某縣學(xué)習(xí)貫徹落實促進殘疾人事業(yè)發(fā)展意見的自查報告

目錄/提綱：……
一、學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會精神，宣傳動員，深入人心
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)
（二）成員單位集中學(xué)習(xí)
（三）深入貫徹全員學(xué)習(xí)
二、專題研究，詳實調(diào)查，因地制宜，出臺政策
（一）縣委專題研究殘疾人工作
（二）縣人大專題調(diào)研殘疾人工作
（三）以實施意見促進殘疾人工作
三、總結(jié)經(jīng)驗，正視問題，合理建議，促進發(fā)展
（一）主要經(jīng)驗
一是深入實地調(diào)查，切實掌握第一手資料
二是試行實施意見，全縣上下形成合力
三是優(yōu)化社會保障，系統(tǒng)建設(shè)初見成效
（二）存在問題
一是殘疾人生存狀況形勢嚴(yán)峻
二是殘疾人保障需求與地方財力有限矛盾突出
三是殘疾人工作者應(yīng)有的待遇沒有得到更好地落實，主要是手語津貼沒有得到解決
（三）幾點建議
二是建議進一步強化殘聯(lián)干部隊伍建設(shè)
……
某縣學(xué)習(xí)貫徹落實促進殘疾人事業(yè)發(fā)展意見的自查報告

**縣是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，國家級貧困縣，全縣3.5萬殘疾人，占總?cè)丝诘?.01%。為全面貫徹落實**發(fā)[2009]10號，宜發(fā)[2010]7號文件精神，縣委、縣政府采取“學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會精神，廣泛動員，深入調(diào)研，細化措施，扎實推進”的方法，確保省、市殘疾人優(yōu)惠政策落到實處。

一、學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會精神，宣傳動員，深入人心

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)。自去年5月**發(fā)[2009]10號文件出臺以來，縣委、縣政府站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，把殘疾人事業(yè)融入到全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局，集聚全社會的力量推動和促進全縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展�？h委書記羅平烺同志閱示：“要以縣委、縣政府名義發(fā)文落實，進一步推動殘疾人事業(yè)發(fā)展”�？h長羅聯(lián)峰同志閱示“發(fā)文要結(jié)合**的實際”。分管殘聯(lián)工作的縣委常委、縣紀(jì)委書記孫曉蓉同志閱示“請縣殘工委認(rèn)真研究，廣泛征求意見，協(xié)商可行性，擬一個本縣的落實文件，經(jīng)討論后下發(fā)實施”。同時要求全縣殘疾人
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**縣委召開3次殘疾人工作專題會議。2009年6月28日—29日，中共**縣委十二屆六次全會，特邀王學(xué)桂等3名優(yōu)秀殘疾人代表，參加由縣委書記羅平烺同志主持召開的“如何使殘疾人同正常人一樣生活”的專題座談會，面對面的與殘疾人交談，傾聽殘疾人的心聲和建議。2010年3月2日至3日，中共**縣委十二屆七次擴大會議，特邀冀長江等3名優(yōu)秀殘疾人代表，參加由縣委書記羅平烺同志主持召開的“如何促進我縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展”的專題座談會，認(rèn)真聽取了與會殘疾人代表關(guān)于我縣殘疾人生活現(xiàn)狀，面臨的困難與問題，如何制定新階段優(yōu)惠政策的匯報，并采納了收集到的相關(guān)意見與建議。2010年4月30日，縣委常委召開殘疾人工作專題辦公會，認(rèn)真貫徹落實10號文件，專題研究殘疾人康復(fù)教育、勞動就業(yè)、社會保障、信訪_、隊伍建設(shè)等問題，并將議定事項以專紀(jì)[2010]21號文件印發(fā)全縣施行。

（二）縣人大專題調(diào)研殘疾人工作。2009年6月上旬至7月底，縣人大以貫徹落實《殘疾人保障法》和省委10號文件為主題，對我縣屈原鎮(zhèn)、九畹溪鎮(zhèn)、梅家河鄉(xiāng)等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和殘福企業(yè)殘疾人工作進行了為期一個半月的調(diào)研。對全縣殘疾人工作總體評價為：助殘項目全面實施，勞動就業(yè)穩(wěn)步推進，康復(fù)教育進展有序，宣傳_持久深入，系統(tǒng)建設(shè)全面提升。并要求全縣殘疾人工作：一是要進一步加大《殘疾人保障法》、**發(fā)[2009]10號文件的宣傳力度；二是要進一步加大殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系的建設(shè)；三是要加大殘疾人事業(yè)的投入，最大限度的解決殘疾人住房難、就業(yè)難、就醫(yī)難等客觀實際問題；四是要集聚全縣部門和社會的力量，支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展，結(jié)合本縣實際，因地制宜的盡快出臺《實施意見》。

（三）以實施意見促進殘疾人工作。經(jīng)過深入細致的調(diào)查研究，我縣《實施意見》初稿基本形成，正準(zhǔn)備組織相關(guān)部門進行討論。主題思路：“政策優(yōu)惠殘疾人，科技引領(lǐng)殘疾人，項目覆蓋殘疾人，資金扶持殘疾人”。惠及殘疾人的主要優(yōu)惠政策有20條，完善殘疾人基本醫(yī)療保險，縣政府對農(nóng)村二級以上重度殘疾人養(yǎng)老保險給予個人繳費部分的補貼；完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人醫(yī)藥費報銷比例高于正常人，并降低報銷門坎費；強化殘疾人康復(fù)服務(wù)措施，白內(nèi)障患者手術(shù)實行全免費；對假肢安裝、聾兒語訓(xùn)（0—6歲）實行免費100%。將二級以上重度貧困殘疾人100%的納入低保，將三至四級貧困殘疾人70%納入低保；16歲至40歲具有勞動能力、有就業(yè)愿望的殘疾人享有免費培訓(xùn)1—3個月，對中級工培訓(xùn)補貼750—900元；殘疾人個體從業(yè)一次性獎勵1000元；農(nóng)村殘疾人危房改造按家庭人口計算，人平補助3000元；殘疾人家庭安全飲水戶平補助1800元；種植業(yè)品改每畝補貼300元；種豬養(yǎng)殖每頭補貼1000元；殘疾人上高中、上大學(xué)分別給予一次性獎勵1000元、2000元；對超比例安殘企業(yè)獎勵1—5萬元。目前，《實施意見》已送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、殘工委成員單位討論補充完善，酌定后印發(fā)實施。

三、總結(jié)經(jīng)驗，正視問題，合理建議，促進發(fā)展

（一）主要經(jīng)驗。一是深入實地調(diào)查，切實掌握第一手資料。為出臺《實施意見》，縣人大、縣殘工委深入到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調(diào)查，對屈原、九畹溪、兩河口、梅家河、郭家壩、茅坪等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點調(diào)查，共調(diào)查26個村、16個縣、鄉(xiāng)企業(yè)，與殘疾人和殘疾人工作者座談達320人次，使所制定的各條優(yōu)惠政策切實可行。二是試行實施意見，全縣上下形成合力。自貫徹落實省委10號文件以來，縣委、縣政府多方籌措各類扶殘助殘資金500萬元，對殘疾人及殘疾人家庭成員進行農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)3100人；實施柑桔品改1000畝 ……（未完，全文共3832字，當(dāng)前僅顯示1936字，請閱讀下面提示信息。收藏《某縣學(xué)習(xí)貫徹落實促進殘疾人事業(yè)發(fā)展意見的自查報告》）