我縣重點文物保護情況的問題與建議（政協(xié)提案）

我縣重點文物保護情況的問題與建議（政協(xié)提案）

一、我縣文物保護工作開展的基本情況

我縣歷史悠久，文物遍布。目前有縣級以上文物保護單位４０處，其中國家重點文物保護單位１處（木魚山冶煉遺址），省級重點文物保護單位２處（陳翥墓、銅井山銅礦遺址），縣文物管理所現(xiàn)有館藏文物６００多件。近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣文物管理部門在文物保護利用方面做了大量積極有效的工作，使我縣重點文物得到了較好的發(fā)掘和保護。主要表現(xiàn)在：一是加大了文物法規(guī)的宣傳，使文物保護工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和群眾支持，擴大了文物工作的影響，為做好文物保護工作營造了良好的氛圍。二是強化文物隊伍建設(shè)，形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、點四級文物管護網(wǎng)絡(luò)，建立健全了文物保護的各項規(guī)章制度，并加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，為全縣文物保護工作提供了組織保障。三是加強了重點文物的維護，２００９年投入１００多萬元將木魚山冶煉
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縣文物保護和利用工作沒有得到應(yīng)有的重視，文物保護工作的“五納入”得不到真正落實，尤其是文物保護經(jīng)費未真正納入地方財政預(yù)算，我縣不僅無文保專項經(jīng)費財政預(yù)算，文物所正常的辦公經(jīng)費也沒有，日常工作經(jīng)費主要靠省下?lián)芪谋ｍ椊?jīng)費勉強維持，文保維修經(jīng)費嚴(yán)重不足，導(dǎo)致一些文物年久失修、斑駁陸離，文保工作面臨困境。

４、基礎(chǔ)工作仍較薄弱，文物流失與破壞現(xiàn)象時有發(fā)生。由于經(jīng)費短缺等原因，我縣目前只有少數(shù)幾處文物保護單位劃定了保護范圍，樹立了保護標(biāo)志，其他絕大多數(shù)未完成相應(yīng)的保護措施，也無法定期查看分布于全縣的文物保護單位的保護現(xiàn)狀；由于管理_等原因，我縣建設(shè)用地文物調(diào)查勘探收費難以落實，絕大多數(shù)建設(shè)單位在取得項目選址意見書后，不按規(guī)定報文物行政部門對建設(shè)工程范圍內(nèi)進行考古調(diào)查、勘探，在建設(shè)動土中發(fā)現(xiàn)文物也大多隱匿不報，導(dǎo)致基本建設(shè)中破壞古遺跡、古墓葬等田野文物的現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、有關(guān)意見與建議

通過視察，委員們有了這樣一個共識：我縣文物保護工作必須得到進一步的重視和提升，必須采取得力有效措施，讓我縣文物這一積淀了深厚的歷史文化內(nèi)涵的“亮點”真正“亮”起來，充分發(fā)揮其特有的作用。為此，提出如下意見與建議：

１、切實加強文物保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把文物保護工作擺上重要議事日程，成立專門組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，每年定期聽取文物保護工作匯報，專題研究文保工作，制定可行的有效措施；要制定文保工作的長遠規(guī)劃和近期發(fā)展計劃，以確保文保工作有計劃、有重點的開展；要建立有人大、政協(xié)及有關(guān)社會團體參與的文保工作監(jiān)督機構(gòu)，每年定期不定期開展文保工作的視察、考察活動，發(fā)揮方方面面的推動作用，促進文物保護工作發(fā)展。

２、有效增加對文物保護工作的經(jīng)費投入。首先，要將文物保護工作專項經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，并確定適當(dāng)?shù)谋壤驮鲩L幅度，在確�？h文管所人員工資外，每年要有一定的事業(yè)經(jīng)費，改善文保機構(gòu)工作條件，解決好鄉(xiāng)、村重點文保人員待遇補助，對重點文物保護單位要重點專項投資保護；其次，要積極募捐民間資金，研究制定鼓勵民間集資的政策措施，廣泛發(fā)動群眾、有關(guān)團體和企業(yè)家、海內(nèi)外**籍知名人士等捐資；再次，要繼續(xù)積極向上級有關(guān)部門申請經(jīng)費支持；還可以吸引社會投資，對部分文物進行開發(fā)利用保護，通過旅游開發(fā)來推動其維修和重造。

３、進一步健全文物保護工作機制。要根據(jù)《文物保護法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，建立文物執(zhí)法稽查隊伍，公安部門可派人到文保部門任（兼）職，協(xié)同做好文保執(zhí)法工作；要建立文保協(xié)調(diào)例會制度，以文管會名義，定期或不定期召集公安、工商、土地、財政、民政、民族z-教、旅游、農(nóng)業(yè)、住建局等有關(guān)部門，召開文物保護工作例會，通報情況、溝通信息、協(xié)調(diào)問題、制定措施保證文保工作順利開展；要強化文保工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到定人、定崗、定責(zé)，有力預(yù)防和打擊破壞文物的人和事；要出臺有關(guān)政策規(guī)定，明確建設(shè)單位在辦理有關(guān)審批事項時，要向文物部門辦理考古調(diào)查、勘探的審批手續(xù)，杜絕基本建設(shè)毀損文物現(xiàn)象。

４、不斷加大對文物保護法規(guī)和知識的宣傳力度。要采取多樣化方式利用新聞媒體全方位、多角度宣傳報道文保工作以及相關(guān)法規(guī)和知識，還可利用印發(fā)宣傳冊、張貼宣 ……（未完，全文共2747字，當(dāng)前僅顯示1746字，請閱讀下面提示信息。收藏《我縣重點文物保護情況的問題與建議（政協(xié)提案）》）