氣象事業(yè)十一五工作總結(jié)和十二五發(fā)展規(guī)劃2

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)實基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境
（一）“十一五”期間主要成就
（二）主要經(jīng)驗與存在問題
（三）發(fā)展環(huán)境
二、基本原則與發(fā)展目標
（一）指導思想
（二）基本原則
（三）發(fā)展目標
三、主要建設(shè)任務(wù)
（一）以經(jīng)濟社會發(fā)展需求為牽引，完善公共氣象服務(wù)體系建設(shè)
（二）以提高精細化基礎(chǔ)上的預報準確率為核心，完善預報預測體系建設(shè)
（三）以滿足需求服務(wù)、業(yè)務(wù)和科技發(fā)展為目標，完善綜合觀測體系建設(shè)
（四）以高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)為重點，完善氣象人才體系建設(shè)
（五）以強化管理的科學化、規(guī)范化和法制化建設(shè)為抓手，完善氣象科學管理體系建設(shè)
四、推進重點領(lǐng)域發(fā)展
（一）加強氣象防災(zāi)減災(zāi)
（二）積極應(yīng)對氣候變化
（三）加強氣候資源開發(fā)利用
（四）加強氣象為農(nóng)服務(wù)
（五）推進城市氣象服務(wù)
（六）推進交通氣象服務(wù)
（七）加強人工影響天氣工作
（八）加強一流臺站建設(shè)工作
五、重點項目
（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象保障能力提升工程
（二）**一流氣象臺站建設(shè)工程
六、保障措施
（一）進一步加強氣象工作組織領(lǐng)導
（二）積極推進_機制創(chuàng)新
（三）依法加強氣象社會管理
（四）持續(xù)加大對氣象事業(yè)投入
（五）切實發(fā)揮重點工程建設(shè)效益
（六）切實加強黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和文化建設(shè)
……
氣象事業(yè)十一五總結(jié)和十二五發(fā)展規(guī)劃2

氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會公益事業(yè)，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中占有重要地位。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，氣象工作的作用日益突出，全社會對氣象服務(wù)的期望和要求也越來越高。因此，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》和《山東省氣象管理辦法》等法律法規(guī)、結(jié)合**經(jīng)濟文化強市建設(shè)對氣象工作提出的新要求，按照科學發(fā)展、率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展和突出重點、相互協(xié)調(diào)、現(xiàn)實可行、適度超前的原則，編制和實施好我市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，對于提升我市的防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對氣候變化能力、開發(fā)利用氣候資源能力和促進我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
一、現(xiàn)實基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境
（一）“十一五”期間主要成就
1.氣象服務(wù)的效益和影響顯著提升。突發(fā)災(zāi)害和公共事件、重大工程和重大社會活動等氣象保障能力進一步增強，針對**經(jīng)濟社會發(fā)展和公眾生活多樣化需求的氣象服務(wù)產(chǎn)品進一步豐富，重大災(zāi)害氣象應(yīng)急響應(yīng)體系和氣象信息員隊伍進一步完善。充分利用氣象預警信息發(fā)布平臺，擴大公共氣象服務(wù)覆蓋面，突發(fā)氣象災(zāi)害預警信息的覆蓋率達到85%，常規(guī)氣象信息公眾覆蓋率達到90%，氣象服務(wù)公眾滿意率達90%，基本實現(xiàn)了公共氣象服務(wù)信息“進農(nóng)村、進企業(yè)、進社區(qū)、進學�！�。氣象工作的投入產(chǎn)出比由20世紀90年代的1：40提高到本世紀前10年的1∶50。**花卉博覽會等重大氣象服務(wù)保障以及人工影響天氣、突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)氣象服務(wù)工作得到普遍關(guān)
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今后氣象事業(yè)發(fā)展改革建設(shè)具有重要指導作用，需要進一步繼承和發(fā)揚。
2.存在問題。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，氣象工作的作用日益突出，全社會對氣象服務(wù)的期望和要求也越來越高。與此相比，我市氣象服務(wù)和保障能力與經(jīng)濟社會發(fā)展需求還不相適應(yīng)，氣象事業(yè)整體實力與經(jīng)濟文化強市建設(shè)要求不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)為：一是氣象災(zāi)害預警的時效性、氣象服務(wù)的主動性、防范對策的科學性不能滿足防災(zāi)減災(zāi)的需求；二是氣象預報預測準確率和精細化水平還不能滿足需要；三是開發(fā)利用氣候資源能力和應(yīng)對氣候變化的科技支撐能力與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求不相適應(yīng)；四是綜合氣象觀測系統(tǒng)有待進一步完善，氣象現(xiàn)代化水平距離“四個一流”的目標還有一定差距；五是氣象科技整體實力、自主創(chuàng)新能力亟待加強；六是氣象科技領(lǐng)軍人才缺乏，高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)還需要下更大功夫。
（三）發(fā)展環(huán)境
1.氣象事業(yè)的發(fā)展方向、目標和任務(wù)進一步明確，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。_總書記要求，氣象部門要不斷提高“四個能力”，推動氣象事業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化提供有力保障，為改善全球氣候環(huán)境、促進人類社會可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。_總理指出，堅持公共氣象發(fā)展方向，加強“四個一流”建設(shè)，為推動經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、保障民生和國j-a全提供一流的氣象服務(wù)。中國氣象局對新時期新階段我國氣象事業(yè)發(fā)展作出了科學設(shè)計，提出需求牽引、服務(wù)引領(lǐng)、科技支撐和業(yè)務(wù)保障的發(fā)展思路，圍繞強化氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化和開發(fā)利用氣候資源能力建設(shè)，著力推進氣象現(xiàn)代化體系建設(shè)�！秶覛庀鬄�(zāi)害應(yīng)急預案》的制定和《氣象災(zāi)害防御條例》的實施，明確了氣象事業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。濰坊市政府下發(fā)《濰坊市人民政府關(guān)于加快濰坊氣象事業(yè)發(fā)展的意見》進一步提出了氣象事業(yè)發(fā)展和加強氣象災(zāi)害防御工作的總體目標、任務(wù)和要求。黨中央、國務(wù)院以及各級政府、社會各界重視氣象、關(guān)心氣象、支持氣象的氛圍空前濃厚。
2.經(jīng)濟社會的發(fā)展大局既對氣象事業(yè)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)，同時也提供了新的發(fā)展機遇。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，自然災(zāi)害的損失加重、威脅加大，各級政府對氣象防災(zāi)減災(zāi)更加重視，人民群眾和社會各界對優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù)的需求越來越迫切；積極應(yīng)對氣候變化，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，對氣象工作提出了新課題；建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，對科學開發(fā)利用氣候資源、強化氣象科技支撐提出了新的需求；**市委市政府提出的建設(shè)“三名一強”生態(tài)文明新**等新舉措對我市氣象事業(yè)整體實力和服務(wù)水平提出了新的要求。
二、基本原則與發(fā)展目標
（一）指導思想
以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的發(fā)展理念，堅持公共氣象的發(fā)展方向，堅持把提高氣象服務(wù)水平放在首位，大力推進氣象科技創(chuàng)新，加強一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺站建設(shè)，不斷提高氣象預測預報能力、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對氣候變化能力、開發(fā)利用氣候資源能力，構(gòu)建整體實力雄厚、具有全國先進水平的氣象現(xiàn)代化體系，為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、保障民生和公共安全提供一流的氣象服務(wù)。
（二）基本原則
1.面向需求，服務(wù)引領(lǐng)。堅持把不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安康福祉對氣象服務(wù)日益增長的需求作為氣象事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅持以需求牽引公共氣象服務(wù)、以公共氣象服務(wù)引領(lǐng)氣象事業(yè)發(fā)展。
2.爭創(chuàng)一流、科學發(fā)展。引進、消化、吸收先進的氣象科學、業(yè)務(wù)技術(shù)和管理經(jīng)驗，瞄準“一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺站”目標，加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)步伐，提升氣象事業(yè)整體實力，提供一流的氣象服務(wù)。
3.依靠科技，人才強業(yè)。加快完善氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系，不斷提升氣象科技創(chuàng)新能力和氣象科技成果的應(yīng)用水平，努力造就一支適應(yīng)氣象事業(yè)發(fā)展的人才隊伍，充分發(fā)揮科技和人才的支撐保障作用。
（三）發(fā)展目標
1.總體目標
“十二五”期間，面向**經(jīng)濟文化強市建設(shè)需求和氣象事業(yè)發(fā)展前沿，通過完善公共氣象服務(wù)體系、氣象預報預測體系、氣象綜合觀測體系、氣象科技創(chuàng)新體系、氣象人才體系和氣象科學管理體系，加強和推進氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化、氣候資源開發(fā)利用、氣象為農(nóng)服務(wù)、城市氣象服務(wù)、交通氣象服務(wù)、人工影響天氣等七項重點領(lǐng)域工作，實施設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象保障能力提升工程、**一流氣象臺站建設(shè)工程，建成適應(yīng)需求、結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能先進的氣象現(xiàn)代化體系，監(jiān)測預報的準確性、災(zāi)害預警的時效性、氣象服務(wù)的主動性、防范應(yīng)對的科學性進一步提高，氣象整體實力位居全省先進水平前列。
2.主要指標
——公共氣象服務(wù)。機構(gòu)健全、管理規(guī)范的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)基本建成；政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的氣象災(zāi)害防御體系運行順暢；決策氣象服務(wù)的針對性、敏感性、綜合性、時效性明顯提高，重大活動保障和應(yīng)急氣象服務(wù)能力進一步加強；突發(fā)氣象災(zāi)害預警信息公眾覆蓋率達90%以上，氣象服務(wù)公眾滿意率提高到92%以上；專業(yè)專項和氣象科技服務(wù)進一步適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求。
——氣象預報預測。初步建立布局合理、功能完整、技術(shù)先進的現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)，提高精細化基礎(chǔ)上的預報準確率。以災(zāi)害性天氣為主要內(nèi)容的天氣監(jiān)測分析和預報警報業(yè)務(wù)得以完善，預報的提前量和準確率得到有效提升；氣象要素預報、定量降水預報和 ……（未完，全文共11915字，當前僅顯示2835字，請閱讀下面提示信息。收藏《氣象事業(yè)十一五工作總結(jié)和十二五發(fā)展規(guī)劃2》）