副縣長在創(chuàng)建全國法治縣動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、認真學習，深刻領會全市會議精神
二、明確目標，扎實推進創(chuàng)建工作
1、以提高執(zhí)政能力為主線，努力在民主法治建設上取得新成效
一是要充分發(fā)揮黨的核心領導作用
二是要充分發(fā)揮人大政協(xié)的作用
三是要加強基層民主法治建設
2、以堅持依法行政為重點，努力在建設服務型政府上取得新成效
一是要建立高效的行政管理機制
二是要建立科學的決策機制
三是要建立規(guī)范的行政執(zhí)法機制
3、以維護公平正義為核心，努力在強化公正司法上取得新成效
一是要規(guī)范執(zhí)法行為
二是要深化司法公開
三是要推進司法民主
4、以完善權力制約機制為保障，努力在提高監(jiān)督效能上取得新成效
一是要夯實監(jiān)督的基礎
二是要拓展監(jiān)督的平臺
三是要完善監(jiān)督的機制
5、以強化法制宣傳教育為抓手，努力在提高公民法律素質上取得新成效
一是深入開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育
二是加強重點對象的法制宣傳教育
三是強化普法實效
6、以深化平安建設為載體，努力在實現社會和諧穩(wěn)定上取得新成效
一是要構建“大穩(wěn)定”機制
二是要構建“大防控”機制
三是要構建“大調解”機制
三、講究方法，確保全面完成創(chuàng)建任務
1、強化組織領導
2、注重協(xié)調配合
3、加強人員培訓
……
副縣長在創(chuàng)建全國法治縣動員大會上的講話

同志們：

今天會議的主要任務是傳達貫徹全市法治縣區(qū)創(chuàng)建工作會議精神，安排部署我縣創(chuàng)建“全國法治縣”工作。稍后，何縣長將作重要指示，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、認真學習，深刻領會全市會議精神

3月24日，全市法治縣區(qū)創(chuàng)建工作會議在瀘縣召開。會上，瀘縣就創(chuàng)建法治縣的成功經驗進行了交流發(fā)言，其余區(qū)縣作了表態(tài)發(fā)言，市委常委、政法委書記鄒蔚作了重要講話，會議精神集中體現在鄒書記的講話當中。

會議指出，創(chuàng)建法治縣工作，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，是實現“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三大任務的重要保障，是普法依法治理工作的進一步發(fā)展和深化，是推進普法依法治理工作的必要途徑。要求各級各部門一定要高度重視，精心組織，突出重點，分類實施，結合自身實際，積極構建縱向到底、橫向到邊的法治建設工作體系，迅速掀起“全國法治縣”創(chuàng)建活動高潮。

會議要求，各地要按照“階段實施”、“深入推進”和“常態(tài)化建設”的步驟，穩(wěn)步推進創(chuàng)建活動。要
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主線，努力在民主法治建設上取得新成效。一是要充分發(fā)揮黨的核心領導作用。建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體在管理社會事務中的作用，促進社團健康發(fā)展。二是要充分發(fā)揮人大政協(xié)的作用。建立健全人大代表聯(lián)系人民群眾、人大常委會組成人員聯(lián)系代表的工作機制。建立健全定期向政協(xié)、民主黨派通報情況、咨詢意見的制度。三是要加強基層民主法治建設。堅持法制宣傳和法治實踐相結合，進一步深化部門和行業(yè)依法治理工作，深入開展民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，不斷提高基層法治化管理水平。

2、以堅持依法行政為重點，努力在建設服務型政府上取得新成效。一是要建立高效的行政管理機制。依法實施行政許可、規(guī)范行政審批行為、簡化辦事程序，全面推行首問首辦責任制、服務承諾制、“一站式”辦結制，有步驟地推進電子政務建設。切實把經濟管理職能轉移到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。二是要建立科學的決策機制。規(guī)范決策程序，特別是涉及區(qū)域經濟社會發(fā)展的重大問題、與人民群眾利益密切相關的事項，決策前應先經法制機構審核、邀請專家論證、召開聽證會，或經過中介機構的論證評估，決策后實行跟蹤評估問效，促進重大決策的法制化、科學化、民主化。三是要建立規(guī)范的行政執(zhí)法機制。探索建立行政許可項目動態(tài)審核公布制度和行政執(zhí)法依據動態(tài)調整機制，進一步規(guī)范、細化行政執(zhí)法_裁量權行使的條件、標準。

3、以維護公平正義為核心，努力在強化公正司法上取得新成效。一是要規(guī)范執(zhí)法行為。以確保公正司法為目標，以執(zhí)法一線、熱點崗位和領導干部為重點，圍繞崗位職責、執(zhí)法程序、辦案流程等方面健全完善規(guī)章制度，強化內部監(jiān)督制約。二是要深化司法公開。積極推行網上辦案、網上審批，依法依規(guī)實行審判，建立和完善定期通報和新聞發(fā)言人制度。大力推行執(zhí)法告知、訴訟指導、司法救助等制度，提高執(zhí)法的透明度，增強執(zhí)法的認同感。三是要推進司法民主。健全和完善人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，主動邀請和認真接待人大代表、政協(xié)委員視察、旁聽案件審理。

4、以完善權力制約機制為保障，努力在提高監(jiān)督效能上取得新成效。一是要夯實監(jiān)督的基礎。進一步規(guī)范和深化政務公開，除法律法規(guī)規(guī)定不能公開的以外，都應該向社會公開，接受人民群眾的監(jiān)督。二是要拓展監(jiān)督的平臺。建立健全責任追究制度、y論監(jiān)督與信訪接待對接制度、投訴整改督查制度，努力使社會監(jiān)督成為政府為民辦事的“推進器”和保障權力正確行使的“防火墻”。三是要完善監(jiān)督的機制。以人民評判作為依法行政、權為民用的導向，健全和完善領導干部個人重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議制度、談話誡勉制度和經濟責任審計制度，依法實行質詢制、問責制、罷免制。

5、以強化法制宣傳教育為抓手，努力在提高公民法律素質上取得新成效。一是深入開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育。增強廣大公民尤其是國家機關工作人員的民主法治觀念和法律素養(yǎng)，形成崇尚憲法和法律權威、嚴格依法辦事的社會環(huán)境和輿論氛圍。二是加強重點對象的法制宣傳教育。繼續(xù)推進黨委（組）中心組集體學法、法制講座、千名領導干部講千堂法制課等領導干部學法用法制度，建立健全各級領導干部法律知識任職資格制度。推動法制教育與道德教育、社會教育與課堂教育相結合，全面加強青少年法制宣傳教育，積極營造有利于未成年人健康成長的良好環(huán)境。大力開展對企業(yè)經營管理人員、農民、外來務工經商人員的法制宣傳教育，增強其知法守法的自覺性。三是強化普法實效。充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育，形成濃厚的法治輿論氛圍。進一步提高廣播、電視、法制欄目的質量，增強可讀性、可視性。繁榮和發(fā)展法制文藝，豐富宣傳形式，增強宣傳效果。

6、以深化平安建設為 ……（未完，全文共3992字，當前僅顯示2016字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在創(chuàng)建全國法治縣動員大會上的講話》）