檢察院關(guān)于廢舊物品收購人員犯罪的調(diào)研報(bào)告

檢察院關(guān)于廢舊物品收購人員犯罪的調(diào)研報(bào)告

　　2009年1月至今，**檢察院共審查起訴廢舊物品收購人員犯罪13名，有力地打擊了危害社會(huì)管理秩序的犯罪行為，凈化廢舊物品交易環(huán)境。

　　一、犯罪特點(diǎn)

　　1、收購廢舊物品不問來源，一般來者不拒。為了謀取高額利潤，一些廢舊物品收購人員對一些通過盜竊、搶劫、搶奪等違法方式獲取的贓物不聞不問，只要能賺錢就一應(yīng)照收，不管來路是否正當(dāng)，甚至有些人還在調(diào)查過程中隱瞞、掩飾贓物。出于安全考慮，犯罪分子也樂意將贓物銷售給廢舊物品收購人員，導(dǎo)致廢舊物品收購行業(yè)成為銷售贓物主渠道。如我院辦理的唐建軍、徐開莉等人盜竊案中，唐建軍、徐開莉伙同他人在一個(gè)月之內(nèi)從攀鋼煉鋼廠一方水處理大院盜竊廢鋼3次，且價(jià)值不菲，
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個(gè)別收購人員經(jīng)不住暴利的誘惑，常常在明知所收購的廢舊物品來路不正的情況下，依然選擇抱著僥幸心理，鋌而走險(xiǎn)，以身試法，達(dá)到自己非法牟利的目的。同時(shí)，在激烈的競爭中，廢舊物品收購行業(yè)整體效益下滑，導(dǎo)致一些經(jīng)營者受利益驅(qū)動(dòng)，采取違規(guī)操作來牟取暴利，因此該行業(yè)不同程度的存在“買贓”、“賣贓”問題。

　　2、收購人員法律意識談薄。有些收購人員認(rèn)為只要自己沒有用偷、搶、盜等方式違法獲取贓物，僅僅收受贓物不應(yīng)該被認(rèn)定為構(gòu)成犯罪，因?yàn)槠渌缸锓肿拥姆缸镄袨榕c自己無關(guān)，他們造成的損害也不應(yīng)由他們承擔(dān)。還有一些收購人員根本不知道收購贓物還有法律約束，對于相關(guān)的規(guī)定根本一無所知，對自己的收購業(yè)務(wù)范圍也不了解，以致越權(quán)收購或違法收購違禁物資和有贓物嫌疑的物品的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　3、對廢品收購行業(yè)的管理存有薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。廢舊物品收購人員多而雜，分散較廣，流動(dòng)性較大，導(dǎo)致對他們的收購管理行為往往漏管或者失控，使得該行業(yè)的違法犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生。同時(shí)廢品收購人員的從業(yè)資格要求較低，特別是流動(dòng)收購人員根本就沒有任何資質(zhì)要求，而且他們并不對所收購物品進(jìn)行如實(shí)登記備案，以達(dá)到逃避相關(guān)機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查的目的。

　　4、有關(guān)廢舊物品收購的法規(guī)不夠完善。目前規(guī)范廢舊物品收購業(yè)的具體法律法規(guī)較少且不完善，導(dǎo)致執(zhí)法人員在辦案過程中，即使當(dāng)場查獲收購站點(diǎn)存有大量“贓物”，也苦于無法查找“賣贓”人員，無法獲取“收贓”筆錄，只能對收購站點(diǎn)相關(guān)人員進(jìn)行簡單教育處理，而不能做進(jìn)一步的追究處理，這也給廢舊物品收購業(yè)的不法分子留下了可乘之機(jī)，變相縱容了部分違法犯罪人員的囂張氣焰。

　　三、對策建議

　　1、加大打擊力度。為凈化廢舊物品交易市場，要始終保持對收購、經(jīng)營贓物行為的嚴(yán)厲打擊，特別是對長期收購贓物的廢舊物品交易場所，要堅(jiān)決依法打擊和取締。加大對廢舊物品收購環(huán)節(jié)違法犯罪的查處力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況及時(shí)處理，構(gòu)成犯罪的要依法懲處，樹立起法律權(quán)威，起到震懾犯罪的作用。同時(shí)司法機(jī)關(guān)在打擊盜竊、搶劫、搶奪等侵財(cái)案件時(shí)，也要密切注意贓物的去向，做到不漏掉任何一個(gè)罪犯，從而規(guī)范廢舊物品交易市場秩序。

　　2、規(guī)范行業(yè)管理。要想從根本上消除廢舊物品收購人員違法收購、銷售贓物的現(xiàn)象，在對他們予以嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，建立健全廢舊物品回收行業(yè)準(zhǔn)入、退出等制度，使主管部門加強(qiáng)管理和收購單位守法經(jīng)營有章可循，以堵塞漏洞。公安、工商管理等相關(guān)部門也要加大對廢舊物品收購站檢查力度，督促從業(yè)人員落實(shí)收購登記制度，建立健全收購臺賬，做到收購來源、銷售去向明確。

　　3、加強(qiáng)宣傳教育。要加強(qiáng)對收購業(yè)主的日常管理和法制教育力度，增強(qiáng)廢舊物品收購行業(yè)從業(yè)人員對《刑法》和《 ……（未完，全文共2290字，當(dāng)前僅顯示1456字，請閱讀下面提示信息。收藏《檢察院關(guān)于廢舊物品收購人員犯罪的調(diào)研報(bào)告》）