區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話（2014）

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，不斷強(qiáng)化“大人口”觀念
一是人口發(fā)展保持低生育水平
二是決策措施體現(xiàn)了便民理念
三是公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)了品牌發(fā)展
四是人口管理構(gòu)建了信息體系
二、突出重點(diǎn)，完善措施，牢固樹(shù)立“大服務(wù)”意識(shí)
一是強(qiáng)化綜合治理，著力解決性別比偏高問(wèn)題
二是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升公共服務(wù)能力和水平
一要加大宣傳教育力度
二要提升管理服務(wù)水平
三要整合醫(yī)療衛(wèi)生資源
三是關(guān)注流動(dòng)人口，實(shí)現(xiàn)均等化服務(wù)全覆蓋
四是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，完善人口計(jì)生服務(wù)體系
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，努力形成“大統(tǒng)籌”格局
一要密切配合
二要優(yōu)先保障
三要落實(shí)責(zé)任
……
區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話（2014）

同志們：
今天，我們召開(kāi)全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)去年全區(qū)人口計(jì)生工作，安排部署今年任務(wù)。剛才，00同志作了2013年全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告，00同志通報(bào)了去年目標(biāo)責(zé)任完成情況，00同志宣讀了人口計(jì)生工作表彰決定，對(duì)獲獎(jiǎng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向獲得表彰的單位和個(gè)人表示祝賀。會(huì)上，區(qū)委、區(qū)政府還與各街道、區(qū)級(jí)綜合治理部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。希望同志們對(duì)照各自職責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我就切實(shí)做好今年的人口計(jì)生工作，再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，不斷強(qiáng)化“大人口”觀念
去年以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)按照全市率先、全省領(lǐng)先、全國(guó)爭(zhēng)先的目標(biāo)定位，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了新的
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略618字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，給社會(huì)管理和公共服務(wù)帶來(lái)了許多新情況和新問(wèn)題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，人口問(wèn)題仍是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和關(guān)鍵因素。我區(qū)人口基數(shù)大、總量多。特別是近年來(lái)，在區(qū)域城市化加速推進(jìn)的過(guò)程中，人口慣性增長(zhǎng)、外來(lái)人口流動(dòng)加劇以及違法超生現(xiàn)象等問(wèn)題，使全區(qū)人口計(jì)生工作面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。今年，全區(qū)人口出生率和自然增長(zhǎng)率要分別控制在11‰和5.50‰以內(nèi)，符合政策生育率要達(dá)到97%以上，我們的任務(wù)也更加艱巨。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立“大人口”觀念，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新工作理念，破解工作難題，統(tǒng)籌解決好人口問(wèn)題，推動(dòng)全區(qū)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，完善措施，牢固樹(shù)立“大服務(wù)”意識(shí)
一是強(qiáng)化綜合治理，著力解決性別比偏高問(wèn)題。這是當(dāng)前人口計(jì)生工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。雖然我區(qū)的出生性別比仍然控制在正常范圍內(nèi)，但由于傳統(tǒng)生育觀念的影響和醫(yī)學(xué)鑒定技術(shù)的違法使用，使出生性別比呈現(xiàn)出不斷攀升的趨勢(shì)，這要引起我們的高度重視。要把綜合治理出生人口性別比問(wèn)題納入法制軌道，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，長(zhǎng)抓不懈，確保實(shí)效。人口計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門(mén)要嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠行為，堅(jiān)決吊銷(xiāo)責(zé)任醫(yī)師的行醫(yī)資格，嚴(yán)格行業(yè)資格準(zhǔn)入和管理制度，進(jìn)一步規(guī)范和整頓計(jì)生藥械市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)群眾利益。要繼續(xù)大力開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)，建立健全對(duì)女孩家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障體系，教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，確保全區(qū)出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi)。
二是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升公共服務(wù)能力和水平。人口計(jì)生工作是民生工程，以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是工作的核心內(nèi)容。要進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)好各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，讓更多計(jì)生家庭優(yōu)先享受到區(qū)域改革發(fā)展成果，形成維護(hù)權(quán)益和有效激勵(lì)緊密結(jié)合的社會(huì)環(huán)境。要深入開(kāi)展“母親健康工程”、“和諧家園”創(chuàng)建、嬰幼兒早教、心理健康咨詢等特色服務(wù)，探索建立預(yù)防、檢查、治療三位一體優(yōu)質(zhì)服務(wù)新機(jī)制，不斷提升計(jì)生服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。需要強(qiáng)調(diào)的是，今年，國(guó)家把我省確定為免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)省。省、市要求各區(qū)縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查率必須達(dá)到85%以上。按照人口比例計(jì)算，我區(qū)今年要完成9000人的免費(fèi)孕前健康檢查，任務(wù)非常繁重。對(duì)此，區(qū)計(jì)生、衛(wèi)生等部門(mén)和各街道要密切配合，共同承擔(dān)，切實(shí)抓好三個(gè)方面的工作：一要加大宣傳教育力度。全面普查轄區(qū)適齡人口，摸清底數(shù)，開(kāi)展針對(duì)性宣傳教育，進(jìn)一步提高免費(fèi)孕前檢查的知曉率和普及率，使群眾充分認(rèn)識(shí)到檢查的必要性和重要性。二要提升管理服務(wù)水平。針對(duì)特定人群，實(shí)施跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)檢查。三要整合醫(yī)療衛(wèi)生資源。充分發(fā)揮計(jì)生和衛(wèi)生系統(tǒng)現(xiàn)有設(shè)備、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，為檢查工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。總之，要通過(guò)高質(zhì)量、高覆蓋率的孕前優(yōu)生健康檢查，切實(shí)減少孕期風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育，不斷提高新生兒的優(yōu)生比例，真正把這一利國(guó)利民的好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。
三是關(guān)注流動(dòng)人口，實(shí)現(xiàn)均等化服務(wù)全覆蓋。我區(qū)流動(dòng)人口多、比重大，是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“屬地管理，市民待遇，親情服務(wù)”的要求，不斷完善“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理模式 ……（未完，全文共3434字，當(dāng)前僅顯示1734字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話（2014）》）