縣農(nóng)機(jī)局副局長關(guān)于《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》貫徹執(zhí)行情況向人大的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要做法及成效
（一）廣泛宣傳，大造聲勢，努力營造學(xué)習(xí)貫徹《條例》的良好輿論氛圍
二是舉辦《條例》專題培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)機(jī)手的培訓(xùn)教育
三是狠抓農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作人員自身的學(xué)習(xí)，率先學(xué)法，知法守法
（二）典型引路，示范帶動(dòng)，不斷加快農(nóng)機(jī)新技術(shù)，新機(jī)具的推廣應(yīng)用步伐
一是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)
（三）精心組織，規(guī)范操作，全面落實(shí)國家購機(jī)補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策
（四）完善功能，提高水平，大力開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)
二是扎實(shí)開展好農(nóng)機(jī)會(huì)戰(zhàn)“三夏”、“三秋”活動(dòng)
（五）嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
三是堅(jiān)持集中治理、專項(xiàng)治理常抓不懈
四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
二、存在問題與不足
二是農(nóng)機(jī)化推廣經(jīng)費(fèi)投入不足
五是由于我縣面積大，農(nóng)機(jī)需求旺盛，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金規(guī)模有待進(jìn)一步加大
三、下一步工作安排
一是進(jìn)一步加大對(duì)《條例》的宣傳力度
二是進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具推廣力度
三是進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)力度
四是進(jìn)一步做好購機(jī)補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)
五是進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度
……
縣農(nóng)機(jī)局副局長關(guān)于《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》貫徹執(zhí)行情況向人大的報(bào)告

縣人大常委會(huì)主任、各位副主任：

受縣政府委托，就《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》貫徹執(zhí)行情況報(bào)告如下，請予審議。

一、主要做法及成效

《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）于2006年3月1日由省十屆人大二十一次會(huì)議頒布實(shí)施�！稐l例》賦予了農(nóng)機(jī)部門行政管理職能，確立了農(nóng)機(jī)部門的執(zhí)法主體地位，對(duì)農(nóng)機(jī)的質(zhì)量保障、技術(shù)推廣與教育培訓(xùn)、社會(huì)化服務(wù)與扶持措施、安全監(jiān)督管理等都作了具體明確的規(guī)定，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)入了依法促進(jìn)的新階段。實(shí)施3年多來，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在縣人大的有效監(jiān)督下，我縣農(nóng)機(jī)化工作堅(jiān)持以《條例》的貫徹落實(shí)為工作目標(biāo)，以“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)新農(nóng)村”為工作中心，以“內(nèi)抓管理強(qiáng)素質(zhì)，外抓服務(wù)樹形象”為工作主線，以“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效”為工作核心，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使農(nóng)機(jī)管理逐步走上了法制化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。農(nóng)機(jī)化裝備水平顯著增強(qiáng)。截止2009年6月底，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力118.13萬千瓦，各類農(nóng)機(jī)擁有量12.7萬臺(tái)，其中用
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術(shù)和水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)。一是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。先后邀請省、市農(nóng)機(jī)推廣專家教授舉辦有鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、農(nóng)機(jī)大戶等參加的小麥高產(chǎn)攻關(guān)技術(shù)、水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)培訓(xùn)班6次；二是將農(nóng)機(jī)推廣任務(wù)、指標(biāo)層層分解到人頭，落實(shí)到田塊；三是與農(nóng)委等相關(guān)部門配合，建立小麥高產(chǎn)和水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)核心示范區(qū)，召開推廣現(xiàn)場會(huì)示范帶動(dòng)。共建立小麥核心示范區(qū)2個(gè)2000畝，水稻示范區(qū)22個(gè)1.8萬畝，召開各類現(xiàn)場會(huì)6次。特別是去年9月份在我縣召開的由全市各分管縣長、農(nóng)機(jī)局長、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等參加的秋收秋種綜合作業(yè)現(xiàn)場會(huì)，今年3月在程橋召開的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加的水稻機(jī)械化育插秧現(xiàn)場會(huì)，取得了良好的演示效果。今年以來，新增插秧機(jī)158臺(tái)，推廣機(jī)插秧面積5500畝，目前長勢喜人，普遍好于人工栽插。

　�。ㄈ┚慕M織，規(guī)范操作，全面落實(shí)國家購機(jī)補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策。幾年來，我縣共爭取國家、省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1420.34萬元，其中今年達(dá)到750萬元。呈現(xiàn)出農(nóng)機(jī)戶競相購機(jī)，農(nóng)民踴躍用機(jī)的良好局面。為了把購機(jī)補(bǔ)貼政策用足、用活，把工作做實(shí)、做細(xì)，我縣精心組織，規(guī)范操作，提出“三個(gè)絕不能”和“三個(gè)嚴(yán)禁”，即“不能在工作上有絲毫麻痹，在操作上有絲毫疏漏，在落實(shí)中有絲毫走樣”，“嚴(yán)禁以任何形式向農(nóng)民收取價(jià)格之外的費(fèi)用，以任何名義增加銷售商的負(fù)擔(dān)，以任何形式暗箱操作，弄虛作假”。局領(lǐng)導(dǎo)按全縣6個(gè)中心站分片包干，從報(bào)名、對(duì)象確定、機(jī)械的選型、驗(yàn)機(jī)以及資金的發(fā)放進(jìn)行調(diào)度檢查，同時(shí)邀請黨委、政府以及紀(jì)檢部門參與監(jiān)督，基本上保證了政策的公正、公開、公平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共使用補(bǔ)貼資金購機(jī)1728臺(tái)，拉動(dòng)農(nóng)民資金9468.93萬元，擴(kuò)大耕播收作業(yè)面積30萬畝，新增作業(yè)收入14.84萬元。

　�。ㄋ模┩晟乒δ�，提高水平，大力開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作：一是按照“農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化，服務(wù)組織實(shí)體化，服務(wù)實(shí)體企業(yè)化，企業(yè)_產(chǎn)業(yè)化”的指導(dǎo)思想和“提高縣級(jí)、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、健全村級(jí)、扶持專業(yè)戶”的原則，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能。在農(nóng)村綜合改革中，全縣劃片成立6個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心站，專業(yè)技術(shù)人員74人；重點(diǎn)培育和扶持裝備強(qiáng)、規(guī)模大、誠實(shí)守信的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶，涌現(xiàn)出以永寧志宏農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、**刑守銀等為代表的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織達(dá)到54個(gè)，農(nóng)機(jī)大戶37個(gè)。全縣初步形成了以縣為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干，村為基礎(chǔ)，戶為補(bǔ)充的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系；二是扎實(shí)開展好農(nóng)機(jī)會(huì)戰(zhàn)“三夏”、“三秋”活動(dòng)。農(nóng)機(jī)部門適時(shí)成立農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)、機(jī)具維修、油料及零配件供應(yīng)小分隊(duì)深入田間地頭義務(wù)服務(wù)。在去年的“三夏”中，針對(duì)柴油供應(yīng)緊張的局面，農(nóng)機(jī)部門積極與中石化、中石油協(xié)調(diào)，發(fā)放加油卡，解決了機(jī)手的燃眉之急。積極做好跨區(qū)作業(yè)接待服務(wù)工作，在全縣6個(gè)中心站設(shè)立跨區(qū)作業(yè)接待站，強(qiáng)化組織，規(guī)范引導(dǎo)，協(xié)調(diào)指揮，保證了跨區(qū)作業(yè)順利進(jìn)行，受到外來機(jī)手的好評(píng)。今年“三夏”共引進(jìn)跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)731臺(tái)，機(jī)收率97%，確保了小麥豐產(chǎn)豐收。

　　（五）嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。充分利用《條例》賦予的行政執(zhí)法職能，按照“保安全、促服務(wù)、增效益、強(qiáng)自身”的要求，從我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械量多、面廣、管理難度大的實(shí)際出發(fā)，積極探索，不斷創(chuàng)新，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)了依法管機(jī)的新突破。一是按照“貫徹政策、依法管理、教育引導(dǎo)”的工作方法，把行政、法律、教育等方法有效結(jié)合起來，既有嚴(yán)格的依法管理，又有深入細(xì)致的說服教育，促進(jìn)了依法管機(jī)的順利開展；二是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，大力開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，向機(jī)手宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)；三是堅(jiān)持集中治理、專項(xiàng)治理常抓不懈。在組織監(jiān)理人員深入田間地頭抓好常規(guī)管理的同時(shí)，按照縣政府要求，與公安機(jī)關(guān)交通管理等部門配合，開展黑車非駕、超速超載、違章載人、酒后駕車、亂停亂放的專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年以來，專項(xiàng)整治中共糾正違章違規(guī)行為1000余起。嚴(yán)把農(nóng)機(jī)入 ……（未完，全文共4238字，當(dāng)前僅顯示2141字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)機(jī)局副局長關(guān)于《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》貫徹執(zhí)行情況向人大的報(bào)告》）