區(qū)2010年人口計生工作總結暨2011年工作思路

黃陂區(qū)2010年人口計生工作總結
暨2011年工作思路

一、2010年人口計生工作前十一個月的主要進展情況
今年以來，我區(qū)人口計劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導和市人口計生委的關心指導下，全區(qū)上下以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實中央、省、市《決定》和全市人口計生工作會議精神，緊緊圍繞上級人口計生工作目標和要求，以穩(wěn)定低生育水平、改善出生人口結構、提高出生人口素質為主要目標，以鞏固全省計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)創(chuàng)建成果為主要任務，開拓創(chuàng)新，銳意進取，全區(qū)人口計生工作取得了新的成績。
----各項目標完成良好
前十一個月全區(qū)出生人口為-人（含漏報補報），出生率為--‰，其中政策內出生-人，符合政策生育率-%，高于目標值--個百分點；政策外多孩率為-%，低于目標值(----個百分點；出生人口性別比--，比上年同期下降了--個單位；當年和上年長效節(jié)育措施落實率為7--%，高于目標值--6個百分點；流動人口辦驗證率分別為--，三次三查率均為95%以上；一孩家庭積存率保持著較為穩(wěn)定的上升趨勢，達到了---%，比上年末上升了-個百分點，通過了市級年度考核，低生育水平穩(wěn)定得到進一步鞏固。
----爭取重視，為統(tǒng)籌解決我區(qū)人口問題提供了保障
先后多次就全區(qū)人口計生工作中的重難點工作向區(qū)委、區(qū)政府匯報，爭取到了區(qū)委、區(qū)政府的重視與支持。
在組織領導方面：調整充實了計劃生育領導小組成員，將領導小組成員單位由上年25個增加到35個；區(qū)
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質服務工作的滿意度進一步提高
區(qū)人口計生委堅持落實科學發(fā)展觀，堅持將推進計劃生育優(yōu)質服務工作當作不斷改善民生的大事來抓，作為轉變政府職能，打造服務型政府的重要工作來抓。一是加大投入，全面加強服務陣地建設。目前15個區(qū)鄉(xiāng)兩級服務站達到標準化、規(guī)范化建設的要求，被評為省優(yōu)市優(yōu)服務站，對600多個村(社區(qū))服務室進行規(guī)范化改造，為計劃生育服務功能的發(fā)揮創(chuàng)造了條件。二是在技術人員中開展崗位大練兵和繼續(xù)培訓活動。通過培訓、競爭、考核、考試等多種方式，提高區(qū)鄉(xiāng)二級技術服務人員的業(yè)務素質和技術水平。三是積極開展創(chuàng)建全市優(yōu)質服務先進街鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。在原有基礎上，今年又確定了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為優(yōu)質服務先進的創(chuàng)建試點單位。四是廣泛開展優(yōu)質服務活動，加快推進計劃生育科技新技術應用的速度。積極實施生殖健康促進計劃和生殖道感染普查活動。近19萬育婦享受了各類計劃生育優(yōu)質服務，其中，9.5萬人享受了生殖健康和生殖道感染的檢查，為1.1萬人提供了乳腺病的普查，7240人獲得免費婚檢，4000多名孕婦得到了及時的孕期保健，1.195名對象得到了各類計劃生育手術的服務，3800多名孕婦得到優(yōu)生檢測和發(fā)放的葉酸盒劑，落實兩次三查近16萬人次。在計劃生育科技服務、新技術的應用以及推行免費婚檢等工作中，得到省人口計生部門的肯定(全省計劃生育科技服務暨新技術應用的現(xiàn)場會將在我區(qū)召開)。這些實際的計劃生育優(yōu)質服務工作的開展，不僅解除了群眾的身體疾苦，也增強了計劃生育工作的親和力，提高了群眾對計生工作的滿意度。
----流動人口管理與服務工作更趨針對性
針對流動人口的特點，抓住春節(jié)、清明、五一前后流動人口返鄉(xiāng)的高峰時機，適時為流動人口落實各項措施和服務，較好地掌握了流動人口管理與服務工作的主動權。立足流動人口的發(fā)展方向與長效機制建設，積極開展流動人口規(guī)范化建設，召開流動人口規(guī)范化試點工作會議，安排布置工作。全區(qū)200多個村積極開展試點，并組織了專班對試點村（社區(qū)）的督促指導，試點工作正有序推進，為全區(qū)流動人口規(guī)范化管理打下堅實的基礎。針對重點區(qū)域，以加強社區(qū)和流入人口管理為重點，明確了管理主體、職責和工作措施，積極推行社區(qū)、單位法人計劃生育工作責任制，簽訂責任書，落實了專管人員，把流動人口納入到常住地管理，減少了管理與服務的盲點。按照綜合治理要求，加強部門協(xié)作，與區(qū)相關部門定期召開聯(lián)席會議，共同落實相關工作。通過部門協(xié)作，工作互動聯(lián)動，促進了我區(qū)流動人口管理與服務各項工作的有效落實，鞏固了綜合治理人口問題的工作基礎。
----計劃生育惠民政策得到進一步落實
加大政策推動力度，將計劃生育優(yōu)惠政策融入到全區(qū)的普惠政策中，在已經出臺的推行免費婚檢、生育保險、對農村獨女戶、雙女戶實行獎勵等區(qū)內優(yōu)惠政策的基礎上，區(qū)委、區(qū)政府今年又將農村放棄二孩生育指標和雙女絕育戶納入到全區(qū)新型合作醫(yī)療，涉及個人出資部分，由政府買單。經過調查，全區(qū)近1.7萬戶近6萬人將享受這一新的優(yōu)惠政策。這一新的優(yōu)惠政策既完善了利益導向機制，又為關愛女孩行動和生育文明建設注入了新的內容。成立了“獎勵扶助辦公室”，落實專人負責，進一步加大獎勵扶助工作的力度。積極落實國家、省、市、區(qū)有關優(yōu)惠政策。全區(qū)目前享受國家獎勵扶助人數(shù)達到1487人，落實獨生子女保健費人數(shù)達到2516人，落實獨女戶獎勵和雙女戶絕育一次性獎勵704人，兌現(xiàn)高考獎勵43人(其中2008年11人)，享受免費婚檢7240人，享受免費技術服務11086人，全區(qū)享受國家、省、市、區(qū)四級獎勵優(yōu)惠政策人數(shù)達到了23182人。隨著各項獎勵優(yōu)惠政策力度的加大和受惠人數(shù)的增加，計劃生育利益導向的政策推動優(yōu)勢和帶動優(yōu)勢日益明顯，群眾的生育觀念不斷改變，滿意度不斷提高，成為我區(qū)人口計生工作中的又一個新亮點。
----文明執(zhí)法，依法行政的能力得到進一步提高
一是切實加強出生人口性別比綜合治理工作。以宣傳為先導，采取多種形式，倡導男女平等、文明科學進步的婚育觀念；加強部門協(xié)調，先后二次聯(lián)合相關成員單位對轄區(qū)內的醫(yī)療衛(wèi)生、技術服務機構開展專業(yè)治理活動和聯(lián)合執(zhí)法檢查；鞏固了整治成果；日常工作中狠抓孕情管理過程，落實包保責任制，規(guī)范工作行為，強化孕情監(jiān)管，對全區(qū)自然流產、引產、死胎、死產及孕情消失行為建立檔案，逐一摸排，積極查找“兩非”線索，做到月排查，月通報。全區(qū)至目前為止，發(fā)現(xiàn)并查處涉案“兩非”行為12例（已結案7例，另5例正在處理之中），為全區(qū)性別比綜合治理工作打下了基礎。
二是加大社會撫養(yǎng)費征收的力度。積極開展調查調研，及時分析存在的問題，出臺規(guī)范性文件，成立專項工作領導小組，明確區(qū)執(zhí)法隊的工作職責和任務，溝通協(xié)調合作力度，對影響面大的案件進行重點查處。今年來，區(qū)法院受理社會撫養(yǎng)費強制執(zhí)行案件130例，依法行政拘留7名當事人，當年共征收入庫近200萬元，起到了“征收一戶，教育一片”的效果。執(zhí)法隊對重點案件直接查處，法院全力配合，重抓強制執(zhí)行的作法，被省市主管部門多次推薦其他市縣到我區(qū)學習，得到了積極的肯定。
三是積極開展文明執(zhí)法教育活動，召開了動員會，制定了方案，開展了相關工作。積極開展自查自糾，落實整改，全面推行行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立健全了一 ……（未完，全文共7911字，當前僅顯示2778字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)2010年人口計生工作總結暨2011年工作思路》）