縣政協(xié)關(guān)于大力培育專業(yè)市場的提案建議發(fā)言

目錄/提綱：……
一、機遇與優(yōu)勢
（一）我縣專業(yè)市場已具雛形
（二）外地的經(jīng)驗提供了發(fā)展模式
1、敢為人先的創(chuàng)業(yè)精神
2、無比優(yōu)越的經(jīng)商環(huán)境
3、專業(yè)市場帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
4、政府調(diào)控專業(yè)市場有方
二是采取多管齊下的策略對專業(yè)市場進行宏觀調(diào)控，綜合起來有三點：即“三嚴(yán)三不”
5、市場硬件建設(shè)推向社會
（三）沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移前所未有
（四）擴大內(nèi)需潛力巨大
（五）周邊環(huán)境營造了發(fā)展氛圍
二、瓶頸及劣勢
（一）結(jié)構(gòu)不合理
（二）特色不凸現(xiàn)
（三）管理水平低
（四）經(jīng)濟效益差
三、對策和建議
（一）新建市場應(yīng)高起點，大手筆
1、抓緊開發(fā)**半島
2、乘縣城北擴機遇，建設(shè)蔣家坪大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場
（二）改造市場要下狠心，破難題
三是引資嫁接，整合資源，推進現(xiàn)有市場改造升級
（三）管理市場須出新招，上水平
1、“放水養(yǎng)魚”，加大扶持
2、多元投資，機制創(chuàng)新
3、重視人才，改善服務(wù)
……
關(guān)于大力培育專業(yè)市場的建議

縣政協(xié)人口資源環(huán)境委員會

各位委員：

受縣政協(xié)人口資源環(huán)境委員會的委托，就我縣如何培育專業(yè)市場作如下建議發(fā)言。

一、機遇與優(yōu)勢

（一）我縣專業(yè)市場已具雛形

我縣專業(yè)市場發(fā)展至今，已經(jīng)初具雛形，即顯現(xiàn)出商圈氛圍。從上世紀(jì)八十年代開始，我縣市場建設(shè)大體經(jīng)歷了市場萌芽、市場發(fā)育、市場形成及市場逐步成熟等四個階段，30多年循序漸進的過程，為專業(yè)市場的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。尤其在政府調(diào)控市場，部門管理市場，入市者經(jīng)營市場等方面積累了寶貴的經(jīng)驗及教訓(xùn)。目前，我縣已擁有各類市場28個，市場面積93400m2,輻射全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊地區(qū)�？h城范圍內(nèi)，有初具規(guī)模的各類專業(yè)市場10多個，經(jīng)營面積65400 m2，商位、攤位4800個，經(jīng)營種類涵蓋農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)品、建材、家具、汽車、機電及物資回收等大類，就業(yè)人數(shù)達5500多人。

（二）外地
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發(fā)夕至。2009年，國際物流中心公用型保稅倉庫正式開始營業(yè)。義烏被浙江省政府確定為全省“大通關(guān)”建設(shè)重點之一。義烏法院成為全國第一家可管轄涉外民商案件的基層法院，成為全國第一家設(shè)立出入境管理局的縣級市和全國首個可以直接受理外國人在華就業(yè)的行政許可的縣級市。義烏海關(guān)為**關(guān)區(qū)首個縣級海關(guān)，全年監(jiān)管小商品出口51.1萬標(biāo)箱。

3、專業(yè)市場帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。義烏市委、市政府堅持“以商促工、貿(mào)工聯(lián)動”的戰(zhàn)略。1.6萬家反哺型工業(yè)企業(yè)，形成了針織襪業(yè)、飾品、工藝品、毛紡、化妝品等20多個優(yōu)勢行業(yè)，以市場帶動產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了全國乃至世界之最，義烏有世界最大的拉鏈企業(yè)，每天生產(chǎn)拉鏈可以繞赤道一圈；全球最大的襪廠，每天生產(chǎn)襪子達150萬雙；全國最大的飾品企業(yè)，每天不少于200個新款問世。義烏從過去“買全球貨，賣全球貨”到如今的“小商品，義烏造”。市場和工業(yè)聯(lián)動發(fā)展，專業(yè)市場反哺工業(yè)企業(yè)，這種良性發(fā)展模式，為義烏帶來了活力和繁榮。

4、政府調(diào)控專業(yè)市場有方。政府對專業(yè)市場的培育，一是全方位研究專業(yè)市場；二是采取多管齊下的策略對專業(yè)市場進行宏觀調(diào)控，綜合起來有三點：即“三嚴(yán)三不”。嚴(yán)格把握專業(yè)市場的發(fā)展方向，但不插手市場的直接經(jīng)營；嚴(yán)格市場準(zhǔn)入門檻，但不難為經(jīng)營客戶；嚴(yán)格市場各項規(guī)章，但不妨礙市場展現(xiàn)活力。由此，政府真正從自身職能上理順了與現(xiàn)代企業(yè)的關(guān)系，充分體現(xiàn)責(zé)任型、服務(wù)型和調(diào)控型政府的重要角色。

5、市場硬件建設(shè)推向社會。政府在項目建設(shè)上，堅持誰投資、誰受益的原則。蒼南儀邦集團，1998年投資開發(fā)龍港禮品產(chǎn)業(yè)綜合體至今10余年，使得當(dāng)年松散的小作坊群落聚集整合成為輻射全國的產(chǎn)業(yè)集群，昔日落后的村**野變成了萬商云聚的現(xiàn)代化商貿(mào)旗艦，僅“一個國字號禮品城”每年創(chuàng)造的銷售超過100億元，服務(wù)的企業(yè)和商戶過萬戶。十年蓄勢，儀邦成為中國流通產(chǎn)業(yè)綜合體開發(fā)運營的領(lǐng)先品牌。

（三）沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移前所未有

隨著沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的深入，內(nèi)移產(chǎn)業(yè)將由以往的加工工業(yè)層面，提升到商貿(mào)服務(wù)業(yè)及其它。我縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，但在環(huán)境、資源等方面具有較強的比較優(yōu)勢，這在一定程度上吸引了沿�？蜕�。2007年以來，我縣共引進外資項目26個，合同利用外資52.2億元，其中承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引進項目12個，合同利用資金 16.3億元，實際到位資金5億元，創(chuàng)造了歷史新高。

（四）擴大內(nèi)需潛力巨大

中央十七屆五中全會通過“十二五”規(guī)劃建議，提出擴內(nèi)需是未來中國發(fā)展的第一要務(wù)，擴大消費需求是擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點，并提出積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。尤其強調(diào)要加強市場流通體系建設(shè)，發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)。這些都為專業(yè)市場的培育提供了巨大的發(fā)展空間。

（五）周邊環(huán)境營造了發(fā)展氛圍

現(xiàn)階段提出做大做強專業(yè)市場，我縣有其獨特的優(yōu)越環(huán)境。張家界是國際性旅游城市，**是張家界的東大門，無疑成為國際旅游城市的后勤保障基地。**又作為湘西門戶及涵蓋湘鄂黔渝邊區(qū)縣（區(qū)、市）的武陵山民族地區(qū)的東部前沿陣地，更屬于西部大開發(fā)、國家級經(jīng)濟協(xié)作區(qū)的受益縣，枝柳鐵路貫穿，常張高速公路橫跨，張家界機場、**機場半小時車程，四通八達的省縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公路網(wǎng)，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，**縣城自身的特點蘊含了有利于商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的內(nèi)在因素。

二、瓶頸及劣勢 ……（未完，全文共5121字，當(dāng)前僅顯示1798字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政協(xié)關(guān)于大力培育專業(yè)市場的提案建議發(fā)言》）