市長在特色城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
二、立足市情實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加快我市特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程
三、突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的新跨越
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴推進(jìn)，奮力開創(chuàng)特色城鎮(zhèn)化工作新局面
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市長在特色城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

（2010年10月26日）

同志們：

今天，我們在**召開全市特色城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)場會，這是繼陽城、高平現(xiàn)場會之后推進(jìn)全市特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的又一次重要會議。省委書記袁純清同志對城鎮(zhèn)化工作非常重視，到山西工作后，多次在基層調(diào)研和重要會議上進(jìn)行了全面、深刻、精辟的論述。9月28日，在“山西城鎮(zhèn)化推進(jìn)戰(zhàn)略研究”報(bào)告會上，提出了每年要選擇一個(gè)縣抓好典型示范加快推進(jìn)的要求。這與我市的工作思路非常吻合。在**這次觀摩檢查匯報(bào)點(diǎn)評會上，對我市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作給予了高度評價(jià)，袁純清書記指出：**保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，開始步入科學(xué)發(fā)展的軌道，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化一同推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化一同推進(jìn)，市域經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)一同推進(jìn)，經(jīng)驗(yàn)值得肯定借鑒。這是對我市推進(jìn)同時(shí)城鎮(zhèn)化工作實(shí)踐的高度概括和褒獎(jiǎng)、鼓勵(lì)和鞭策。我們召開這次**現(xiàn)場會議的主要目的，就是要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會和“7.29”全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會以及袁純清書記、王君省長在這次全省重點(diǎn)工作觀摩檢查**匯報(bào)點(diǎn)評會上重要講話精神，進(jìn)一步總經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，凝聚共識，加快全市特色城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，為“十二五”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新**提供有力支撐。

上午，與會同志現(xiàn)場參觀了**縣
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提出了“堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐”的新要求。這些重要論斷，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展指明了方向。我們要充分認(rèn)識加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要性和必要性，按照中央和省委、省政府的部署，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，著力提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載力和輻射帶動作用。

當(dāng)前，我市城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨著難得的歷史機(jī)遇和十分有利的環(huán)境和條件：一是按照一般規(guī)律，一個(gè)國家和地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平達(dá)到30%、人均GDP超過3000美元后，城鎮(zhèn)化發(fā)展將進(jìn)入加速階段，而我市2009年的城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%，人均GDP超過4000美元，具備了加速發(fā)展的條件。二是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，各項(xiàng)主要指標(biāo)一直位居全省前列，小康建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)始終在全省領(lǐng)先，基礎(chǔ)良好。三是實(shí)踐證明我市確立的“四位一體”特色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合中央和省委、省政府的精神，符合**發(fā)展的實(shí)際，且措施得力、成效明顯。四是人口相對密集、文化底蘊(yùn)深厚、居民素質(zhì)較高，廣大干部群眾推進(jìn)城鎮(zhèn)化的意識普遍增強(qiáng)，加快城鎮(zhèn)化步伐的社會氛圍日益濃厚。五是新版城市總規(guī)的深入實(shí)施，為我們加快城鎮(zhèn)化步伐描繪了藍(lán)圖、明確了方向。六是中央把穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大國內(nèi)需求和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，對我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化給予前所未有的動力。

總之，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是我市城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的最佳機(jī)遇期。抓好特色城鎮(zhèn)化建設(shè)，符合人民群眾的迫切愿望，也是加快科學(xué)發(fā)展的大勢所趨。各級各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識我市城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的新形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，抓住有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，全面提升城鎮(zhèn)化水平，形成推動**科學(xué)發(fā)展的新動力、新引擎。

二、立足市情實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加快我市特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程

近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省委、省政府的決策部署，立足市情實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，把加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措，以中心城市為龍頭，以縣城和建制鎮(zhèn)為紐帶，以現(xiàn)代化提升農(nóng)業(yè)，以新型工業(yè)化致富農(nóng)民，以城市化帶動農(nóng)村，強(qiáng)力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)，初步探索出一條以城帶鄉(xiāng)、以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化的特色城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。我們的主要經(jīng)驗(yàn)有五條：

一是科學(xué)規(guī)劃、合理布局，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，確立了中心城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村“四位一體、整體推進(jìn)”的特色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，制定了一系列配套政策，每年專項(xiàng)安排3000萬元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，召開了全市特色城鎮(zhèn)化建設(shè)陽城和高平現(xiàn)場會。“高速環(huán)繞、六區(qū)聯(lián)動、組團(tuán)發(fā)展”的城市框架布局已見雛形，縣域村鎮(zhèn)規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃開始啟動。

二是規(guī)范建設(shè)、突出重點(diǎn)，增強(qiáng)中心城市綜合承載能力。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏地加大中心城市建設(shè)力度，加快城市道路、水、暖、污水、垃圾處理、城鄉(xiāng)居民住房、公共服務(wù)設(shè)施等關(guān)系民生和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市規(guī)模逐步擴(kuò)大，城市道路向外延伸，園林綠化又添新景，配套設(shè)施不斷完善，生態(tài)環(huán)境更加美好，城市綜合承載力繼續(xù)提升，為拓展城市空間、完善城市功能、提高城市品位、建設(shè)自然、生態(tài)、園林、文明、和諧的現(xiàn)代化宜居城市創(chuàng)造了良好的條件。

三是改善設(shè)施、完善功能，發(fā)揮縣城輻射帶動作用。充分考慮區(qū)位、資源、人文、產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn)，科學(xué)合理地確定縣城發(fā)展方向和發(fā)展定位，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格地推進(jìn)縣城建設(shè)，認(rèn)真抓好城區(qū)道路、市場建設(shè)、污水處理和垃圾無害化處理，建設(shè)了一批住宅小區(qū)和保障性住房，著力改善人居環(huán)境，提升縣城的整體形象。

四是發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色，強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚功能。從城鎮(zhèn)區(qū)位、資源特點(diǎn)、功能定位和自然歷史條件出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，分步實(shí)施，集中力量建成了一批工業(yè)帶動、資源開發(fā)、商貿(mào)流通、旅游度假等特色突出、各具優(yōu)勢、設(shè)施良好、功能完備、環(huán)境優(yōu)美的示范區(qū)，帶動全市特色城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、互動發(fā)展，提高鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力。堅(jiān)持“抓住兩頭、帶動中間、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的方針，先后建設(shè)了東四義、山耳東、興王莊、南山、皇城、岳莊、莊頭、司徒、洞頭、大車渠等一批不同類型的城市化示范村。加快以沁河流域?yàn)榇淼钠叽筇厣擎?zhèn)化示范片區(qū)建設(shè)。同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，不斷改善貧困農(nóng)村的發(fā)展條 ……（未完，全文共6897字，當(dāng)前僅顯示2422字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在特色城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)場會上的講話》）