門和社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)在依法對(duì)建賬單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)，建賬單位應(yīng)當(dāng)提供《建賬登記合格證》及經(jīng)建賬監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的總分類賬、銀行存款日記賬和現(xiàn)金日記賬。

　 金融機(jī)構(gòu)在辦理融資、信用評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)中應(yīng)以建賬審核的會(huì)計(jì)賬簿為依據(jù)。

　 經(jīng)信部門要協(xié)助做好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的建賬監(jiān)管工作。

　 監(jiān)察部門負(fù)責(zé)查處建賬監(jiān)督管理工作中違反程序、濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的行為及相關(guān)責(zé)任人；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管工作順利實(shí)施

　 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建專班。建賬監(jiān)管主管部門和協(xié)作部門要迅速成立建賬監(jiān)管工作專班，確保人員和經(jīng)費(fèi)到位。財(cái)政部門要迅速做好建賬監(jiān)管人員培訓(xùn)工作。各建賬單位也要明確建賬管理的負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員，切實(shí)做好建賬管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

　 （二）迅速啟動(dòng)，分步實(shí)施。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件及這次會(huì)議精神，切實(shí)做好第一批納入建賬監(jiān)管單位的基礎(chǔ)性工作。納入第一批建賬監(jiān)管的單位主要包括全市所有行政事業(yè)單位及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，共350多個(gè)。各建賬單位必須在今年12月底以前到財(cái)政部門辦理建賬監(jiān)管各項(xiàng)手續(xù)。對(duì)拒不辦理建賬審核手續(xù)的單位，依照《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。從明年元月1日起，全市建賬監(jiān)管工作必須全面推開，有序 ……（未完，全文共2545字，當(dāng)前僅顯示1618字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管動(dòng)員暨財(cái)會(huì)雙先表彰會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)換屆會(huì)議上的講話》）