縣國(guó)稅局訪應(yīng)急預(yù)案

目錄/提綱：……
一、處置范圍
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
（二）協(xié)調(diào)部門主要職責(zé)
（三）各單位、各部門主要職責(zé)
三、處置原則
（一）宣傳教育
（二）落實(shí)責(zé)任
（三）聯(lián)動(dòng)處置
（四）依法辦理
四、應(yīng)急處置措施
（一）發(fā)現(xiàn)訪苗頭的處置措施
（二）出現(xiàn)群眾醞釀訪的處置措施
（三）獲悉在途訪的處置措施
二是由縣局辦公室向縣局分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況
四是對(duì)問(wèn)題重要、情況特殊的，起始單位應(yīng)及時(shí)向縣局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提出處理意見(jiàn)
四是配合處理好善后問(wèn)題，并做好案情處置小結(jié)
（四）接待訪的處置措施
一是派人接待
（五）接待10人以上訪的處置措施
三是做好處置工作小結(jié)
五、責(zé)任追究
（二）對(duì)本預(yù)案不執(zhí)行或貫徹不力，造成矛盾激化、訪升級(jí)的
（三）對(duì)本部門存在的可能引發(fā)訪的內(nèi)部矛盾糾紛不認(rèn)
（四）因泄露秘密或者違反工作紀(jì)律等行為，導(dǎo)致群眾訪或者引發(fā)_性事件的
（六）在預(yù)防和處理集體上訪過(guò)程中有其他違紀(jì)違法行為，造成嚴(yán)重后果的
……
縣國(guó)稅局訪應(yīng)急預(yù)案

為及時(shí)掌握集體上訪動(dòng)態(tài)，快速、妥善地解決矛盾和問(wèn)題、化解集體上訪、維護(hù)_，迅速恢復(fù)正常工作秩序，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，制訂本預(yù)案。
一、處置范圍
本預(yù)案主要適用于對(duì)上訪群眾超過(guò)5人（含5人）的訪，但不含根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由稽查部門、監(jiān)察部門處置的涉稅違法違紀(jì)檢舉案件。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。處置訪的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為**縣國(guó)稅局信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組，組長(zhǎng)由縣局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，成員為縣局機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)對(duì)全縣國(guó)稅系統(tǒng)信訪工作進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，下設(shè)辦公室，分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。具體信訪事項(xiàng)由縣局辦公室負(fù)責(zé)信訪工作的同志承辦。
（二）協(xié)調(diào)部門主要職責(zé)。辦
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越級(jí)上訪。
（三）聯(lián)動(dòng)處置。信訪部門可采取聯(lián)席會(huì)議等形式，加強(qiáng)與有關(guān)單位、部門的溝通、協(xié)調(diào)與配合，建立“屬地牽頭，部門負(fù)責(zé)”的信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)處理機(jī)制，形成工作合力，共同做好訪處置工作。
（四）依法辦理。加強(qiáng)信訪工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，按
照公開(kāi)公正、便民利民的要求，規(guī)范處理群眾信訪問(wèn)題的程序和方法，依法維護(hù)信訪秩序，依法處置信訪活動(dòng)中的過(guò)激違法行為。
四、應(yīng)急處置措施
（一）發(fā)現(xiàn)訪苗頭的處置措施。首先，發(fā)現(xiàn)單位（人員）以口頭或書(shū)面形式向本單位領(lǐng)導(dǎo)及信訪協(xié)調(diào)部門反映；其次，信訪協(xié)調(diào)部門進(jìn)一步掌握動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好矛盾化解工作，并及時(shí)向縣局辦公室反饋。
（二）出現(xiàn)群眾醞釀訪的處置措施。首先，做好案情登記和有關(guān)情況的記錄備案。其次，立即向縣局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，對(duì)出現(xiàn)規(guī)模較大、情況特殊的案情，應(yīng)迅速以書(shū)面形式向縣局分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)抄送縣局辦公室。再次，縣局辦公室應(yīng)及時(shí)與起始單位領(lǐng)導(dǎo)或信訪協(xié)調(diào)部門聯(lián)系，努力使訪在未形成前得以化解。起始單位應(yīng)爭(zhēng)取主動(dòng)，盡快開(kāi)展調(diào)查，與上訪人員特別是組織者談話，耐心聽(tīng)取他們的反映，做好思想引導(dǎo)和說(shuō)服教育工作，同時(shí)對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行整理，擬寫好情況報(bào)告，提出工作對(duì)策和處理意見(jiàn)，上報(bào)給有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。最后，做好案情處置情況小結(jié)。
（三）獲悉在途訪的處置措施。對(duì)到縣局訪的處置措施：一是起始單位迅速向縣局辦公室報(bào)告信息，包括上訪的起因、人數(shù)、去向、上訪要求和處理對(duì)策等。二是由縣局辦公室向縣局分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。三是縣局辦公室做好接訪準(zhǔn)備工作，對(duì)規(guī)模較大的（20人以上）要加強(qiáng)力量進(jìn)行接待；縣局有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人要同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)參與接待。四是對(duì)問(wèn)題重要、情況特殊的，起始單位應(yīng)及時(shí)向縣局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提出處理意見(jiàn)。對(duì)越級(jí)到縣、市、省、_訪的處置措施：一是起始單位迅速將越級(jí)上訪的原因和基本情況傳真給上級(jí)信訪部門，做好銜接，同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。二是上級(jí)信訪部門要求派員協(xié)同處理的，起始單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，盡快派出有工作經(jīng)驗(yàn)、善做工作的同志趕到現(xiàn)場(chǎng)做好勸返工作。三是派出的同志應(yīng)保持與市局辦公室和本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，便于溝通情況，在做勸返工作的時(shí)候，要積極開(kāi)動(dòng)腦筋，傾聽(tīng)上訪人的意見(jiàn)，著力做好思想疏導(dǎo)工作。四是配合處理好善后問(wèn)題，并做好案情處置小結(jié)。
（四）接待訪的處置措施。一是派人接待。信訪協(xié)調(diào)部門和有關(guān)職能部門都要迅速派人趕到現(xiàn)場(chǎng)接待來(lái)訪，進(jìn)一步了解事態(tài)、穩(wěn)定群眾情緒，同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如果來(lái)訪人員較多，要教育、引導(dǎo)其按《信訪條例》規(guī)定派出不超過(guò)5名代表到指定地點(diǎn)反映問(wèn)題。接待人員應(yīng)以熱情、緩和的態(tài)度，正確引導(dǎo)群眾依法上訪、有序上訪、文明上訪。二是對(duì)上訪人反映的問(wèn)題，接待人員要認(rèn)真聽(tīng)、記，做到盡可能全面、具體，對(duì)來(lái)訪人數(shù)和代表人員、來(lái)訪人單位或地址、反映問(wèn)題的事由等都要記錄清楚。三是向來(lái)訪群眾做好法律、政策解釋工作 ……（未完，全文共3087字，當(dāng)前僅顯示1559字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣國(guó)稅局訪應(yīng)急預(yù)案》）