地方志和年鑒結(jié)合的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、年鑒與志書(shū)的性質(zhì)定位
二、年鑒在志書(shū)撰寫(xiě)中的作用
（一）基礎(chǔ)作用
（二）資料作用
（三）升華作用
（四）加工作用
三、從年鑒編撰的角度看志鑒結(jié)合的問(wèn)題
1、進(jìn)一步完善框架
2、寫(xiě)好綜合性條目
3、以靈活的形式對(duì)年鑒條目作資料補(bǔ)充
（二）拓展年鑒資料的收錄范圍
1、增加傳續(xù)性的資料積累
2、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性資料的收集
3、加強(qiáng)調(diào)查資料的收集
4、增加新事物的收集
1、適當(dāng)增加一些縱、橫向比較的史料
2、適當(dāng)追溯相關(guān)情況
……
地方志和年鑒結(jié)合的幾點(diǎn)思考

2006年5月18日，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《地方志工作條例》�！稐l例》規(guī)定了地方志包括地方志書(shū)、地方綜合年鑒；明確了地方志書(shū)毎20年編修一次，地方年鑒是20年左右新一輪地方志書(shū)續(xù)修的平時(shí)資料積累。《條例》所說(shuō)的地方志書(shū)外延有所拓展，既包括傳統(tǒng)意義上的地方志書(shū)，又包括了地方綜合年鑒，把年鑒定位于“資料性文獻(xiàn)”，歸屬于地方志范疇，這引發(fā)了筆者對(duì)志鑒結(jié)合的思考。

當(dāng)前，全國(guó)省、市、縣三級(jí)的地方綜合性年鑒編纂工作基本由方志編纂機(jī)構(gòu)承擔(dān)。從志鑒結(jié)合的歷史看，在首輪修志接近尾聲的時(shí)候，為了保住機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定人員，修志機(jī)構(gòu)開(kāi)始了地方綜合年鑒的編纂工作。年鑒，就這樣在兩輪修志的間隔期，以副產(chǎn)品、輔助品的身份，以“為下一輪修志做準(zhǔn)備”的地位，正式進(jìn)入方志系統(tǒng)，成為新方志事業(yè)的一個(gè)組成部分尚丁：《方志、年鑒比較說(shuō)》，《現(xiàn)代方志學(xué)》，方志出版社，2005年7月第一版。1996年，時(shí)任中國(guó)地方志指導(dǎo)小組組長(zhǎng)的李鐵映提出：“地方志書(shū)、綜合年鑒，以統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一收集整理資料，統(tǒng)一編纂為好，可以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，節(jié)約人力、物力�！崩铊F映：《在全國(guó)地方志第二次工作會(huì)議上的講話》，1996為了加強(qiáng)和協(xié)調(diào)方志和年鑒的關(guān)系，中國(guó)地方志協(xié)會(huì)于2002年建立了年鑒專(zhuān)業(yè)工作委員會(huì)。至此，中國(guó)年鑒界形成了以中國(guó)出版工作者協(xié)會(huì)年鑒研究會(huì)為代表和以中國(guó)地方志協(xié)會(huì)年
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的問(wèn)題》，《年鑒信息與研究》2006第6期。呂志毅則從編纂思想、知識(shí)結(jié)構(gòu)、資料選取、表現(xiàn)形式和檢索手段等方面詳細(xì)分析了志鑒兩者的相似之處和不同之處呂志毅：《地方志與年鑒》，《河北地方志》2006年第5期。賈昉比較了地方綜合性年鑒和區(qū)縣志特征和功能的異同和側(cè)重點(diǎn)，認(rèn)為兩者在篇目設(shè)計(jì)方面的異同之處主要表現(xiàn)在篇目結(jié)構(gòu)形式、框架設(shè)計(jì)、框架結(jié)構(gòu)等方面賈昉：《地方綜合性年鑒與區(qū)縣志的異同》，《北京地方志》2006年第2期。裘曉燕認(rèn)為區(qū)縣志書(shū)與區(qū)縣年鑒都是資料性文獻(xiàn)，前者的資料表現(xiàn)注重整體性，后者帶有濃重的年度性，但由于記述的都是一定行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的內(nèi)容，客觀上區(qū)縣年鑒為區(qū)縣志書(shū)提供了資料的積累，反之，區(qū)縣志書(shū)對(duì)資料的要求也規(guī)范了區(qū)縣年鑒的編纂裘曉燕：《區(qū)縣志書(shū)與區(qū)縣年鑒資料的關(guān)系》，《**志鑒》2006年第6期。李翠平等認(rèn)為地方志是以“事物”立題的“分類(lèi)豎寫(xiě)”體，本質(zhì)是資料性著述；年鑒是以“事件”立題的“條目”體，本質(zhì)是工具書(shū)。兩者是各有特色的不同事物，讓方志年鑒化或年鑒方志化的做法都是不正確的李翠平、溫向前、朱宏明：《二輪修志要警惕年鑒化傾向》，《黑龍江史志》2006年第8期。

筆者試著將兩者的功能、體例、文風(fēng)等方面進(jìn)行分析對(duì)照，覺(jué)得年鑒與地方志書(shū)從總體格局上是相通的，雖然在具體情況來(lái)著兩者還有諸多不同，但從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看兩者應(yīng)該結(jié)合起來(lái)。那么，怎樣使每年編纂的年鑒與20年編一部的志書(shū)在體例和內(nèi)容上更有機(jī)地結(jié)合，怎樣使年鑒資料更好地為修志工作服務(wù)？為此，筆者認(rèn)為年鑒的編纂應(yīng)著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，從體例、條目、內(nèi)容上與地方志銜接，以更好地為修志服務(wù)。

一、年鑒與志書(shū)的性質(zhì)定位

地方志書(shū)與年鑒，一個(gè)是土生土長(zhǎng)，一個(gè)是從國(guó)外傳入；一個(gè)是數(shù)十年編一部，一個(gè)是每年編一卷。中國(guó)地方志已有2500多年的歷史，保存至今的歷代志書(shū)總量占我國(guó)現(xiàn)存古籍的十分之一；而年鑒從歐洲傳入中國(guó)才百來(lái)年歷史，尚處于成長(zhǎng)階段李兆群：《志鑒結(jié)合的基礎(chǔ)和形式》，《江蘇地方志》，2007。年鑒與方志，在體例體裁、資料特點(diǎn)等方面是比較相似的。相同的基本屬性和社會(huì)功能是志鑒結(jié)合的基礎(chǔ)。上世紀(jì)末，曾提出“方志系統(tǒng)年鑒工作”這一說(shuō)法，它從一個(gè)角度反映了中國(guó)地方志工作和年鑒工作已經(jīng)結(jié)合在一起的實(shí)際狀況。方志是“認(rèn)識(shí)和分類(lèi)記述特定區(qū)域情況的資料性著述”，“年鑒是一種系統(tǒng)匯輯上一年內(nèi)重要文獻(xiàn)信息，逐年編纂、連續(xù)出版的資料性工具書(shū)”曹子西、朱明德主編：《現(xiàn)代方志學(xué)》，方志出版社，2005年7月第一版。一個(gè)是資料性著述，一個(gè)是資料性工具書(shū)，由此可見(jiàn)，“資料性”是方志、年鑒所共有的最基本的屬性。具有相同基本屬性的方志和年鑒，屬于同類(lèi)事物。

現(xiàn)在國(guó)務(wù)院頒布的《地方志工作條例》對(duì)志書(shū)、年鑒作了明確的定義：地方志書(shū)，是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)；地方綜合年鑒，是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。從《條例》對(duì)二者的定義，說(shuō)明二者之間存在密切關(guān)系，一是二者的性質(zhì)相同，都是區(qū)域性的地方文獻(xiàn)；二是記述的對(duì)象相同，都是記述本行政區(qū)域的自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的情況；三是作用相同，都具有資治、存史、教化的功能。所不同的是由于記述時(shí)限的不同，志書(shū)20年修一次，年鑒每年出版一本，使二者在編纂體例、內(nèi)容表現(xiàn)形式、編纂要求等方面存在差異。《地方志工作條例》把年鑒歸屬于地方志范疇下，因此年鑒的性質(zhì)應(yīng)靠向地方志的定位，即政府主修的資料性工具書(shū)。

《地方志工作條例》的頒布實(shí)施，將年鑒工作納入了法制軌道，對(duì)建立保證年鑒事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。歷史上曾規(guī)定60年修一次地方志書(shū)，而實(shí)際上由于清未、民國(guó)戰(zhàn)亂等因素，很多地方地方志書(shū)都斷修百年以上。寶山自明朝永樂(lè)十年（1412年）建郡以來(lái)600年間，僅清朝乾隆和光緒年間出版了兩次《寶山縣志》，在民國(guó)十年出版了《寶山縣續(xù)志》、民國(guó)廿年出版了《寶山縣再續(xù)志》，可以說(shuō)是數(shù)代人才修一次地方志書(shū)。現(xiàn)在《地方志工作條例》明確提出地方志書(shū)20年修一次，同時(shí)明確了兩輪修志之間的地方志資料工作任務(wù)，從《地方志工作條例》把年鑒納入地方志范疇，可看到兩輪修志之間的資料工作的主體無(wú)疑是每年編輯出版的年鑒工作�？梢哉J(rèn)為，這是國(guó)家以條例的形式給我們年鑒工作搭建了平臺(tái)，使年鑒真正成為地方志工作重要的資料基礎(chǔ)。

二、年鑒在志書(shū)撰寫(xiě)中的作用

年鑒與志書(shū)是既有區(qū)別又有密切聯(lián)系的統(tǒng)一體，是局部與整體、基礎(chǔ)與工程的關(guān)系，只要把年鑒撰好了，撰寫(xiě)志書(shū)便可收到“水到渠成”的功效。這是因?yàn)槟觇b在志書(shū)編撰中起到了如下作用：

（一）基礎(chǔ)作用。作為一年一鑒的年鑒，把上年度有存史價(jià)值的各種資料，經(jīng)過(guò)搜集、加工、提 ……（未完，全文共7270字，當(dāng)前僅顯示2553字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《地方志和年鑒結(jié)合的幾點(diǎn)思考》）